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公共利益界定与广播电视规制——以美国为例 总被引：6，自引：0，他引：6
公共利益是广电媒介政府规制的正当 性所在。规制目的是为了调和产业利益与公共利 益之矛盾。公共利益这个概念渗透在规范传播产 业的所有法规和政策中,它的关系范围涉及媒 介、政府、企业、社会和公众,尤其是在政经制 度框架里,政治利益和文化利益表达机会的公平 性。但是,在规制实践中,公共利益概念具有模 糊性和功利性,常常被各种势力利用来合法化其 自身利益。而且,在政策制定和执行过程中,由 于媒介企业与公众之间组织资源的不平衡,公共 利益本身往往不能公平地表达。这一直是广电媒 介政府规制的症结所在。本文以美国为例,解析 公共利益与广电媒介规制的复杂关系,意在提醒 人们关注媒介规制的公共利益本体。 相似文献
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欧洲媒介融合中新媒体规制,呈现政策主导、产业规制与利益考量的特征,体现为以政策融合推动媒介技术融合、政治经济学与公共利益的双重规制模式,以及对文化、政治与信息传播安全的维护。借鉴欧洲的新媒体规制变革,我国三网融合中的视听新媒体规制,既要维护国家利益、平衡行业利益与公共利益,又要遵循道德规范与公共利益原则,在立法的基础上成立相对独立的视听新媒体监管机构。 相似文献
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媒介融合语境下西方国家广播电视规制的变革 总被引：1，自引：0，他引：1
随着数字化、融合化的发展,视听新媒体层出不穷,广播电视产业和电信产业边界日益模糊,渠道、内容、平台和终端融合也成为必然趋势,这些改变着广播电视产业的传媒生态和行业结构。在融合化的语境下,西方国家普遍调整广播电视规制理念、范式、内容、手段等。例如,放松结构规制,调整行为规制;规制理念从公共利益至上转变为消费者利益至上;允许广播电视与电信互联互通、对等进入等。以实现维护公共利益和鼓励效率与竞争的规制目标。 相似文献
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当把一个国家的传播基础设施移交给自由市场控制时,其结果将是信息的滥用、隐私的侵害和社会信息知沟的加深. 按照规制经济学的观点,从公共产品的性质角度考察,媒介即使走商业化运营道路,也要有相应的政府规制.在媒介市场化改革中,政府对媒介的公共规制是数字化时代欧洲广播电视规制的主要原则.媒介的公共规制会受到政治、经济和社会因素的影响,在新自由主义思潮主宰全球的情况下,市场和经济的因素是欧洲政府媒介规制优先考虑的因素,并因此导致了一系列放松规制政策的出台;但公众利益与制度均衡的需要又使政府通过公共规制进行广播电视市场的规范. 相似文献
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英国公共广播电视政策变迁的意识形态成因分析 总被引：1，自引：0，他引：1
本文着重分析了不同时期英国公共广播电视政策变迁的意识形态根源。首先,英国公共广播电视传统的形成与发展,得益于20世纪初期的现代自由主义和英国保守主义。其次,自撒切尔夫人执政以来,新右派将广播电视公共服务理解为满足消费者的自由选择,所有消费者利益之和就是公共利益。最后,冷战的结束后,第三条道路仍然把放松规制、促使竞争的政策视为经济政策的核心,同时强调社会公正,并对媒介内容和市场行为进行再规制。 相似文献
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试析我国有线数字电视发展中的政府规制因素 总被引：1，自引：0，他引：1
政府规制是指由政府职能部门或政府委员会对特定行业实施的中观和微观干预。①在广播电视产业领域,必须要有媒介的政府规制,这是由广播电视媒介市场的两个主要经济学特征决定的:一、广电行业具有自然垄断的行业属性,它的自然垄断 相似文献
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改革开放以来,我国传媒政策经历了新闻工作重心、事业性结构和媒介市场结构调整等不同阶段。其间,政治价值逐步弱化,经济价值日益彰显,文化价值不断拓展。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,总的政策取向是:放松资本准入,逐步建立以市场配置为主导的传媒发展机制;加快完善传媒产业市场准入与退出机制;政府对传媒规制的系统性将进一步强化;传媒产业将在市场导向与政府规制、公共利益的多重互动中前行。 相似文献
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政府规制是和市场经济相伴产生的政府行为。广电媒介市场的日渐扩大,竞争愈发激烈,需要政府进行适时有效的规制,以建立和维护一个统一、开放、竞争、开放的媒介市场环境。因此,在广播电视产业化不断加速的进程中,政府的有效规制就显得越发重要。近年来,广播电视的发展势头日益显现,但是我国对该行业的规制仍然处于摸索阶段。 相似文献
