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一、档案行政执法工作的现状
档案行政执法,是指县级以上人民政府档案行政管理部门依照法律、法规、规章的规定,对行政相对人采取的影响其权利义务,以及对行政相对人行使档案权利、履行档案义务进行监督检查的行政行为.作为国家行政执法的重要组成部分,档案行政执法是档案法律法规得以贯彻落实的关键.
自1988年《档案法》实施以来,全国各级档案行政管理部门全方位加大档案行政执法工作力度,档案行政管理部门执法主体地位基本确立,依法治档观念逐步深入人心,档案工作逐步进入了依法管理的正常轨道. 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引:1,自引:0,他引:1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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在法制建设不断完善的今天 ,依法行政已成为依法治国的关键。特别是《中华人民共和国档案法》等一系列档案法律法规的颁布 ,已使档案工作有法可依 ,有章可循。在《档案法》颁布和实施的这些年里 ,各级档案行政管理部门积极地开展档案执法工作 ,有力地保障了《档案法》的实施 ,极大地维护了档案法规的严肃性、权威性 ,使档案工作逐步走向法制化轨道。然而 ,有个别档案行政管理部门档案法制意识淡薄 ,对依法行政缺少足够的认识 ,这样下去 ,势必会影响到档案法规的实施 ,势必会削弱档案行政执法推进的力度。因此 ,加强依法行政是当前各级档案行政管理部门及每个档案工作人员的一项重要任务。一、档案工作依法行政的必要性依法行政的目的就在于把行政管理部门的权力限制在法律规定的范围内 ,防止以言废法、以权压法等违法行政行为 ,使公民的权利和自由受到法律的切实保障。档案管理工作依法行政是档案事业健康发展的前提和条件。因为只有依法行政才能保证档案行政管理的统一性、连续性、稳定性。法具有规范性、强制性 ,是以国家意志作为后盾 ,因而依法行政也就具有了无可置疑的权威性。依法规范各种档案行为 ,保障公民在档案事务中的权利 ,打击档案工作领域中的一切违... 相似文献
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一、档案行政执法的内涵以及实施的必要性 所谓档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责权限执行档案法律、法规、规章的行为,是档案行政管理部门依法对被管理的相对一方采取的具体的直接影响其权利、义务或者对相对一方的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为. 相似文献
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我们通常所说的档案行政执法就是指各级档案行政管理部门在管理全国档案事业以及管理本行政区域档案事业中执行法律、法规的行政行为。只有做好档案行政执法工作,才能促进社会档案意识的提高,才能为档案事业发展创造必要的条件,才能进一步提高档案队伍的素质。档案行政执法是依法治档的关键,是保障档案事业健康顺利发展的有力手段。笔者现对档案行政执法工作谈几点粗浅的体会。 一、档案行政执法要坚持公正性原则 这里所说的公正性就是公道合理、客观实在、实事求是的意思。具体地说就是以事实为依据,以《档案法》等法律法规为准绳,客观公正… 相似文献
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县以上各级档案行政管理部门是法律授权的档案行政执法主体,担负着依照法律对本行政区域内档案工作进行监督和指导,并对违反<档案法>的各种行为进行处分的重任.档案行政执法对<档案法>的有效实施有着至关重要的影响,特别是近年来随着我国经济的高速增长和政治体制改革的不断深化,新的形势给档案行政执法工作带来了许多新情况,新问题.如何面对新形势,正确处理和解决档案事业发展中的新情况、新问题,是摆在我们档案工作者面前的一个重要课题. 相似文献
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档案行政执法监督是国家法律监督中重要组成部分,是依法治档的重要环节,亦是档案法制建设的一个重大课题。但在实际工作中,不同程度存在着有法不依、执法不严、违法不究等问题,个别单位和个人侵犯了档案行政法规赋予公民的合法权利、践踏了法律的尊严、有损档案行政管理部门的执法形象。 相似文献
