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1.
沈光辉 《中国远程教育(综合版)》2014,(12)
通过立法的方式促进终身教育的发展,是建设终身教育体系和学习型社会的现实需要,同时也是完善教育法律体系的重要内容。除了终身教育立法的必要性已经取得共识之外,我国终身教育立法关注和争议的主要问题集中在法律定位、立法策略、立法内容等三个方面。2005年,福建省颁布了我国第一部终身教育法规,其实践探索对国家和地方的终身教育立法具有许多启发。借鉴福建、上海、山西太原、河北等地立法的经验,未来终身教育立法应当以"终身学习"为调整对象,突出公民受教育权利保障、各类资源整合、制度与措施保障等。 相似文献
2.
冯鸿滔 《中国远程教育(综合版)》2020,(2):1-8,31,76
目前,我国终身教育立法需求非常旺盛,许多地方都在积极开展终身教育立法实践。但是,由于终身教育理论和实践仍然存在着诸多问题,导致立法工作举步维艰,甚至在立法方向上都还存在着迷茫。本文主要以中义概念范畴为界,将我国地方终身教育立法大致分为初步尝试阶段(1989-2002年)、集中实践阶段(2003-2014年)和反思探索阶段(2015年至今)三个阶段。对影响终身教育立法的学习型社会发展目标、经济社会发展水平、现有教育法律构成、终身教育理论研究进展、立法主体的需要和终身教育立法面临的问题等几方面因素以及法源修订、终身教育、终身学习、继续教育、社区教育、老年教育、学前教育几种立法取向进行了分析,最后提出了基本法修订、单行法完善、地方法实践等终身教育立法策略建议。 相似文献
3.
《湖北大学成人教育学院学报》2018,(3):75-80
在建设学习型社会的时代背景下,我国地方性终身教育立法积极推进,通过对我国五省市终身教育促进条例的文本进行了比较和分析,我们发现终身教育地方立法在彰显各地经济社会发展特色的同时,遵循了教育政策的公平和正义的价值观。但当前终身教育地方立法存在保障力度不够、监督制度不完善、师资队伍建设不足、终身教育重视程度不高等问题,这需要我们从立法目标角度审视公平价值,从法律责任角度审视秩序价值,从实施条件角度审视效率价值。基于此,终身教育立法一是要明确终身教育受教育主体,突出自身追寻教育公平的独特价值;二是推动终身教育立法工作,为强调构建学习型社会提供保障、发挥法律制度在终身教育发展中的秩序价值,三是完善地方终身教育促进法的推进措施,彰显终身教育立法的效率价值。 相似文献
4.
在教育法律体系的整体架构下,通过具体立法来指引、评价和保障终身教育体系构建以及学习型社会建设,不仅有利于教育法律体系内部法律之间的逻辑严密、覆盖周延,也有利于避免地方在探索终身教育相关立法时,面临终身教育理念解读的严峻挑战.因此地方应当在教育法律体系的整体框架下,调整立法思路,立足全民学习和终身学习,以保障公民学习权益,促进学习型社会为目标,选择开展地方《终身学习促进条例》的立法实践. 相似文献
5.
张翠珠 《江苏广播电视大学学报》2012,(2):41-47,69
从20世纪90年代初至今,我国终身教育实践虽历经十余年的发展,积累了一定的经验,形成了一些局部的、单项的制度,但系统的制度建设迫在眉睫。要认识到终身教育体系的复杂性、综合性与统整性,从决策体系、实施体系、支撑体系去设计和实施终身教育制度的建设。当前我国终身教育制度建设的发展趋势是重视终身教育立法、完善领导体制和管理制度、推动学校教育制度改革、加强继续教育、社区教育和学习型组织的制度构建、探索多元投入机制。未来,终身教育制度建设的创新方向在价值与观念、学习资源和平台建设、构建终身学习"立交桥制度"、学习网络与公民社会组织培育等方面。 相似文献
6.
