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1.
建国60年来我国社会救助发展历程与制度变迁 总被引：2，自引：0，他引：2
刘喜堂 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2010,49(4)
建国六十年来,我国的社会救助由早期的临时性紧急生活救助,发展为以农村为主、城乡分野的定期定量救助,再到改革开放以后以城乡低保为核心的新型社会救助体系.改革开放以后,为适应社会主义市场经济体制的变迁,我国传统社会救助制度逐步发展为以最低生活保障、农村五保供养为核心,以医疗救助、住房救助、教育救助等专项救助为辅助,以临时救助、社会帮扶为补充的覆盖城乡的新型社会救助体系.我国这样一个新型社会救助体系,不仅大大提升了社会救助的政治地位,强化了政府责任,而且从根本上改变了中国社会保障制度的理念,实现了从人性关爱到维护权利的转变,凸显了政府在维护公民基本生活安全方面的责任.在保障的功能上已经开始从"生存保障"向"生活保障"转变,在保障困难群众基本生活权益、维护基层社会稳定等方面发挥了重要作用,成为我国社会保障体系的重要组成部分. 相似文献
2.
医疗救助是政府针对那些遭受疾病折磨且生活陷入困境的特殊社会公众提供的一种公共服务,医疗救助的现实运作体现为政府在医疗卫生领域和社会救助领域制定和实施的公共政策行为,因此理应符合公共政策运行的基本价值和规范。但目前,医疗救助在政策内容体系、政策对象、政策实施效果、政策资源保障等方面存在诸多问题,需通过政策设计来改进该项政策的质量和整体效果。 相似文献
3.
结合中国古代社会的实际,就社会保障、社会福利、社会救助这几个概念及其内涵来说,使用社会保障虽有其合理性的一面,但不够贴切,也不够严谨。社会福利作为社会保障的最高层次,在中国古代社会对于广大劳动人民来说是根夯不存在的。因此,相比较而言,使用社会救助一词则更符合中国古代社会的实际,也更能说明事物的本质。中国传统社会救助体系包括灾害救助、贫困救助和特殊救助等若干层次。除国家这个社会救助实施的责任主体之外,还有宗族救助和民间互助等形式,是对国家救助体系不足的有效补充。 相似文献
4.
郭文佳 《商丘师范学院学报》2007,23(1):46-49
乞丐与囚徒是宋代社会的两大特殊群体。对乞丐和囚徒的日常生活，宋朝政府分别采取不同措施予以救助，以便使他们拥有基本的生活保障和起码的人身权利。 相似文献
5.
社会救助是国家和社会对依靠自身努力难以满足其生存基本需求的公民给予的物质帮助和服务。唐山市已初步建立了统一的社会救助制度体系,包括最低生活保障、专项救助、社会帮扶捐助救助和应急救助制度。分析唐山市现行社会救助制度的发展轨迹,阐述社会救助制度的基本内容。 相似文献
6.
唐山市已经初步建立了统一的社会救助制度体系,包括最低生活保障、专项救助、社会帮扶捐助救助和应急救助制度.但现行社会救助制度仍存在很多不完善的地方,诸如救助标准不统一,救助运行机制和管理机制不健全,流浪人员救助制度不完善等,因此,应进一步完善唐山市现行的社会救助制度,从而保障公民基本的生存权,维护社会的稳定与和谐. 相似文献
7.
郭铁民 《辽宁广播电视大学学报》2004,(4)
社会保障,也称为“社会安全“,它是一个国家和社会为保障社会成员的基本生活权利而提供的救助和补贴的各种经济福利制度的总称。社会保障体系或社会保障制度主要由四个部分组成:社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚。 相似文献
8.
敬志伟 《青岛职业技术学院学报》2010,23(1):13-17
社会救助体系作为社会保障制度的重要组成部分,在保障困难群体基本生活,维护公众基本权益,确保社会稳定安宁等方面发挥着重要作用。当前,构建以低保为基础的新型社会救助体系,尚处于探索和完善之中,这就需要进一步加强组织领导,强化政府社会救助的主体地位;有效整合资源,完善社会救助＂一口上下＂的运作机制;科学确定标准,建立城乡低保标准的自然增长机制;强化信息共享,加大社会救助信息化建设力度;加大城乡统筹,不断提高农村社会救助水平;不断扩大专项救助政策实施范围,完善最低生活保障制度;要完善新型社会救助体系运行的监督机制,把社会救助工作落到实处。 相似文献
9.
