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梁学轩 《湖南科技学院学报》2006,27(4):147-150
作为县域治理的主体,县级政府自身能力建设与当地的经济社会发展具有密切的关系。公共财政的汲取能力与公共支出能力、统筹社会发展能力、人力资源开发能力、提供公共物品的能力等是县级政府治理能力的重要内容。提升西部地区县级政府的治理能力是西部地区县市实现超常规发展的关键所在。 相似文献
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毛胜根 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(2)
县域基本公共服务均等化是全国基本公共服务均等化的落脚点和具体体现。当前我国县域基本公共服务中存在着供给总量不足、供需结构不均衡和城乡差距大等方面的问题,究其根源在于县级政府公共服务的战略管理能力、政府权力—权威能力、资源汲取—配置能力和社会整合—平衡能力不足。为此,应采取多方面措施,包括:统筹兼顾、协调发展县级政府公共服务能力,引入BSC体系,优化县级政府公共服务的战略管理;强化科学执政,提升县级政府行政权力合法化和权威合理化;完善公共财税体制,强化县级政府对资源的汲取与配置;增强回应与责任能力,强化县级政府对社会的整合与平衡,最终实现县域基本公共服务均等化。 相似文献
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在我国社会主义现代化进程中,县域经济社会的发展起着极为关键的作用,对于县级地方政府执政能力的评价是推动地方政府执政能力建设的必要条件。将评估的价值取向定位于“提升地方政府执政能力,建设和谐县域社会”,建立以政府内部管理为核心,以经济发展、社会进步为主线,包括行政管理能力、经济发展能力、社会公共服务能力、可持续发展能力四个层面的评估模式。 相似文献
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县域治理研究是治理理论在县级地方政府层面的运用,它试图在综合现有地方治理和县政研究成果的基础上,从改革县域治理结构,建立县级公共财政体系,培育县域公民社会,建立协同治理模式等方面,为提高县域治理能力,实现县域善治提供新的研究范式. 相似文献
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张海通 《中国职业技术教育》2011,(15)
县级职教中心校是职业教育一种办学新模式,应通过政府统筹,部门合作,集县域职教资源,做大做强职业教育,发挥其功能,更好为县域经济社会发展和新农村建设培养新型农民服务。 相似文献
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县级政府经济职能浅析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文认为在县域经济尚欠发达的相当长时间内,鼓励和引导县域经济发展、建立和维护市场秩序、提供公共服务和基础设施、扶持农业生产、管理国有资产及维护社会公平是县级政府经济职能的主要内容。县级政府的各项经济职能之间互相依存、互相制约。 相似文献
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当前我国义务教育区域发展不均衡问题日益突出,已成为最大的教育不公平现象。2005年全面废除农业税后,县级财政收支及县级财政义务教育收支结构发生了很大变化。义务教育支出占县级财政支出的大头,挤占了对科技、文化、卫生、社会保障、工业经济、支农等方面的投资,严重影响了县域经济的健康稳定发展、农业增产和农民增收,二者呈负相关增长。鉴于此,笔者呼吁义务教育经费由县统筹上升为省统筹,加大中央对农村义务教育财政转移支付的力度,建立中央、省(市)、地方政府分项比例义务教育经费公共财政保障机制。 相似文献
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县级政府是中国古代行政体制中最稳定的一个行政单位。从春秋出现县以来,县级政府的官员配备、日常运作、组织机构等都相差无几。研究中国古代的县级机构的设置对于了解中国古代这一基层政府有着重要的意义,对于当前我国正在进行的行政机构改革也有重要的参考价值。 相似文献
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从经济意义上说,县城是区别于农村的城市,而且已经演进为现代意义上的小城市。发展县城意义重大,它理应成为我国农村城市化的主要途径。而要发展县城,必须加强而不是削弱县级政府的经济职能,同时按照城市发展的一般规律,并结合地方特色规划和建设县城,尤其要充分调动当地农民的积极性。 相似文献
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中国县级地区财力差距及其影响因素研究 总被引:1,自引:0,他引:1
县级地区的财政状况直接影响民众享受的公共服务水平和经济福利,让公共财政的阳光照耀农村的关键环节也是县级政府。在利用1993-2005年中国县级地区的财政数据基础上,对县级地区本级财政收入差距及其影响因素进行了分析,发现中国县级地区财力差距十分悬殊,财力不均等存在上升趋势;同时,财力不均等呈现很高的持久性,且这种持久性还呈不断上升的趋势。此外,地区间的人口规模、经济发展水平、产业结构、城市化、地理条件及地区特有的政策、制度等因素对地方自有财力存在显著影响,其中经济发展水平、产业结构和省际差异是引起县级地区财力差距的主要因素。因此,为了使县级地区的公共支出达到起码的均衡,最主要的手段只能依靠上级财政、特别是中央财政的转移支付。财政转移支付应该发挥更大的均等化效应。 相似文献
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县级政府是我国最重要的一级基层政权。纵观历史,它于社会管理过程中存在着独特的发展轨迹。在古代,主要由乡绅来负责社会管理并提供公共服务,县级政府借此力量保证社会的稳定;民国作为一个过渡阶段,中央逐步将社会管理职能从乡绅手中收回;到了现代,县级政府享有法理上的社会管理职能,却出现管理上的部分缺位。因此,县级政府应更有效地发挥社会管理职能,促进社会和谐。 相似文献
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张丽新 《通化师范学院学报》2009,(5):33-35
我国正处于社会转型时期,这一时期的很重要的特点是公共管理过程中突发事件频发。政府作为公共管理的主体,在突发事件的危机管理中起主导作用。但是,我国政府的突发事件处理能力还处于逐渐完善和发展之中,危机意识缺乏、突发事件处理机制不健全等。针对这一发展阶段的特点,论文拟通过对“SARS”疫情及“汶川地震”进行分析,通过对具体事例分析来揭示我国政府时突发事件处理的现状,并探讨性地提出应如何提高我国政府对突发事件的应对能力。 相似文献
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Alice van Ommeren Catharine Liddicoat Willard Hom 《Community College Journal of Research & Practice》2013,37(7):463-479
The economic, educational and social environments of the students served by a community college are important factors in college performance accountability, policy analysis, program evaluation, and strategic planning. For example, previous research shows that income per county is a significant predictor of transfer rates for community colleges. However, conditions for the actual geographic area of the students served by a community college may differ, for various reasons, from the economic conditions for the county in which the college is located. This article describes the development of institutional or college-level indices as an enhancement to county-level data, their use as adjustment variables for California's Accountability Reporting for the Community Colleges (ARCC), and their applicability to other research and planning studies. The service area indices are created by combining the enrollment patterns of students by ZIP Code of residence with ZCTA (ZIP Code Tabulation Area) level economic and educational data from Census 2000. 相似文献
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杨乐 《温州职业技术学院学报》2013,(4):18-21
县级政府作为最贴近群众、贴近公民社会的政府机构,与公民社会有着密切关系。公民社会与县级政府的关系主要体现在精神纽带、民主参与和经济发展方面。温州市公民社会作为发展较为成熟的地区,具有经济、政治、社会等特点,在县级政府建设实践中有创新并积累了经验。温州市县级政府建设与转型应抓住公民社会起步早的良好契机,加快政府职能转型,加强与公民社会有效互劝,提高行政效率。 相似文献
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本文从探索县级档案工作的运行机制和体制入手,探讨如何有效地利用档案为政府、社会、经济服务,如何加强队伍、素质、业务、硬件建设,并进一步探讨档案工作的规律性及其在新形势下的发展方向。 相似文献