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困难之一:<档案法>的法规体系还不完善,与<档案法>相配套的法规还未建立,档案行政执法处在两难境地.档案行政执法主要包括两部分内容:一是档案行政管理部门所作出的抽象行政行为,即为了执行国家权力机关制定的<档案法>等法律、法规而依据法定权限和程序制定行政规范性文件的活动;二是为了执行法律、法规、规章和其它具有普遍约束力的决定、命令,直接对行政管理相对人和行政事务采取措施,影响行政管理相对人的权利义务,实现依法行使管理职能的活动.但从档案法规和规章看,主要是偏重于档案事业管理方面的法规和规章,而属于档案利用、开放、公布、行政处罚的则比较少.同时,现行的法规还存在实体法内容多而程序法内容少的问题.这就是我们的执法监督工作缺乏行动的法规程序,使实体法规难以落实和实现.此外,现存的法规之间还存在着矛盾和相互打架的现象. 相似文献
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档案行政执法的基本对策 总被引:1,自引:0,他引:1
1加强档案行政主体建设
根据《档案法》的规定,县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,履行法律、法规规定的职责,主要是履行档案事业行政管理的职责,依法查处档案违法案件,对档案工作进行监督检查与指导等等。但长期以来,我国各级档案机构处于一种极不稳定的状态,每一次精简机构,各地几乎把档案机构作为精简对象撤销。特别是省以下的市、县,更是如此.建了撤。撤了建,出现了许多违反档案法的“模式”,有的档案局、馆含在党委、政府办公室底下,有的并入党史、方志部门,五花八门。有些省市档案管理机构成了事业单位,只保留局的一个牌子。其结果是档案工作困难重重,无法顺利开展。因此,各级党委、政府要从依法治国、依法治档的高度来认识加强档案行政执法主体建设的重要性,维护档案法的尊严,维护法律的严肃性和稳定性,维护档案法关于档案机构和职责的神圣规定。 相似文献
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档案行政执法检查与档案业务指导工作是档案行政监管部门的重要职能,正确处理好二者的关系,对推动档案事业的发展有着重要意义。一、档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别与联系1.档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别。一是行为的主体相同。从档案法律法规和行政执法的要求看,档案行政执法检查的主体必须要有法律的授权,也就是说,只有档案行政管理部门具有档案行政执法主体资格。档案业务指导工作不仅仅是档案行政管理部门的职责,也 相似文献
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传统的以行政管理手段为主、法律手段为辅的档案管理模式,已不能适应市场经济体制下档案工作的特点和要求,1996年全国人民代表大会常务委员会重新修订了《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》).《档案法》明确了档案行政管理部门的行政执法权,赋予了档案行政管理部门的行政处罚职能,既为档案行政管理部门依法治档提供了法律依据,又为档案事业的健康发展提供了法律保障.但在档案工作的法制化建设中,档案工作者执法、守法的自觉性尚未完全形成,依法治档意识还不够强,制约了档案法制化建设的进程. 相似文献
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档案执法监督的概念及其主客体 总被引:2,自引:1,他引:1
笔者认为,所谓档案执法监督,是指对档案法律、法规的贯彻实施情况所进行的监督检查以及依法对违反档案法律、法规行为的查处。它既包括档案行政管理部门对管辖区域内的档案馆和国家机关、团体、企业事业单位及公民贯彻实施档案法律、... 相似文献
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国家档案法律赋予档案行政管理部门的行政执法权责,包含两个方面的内容:一方面是指档案行政管理部门对机关、企事业单位、社会团体等遵守档案法律、法规和规章的情况进行监督检查,是对守法者的监督. 相似文献
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档案行政执法是档案部门的一项重要职能,是档案行政管理的有效手段,执法水平的高低直接反映档案行政管理的水平。对于基层档案部门来讲,依法治档是推动档案工作规范化、法制化的必然要求。加强档案行政执法工作。提高档案行政执法水平是适应依法行政新形势的需要,是加快档案事业健康、有序、快速发展的需要。 相似文献