积极推进终身教育是新时代推进社会发展模式改革、推进教育改革、建设学习型社会的重要支撑。当前，我国终身教育立法发展缓慢，虽然对终身教育立法和实践进行了积极探索，但层层剖析后显现出顶层规划不完善、现有法律法规缺乏前瞻性和创新性的特点，表现为地位较低、可操作性较弱以及地方立法笼统宽泛、发展滞后等问题。通过对立法范畴之困境、立法规范之困境、立法目标之困境的阐述，呼吁新时代要加强研究队伍和理论的建设，创新教育立法的理念，使终身教育立法由“促进法”迈向“保障法”,以此推动终身教育事业法制化发展。 相似文献
7.
《教育理论与实践》2014,(22)
随着我国经济的不断发展与社会进步,终身教育与终身学习的理念逐渐深入人心。为推进终身教育的健康发展,关于终身教育立法的呼声越来越高。福建省、上海市两地政府先后出台了终身教育促进条例,加强终身教育的法规建设越来越成为人们关注的焦点。终身教育相关促进条例的颁布为终身教育发展提供了一定的法规支持,但在实施过程中也存在一定的困境,如文本表述略显思辨性、思维架构多以宏观考量、逻辑起点仍见政府推动、体系设计无法实现对学习需求的全面支持。针对我国终身教育在推进过程中面临的现实挑战,我国终身教育法规建设应从以下几方面入手:坚持以终身学习体系的构建指导终身教育立法,坚持以完善的终身教育格局推进学习型社会建设,坚持以社会资源的科学整合实现多元文化的有机融合。 相似文献
8.
建设学分银行,搭建各级各类教育纵向衔接、横向沟通的终身教育“立交桥”,已经成为我国构建终身教育体系、建设学习型社会的基本共识与重大战略决策。然而在实际操作过程中,学分银行的建设并没有得到法律的保障和约束,而是在各级地方政府的委托中进行,于是学分银行建设陷入缺乏法律授权、机构重叠、资源浪费、公信力欠缺等困境。那么,立法为何对于学分银行建设至关重要,缺失法律授权的学分银行又将遭遇怎样的问题与困境,无法律授权获取的文凭其合法性和有效性又在哪里？本文基于国际经验以及对本土实践的分析,对学分银行的立法与运作内容提出了若干建议与对策。 相似文献
9.
孙毅 《中国远程教育(综合版)》2013,(10):41-46
国外终身教育立法均有相关法律基础,但出台的时机与一定的经济社会背景相关,初次立法均不是完善之法,需要在实施过程中不断修订并出台其它法律予以补充和保障。根据国内外终身教育立法的经验和做法,建议我国尽快出台国家终身教育法。终身教育法应着重保障国民的学习权力,关注社会教育,引导投入多元化,健全组织机构,建设公共服务体系,并以政府为主导建设学分银行。 相似文献
10.
我国已出台五部地方性《终身教育促进条例》,虽然只是起步阶段,但是,对因地制宜发展终身教育事业具有重要意义。在建设学习型社会进程中,推进终身教育地方立法还面临诸多挑战,一方面,要破解认识瓶颈,全面回答终身教育地方立法的法理之问、实践之问和效用之问,从而在思想认识上扫清障碍;另一方面,需要进一步梳理立法的经验、条件和意愿,形成具有地方特色的系统性推进措施,才能为尚未立法的地区提供有益的决策参考。 相似文献
11.
建设学习型社会已经成为当代社会发展的迫切需要,此背景为终身教育的发展创造了契机,终身教育成为学习型社会形成的主要途径。在学习型社会背景下构建高校终身教育体系应该从五个方面入手:建立"以人为本"的终身学习理念;健全高校终身教育的法律保障;整合高校教育资源,创建优质教育资源共享机制;尝试建立全方位开放式的教育制度;完善高校终身教育体系监督机制。 相似文献
12.
上海开展终身教育立法的理论与实践基础 总被引：1，自引：0，他引：1
顾晓波 《河北师范大学学报(教育科学版)》2008,10(1):117-121
作为我国经济社会较发达的地区之一,上海应该在终身教育立法方面走在全国前列。科学发展观为终身教育立法提供了取之不尽的思想源泉,终身教育思想的丰富和发展是终身教育立法的理论基础,依法治国的基本方略迫切需要建立更加完善的教育法律法规体系,终身教育体系和学习型社会建设的不断推进,是上海开展终身教育立法的实践基础。 相似文献
13.