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中国媒介规制的发展、问题与未来方向 总被引：1，自引：0，他引：1
媒介规制是指针对媒介的各种限制、禁止、鼓励和促进的政策。伴随着改革开放,中国媒介规制的构建是一个总体上不断放松管制的过程,但这个过程中媒介规制也出现了媒介规制的机构设置不合理、媒介规制不透明、媒介规制缺乏常规化、媒介寻租现象严重等弊端。为促进媒介产业的进一步发展壮大,需要对我国现行的媒介规制进行全面深刻的改革。 相似文献
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日本广电媒介体制的经济学审视 总被引：3，自引：0，他引：3
本文主要论述日本广播电视体制的两个基本特征 :广电媒介产业的政府规制体制 ,公营与民营广电媒介的并存体制。并对数字化时代日本广电媒介体制的变革趋势作了简要分析。作者从经济学角度揭示日本广电体制的结构性特征和时代性特征。旨在为我国广电传播法制建设和广电事业的政府规制体制改革提供一种借鉴 相似文献
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广播电视网络整合,既是传播技术发展和市场经营的需要,又是广电系统意在争夺三网融合主导权的战略行为。从国家利益角度来看,整合广播电视信息网络,是全球化时代抵御外来文化侵蚀、保护文化主权的基础,也是社会转型时期规制传播秩序、加强政府文化主导权的重要保障。广电行业应对网络整合后因结构转变带来的市场垄断、身份与角色的冲突等问题加以重视。 相似文献
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基于我国社会转型、新型城镇化和媒介融合加速的现实,结合文献和实证材料,文章认为,新闻规制创新是建设新型主流媒体的必经之路,新闻规制创新涵盖规制理念、目标、手段、框架和效果等方面的内容,应从传媒结构和行为两方面加强顶层设计和社会性规制,坚持公共利益优先原则,以提升新闻媒体的服务性、针对性和双向性,进而构建“国家—媒介—民众”互动共赢的现代传播体系. 相似文献
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近十年来国家广电总局颁布了多条禁令以"净化荧屏",而以"反三俗"和"反泛娱乐化"为起点的新一轮政策规制对待市场化媒体和媒介市场化的态度渐趋保守,这体现了国家规制与媒介市场化之间张力的持续强化。文章通过梳理近十年来我国先后掀起的四次电视内容整治行动,以期展现广电主管部门的管理逻辑及媒介市场化与国家规制间的博弈。 相似文献
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广电媒体制播制度经历了"自产自销的制播合一体制、制播一体走向分化、一波三折的制播分离之路、整体制播分离试点起航"四个时期,政府规制是制播制度调控的主导力量,放松规制是制播制度改革的基本走向.由于广电媒体不同于一般经济体的特殊属性,在推行制播改革中应充分考虑其潜在风险,以确保国家文化安全与广电产业的健康发展. 相似文献
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西方社会责任理论引入中国以来,在解读中国电视媒介现实问题时产生了理论和现实的双重困境,对公共利益的诉求使得人们对责任理论提出过多的理论和现实期盼.在分析中国电视现状格局时,存在政府、电视台、广告主和受众等四种利益博弈,公共利益和媒介责任总是被放在一起探讨.社会责任理论在提出和发展后,其理论本身并未明确提出媒体的责任在于维护公共利益,而且,传播领域公共利益的实现在于整体制度安排而不是诉求于媒体的责任感. 相似文献
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由媒介的双重属性所决定,中国的媒介,尤其是广电业,在作为一种规制性产业进行经营管理改革时,内中通常隐含着行政力量与市场力量的互动与较量。尽管市场动因往往是现阶段我国广电改革的前提,然而改革要由边缘探索上升至全面推行,决策部门的行业政策推动乃是必不可少的许可证。这是现阶段我国广电改革的特殊性所在。在此意义上,广电高层的态度反复直接导致了制播分离体制的呼而 相似文献
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在媒介融合的语境下,传媒产业所有权融合成为国际趋势,所有权融合可以发挥规模经济和范围经济效应,增强传媒在国际市场上的竞争力,但是传媒所有权融合要从测量区域市场和产品市场集中度出发,在实质性妨碍竞争、垄断性高价和设置进入壁垒等多层面加强反垄断规制,同时也要从保护多元化声音和公共利益的角度出发,维护传媒所有权的多样性。 相似文献