改革开放以来,我国形成了以最低生活保障制度为核心、多项救助制度共同发展的救助模式,在保障困难群体基本生活需要、维护社会稳定等方面发挥了重要的作用。但是,我国的救助政策还存在救助理念滞后、救助手段和救助主体较为单一、救助工具落后以及法律体系不健全等问题。为此,可借鉴发展型社会政策的合理内核,通过培育发展型政策理念、优化政策工具、健全相关法律体系、构建多元主体共同参与的救助体系等措施来促进我国救助政策的发展。 相似文献
10.
王小江 《陕西教育学院学报》2012,(2):27-29,87
社会救助在我国是最基础、最有效的公民社会权救济模式,笔者在对社会救助实施中相关人员的随机访谈后发现,我国社会救助在保障公民社会权方面存有众多不足,主要表现为社会救助不以保障公民社会权为初衷,二者严重脱节;社会救助中自由裁量权使用空间过大;物质保障的过于单一、水平太低;精神保障层面的基本缺失。这些已影响到公民社会权保障的推进,阻碍着社会救助制度的完善,损伤到整个社会的公平、正义。 相似文献
11.
农村社会救助制度作为社会救助制度的重要组成部分,对于保障农民基本生活、促进农村经济发展以及构建社会主义和谐社会都有着至关重要的作用.在梳理安康市农村社会救助制度建设的历史及现状的基础上,分析了安康市农村社会救助制度建设存在的问题,并提出了相应的对策建议. 相似文献
12.
论我国农村社会救助制度的目标、原则及模式选择 总被引：11，自引：0，他引：11
关信平 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》2006,38(6):29-35
农村社会救助制度是整个农村社会保障制度的重要组成部分,在我国农村社会保障体系建设中应该具有重要的地位.过去20多年时间里,在我国经济建设和社会稳定的战略目标下,农村社会救助体系的建立受到了一定忽略,但在目前"以人为本"、"构建社会主义和谐社会"和"社会主义新农村建设"的新发展目标指导下,农村社会救助制度的发展有了新的机遇.根据我国农村当前的特点,应该注重建立比较完整的、制度协调的农村社会救助体系,尤其是应该尽快建立农村居民最低生活保障制度加五保户制度的农村基本生活救助体系.在现阶段建立我国农村低保制度应该遵从政府承担基本责任的原则、普遍性与特殊困难救助相结合的原则以及制度协调性原则和城乡社会救助一体化等原则. 相似文献
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14.
江华 《中学政史地(高一)》2006,(12)
社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚是社会保障制度的基本内容,它们同属于社会保障制度,但彼此间又有严格的区别。1.地位不同。社会保险主要包括养老保险、医疗保险和失业保险,是社会保障体系中最重要的一环,是社会保障制度中最基本、最核心的内容。社会救济、社会福利和社会优抚是社会保障制度的基本内容。2.保障的对象不同。社会保险是为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下提供必要的物质救助。社会救济是对生活在社会基本生活水平以下的社会贫困成员或遭受意外灾害的社会成员给予救助。社会福利包括以全体… 相似文献
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目前,为贯彻落实中央会议精神,各地正在采取积极措施,按照“三三制”的办法筹集下岗职工基本生活保障基金,对进入再就业服务中心的下岗职工实行救助。这对于保障国有企业下岗职工基本生活,维护社会稳定,无疑是积极的,有力的。但是,对于广大下岗职工来说,授之以鱼... 相似文献
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徐清照 《聊城师范学院学报》2009,(1)
农村低保制度是国家和社会为保障那些收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。目前,该制度在山东农村基本建立;初步形成了较完善的农村低保政策法规体系;确立了财政分级负担、省级财政占大头、按地区不同进行分类补助的低保资金筹集办法;低保制度运行程序也趋向规范化。今后,农村低保制度将与城市低保制度逐步融合、统一;将由目前单一标准的救助向针对性较强的分类救助转变;将进一步法制化和规范化。 相似文献
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河南省农村最低生活保障制度建设问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
最低生活保障制度是目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目的的社会救助制度。章就河南省农村最低生活保障制度的现状、建设过程中的问题进行了分析，提出了合理化的意见和建议。 相似文献
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完善社会救助,促进社会和谐 总被引：22，自引：0，他引：22
当前我国社会救助的突出问题表现为:没有实现城乡统筹、救助项目单一、救助水平偏低、救助理念落后、资金分担不合理、救助管理缺乏协调。为了切实保障民生,缓和社会矛盾,进而促进社会和谐,有必要以最低生活保障制度为基础,以覆盖城乡困难人群为目标,进一步完善与我国社会经济发展水平相适应的社会救助体系。 相似文献