14.
矫怡程 《青岛职业技术学院学报》2023,(3):73-77
学习型城市是构建学习型社会和学习型大国的重要基石,也是城市发展的重要名片之一。在借鉴国际学习型城市建设理念与经验的基础上,考虑到青岛学习型城市建设的发展阶段和发展成就,推动青岛学习型城市的高质量发展,应当加强规划引领与立法保障,创新多元治理体系,融合信息技术为学习者增权赋能,凝练“青岛品牌”,打造“青岛样板”,以理论研究促进建设实践。 相似文献
15.
联合国教科文组织始终关注成人教育的发展,其所倡导的成人教育的理念、政策以及行动框架等已成为国际成人教育的共识,为世界各国成人教育发展提供了参照。我国成人教育的改革和发展应以终身教育(学习)思想为原则转变成人教育观念,在形成学习型社会中强化成人教育的地位和作用,在社会主义市场经济形成中推进成人教育改革和创新,在改革发展中建立健全各类成人教育制度,在成人教育实践中加快终身教育(学习)立法工作,在建设终身教育体系中大力发展现代远程教育,在成人教育发展中加强成人教育研究和学科建设,努力促进人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会的形成。 相似文献
16.
我国终身教育立法三难 总被引：1，自引：0，他引：1
学习型社会建设需要通过法律形式予以规范和推进,但我国终身教育立法进展并不顺利.本文在分析影响该项立法诸因素的基础之上,归纳出三个难点问题,即终身教育概念界定、立法重点选择和立法对象确定,以期对终身教育立法工作提供有益的帮助. 相似文献
17.
终身教育是现代社会发展在教育领域中的必然产物。构筑终身教育体系是教育自身发展的必然选择。目前,我国已将终身教育列为社会发展的目标。立足于提高全民族的基本素质,建立起具有我国特色的以发展终身教育为目标的现代化教育体系,从终身教育观和人才观出发,把构筑终身教育体系、逐步迈向学习型社会作为21世纪的奋斗目标。1.加强有关终身教育的立法从立法上保证终身教育的实施需要制定相应的法律,使之制度化并通过法律的形式确定下来,将终身教育制度化、法律化。使我国各级各类的教育在目的、任务、内容、形式和方法上进一步有所明确,以确… 相似文献
18.
根据国家建成服务全民终身学习的现代教育体系的指引,建设学习型社会的实践在全国尤其是经济较为发达的地区迅速发展,随着苏州学习型城市和四个名城建设的不断推进,作为终身教育组成部分的社区教育的发展愈发重要。通过系统研究欧美发达国家终身教育的发展历史和现状,运用比较研究和实践研究的方法,对苏州市社区教育发展的现状和相关问题进行了探讨,提出了加强立法建设和政府统筹、引入社会力量并建立各方协作机制、建设完善评价制度、拓宽社区教育经费渠道等建议,期望对今后苏州的社区教育发展实践提供一定的帮助。 相似文献
19.
吴晓波 《湖南广播电视大学学报》2012,(1):22-26
构建终身教育体系离不开法律制度的保障。但我国有关终身教育的法律制度建设滞后与构建终身教育体系现实需要之间的矛盾日渐凸显。因此,需要在学习借鉴国外终身教育法律制度建设经验的基础上,注重非正式制度建设在终身教育法律制度建设中的作用,完善终身教育法律制度体系建设,加强终身教育法律制度配套体系的建设,推进终身教育发展。 相似文献
20.
张进明 《三门峡职业技术学院学报》2007,6(1):7-8
在建设学习型社会的过程中,高职教师的终身教育必须依靠制度建设和体制建设。只有构筑起高职教师的终身教育体制,才能规范且强制性地保证高职教师的终身教育和终身学习。在这一体制建设中,教育行政机关的有关部门应增加高职教师终身教育职能,教师终身教育的立法与法规是基础,强有力的保障机制和监督机制是实施高职教师终身教育的关键。 相似文献