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落实“以县为主”的管理体制,核心是县级政府承担起义务教育办学的主要责任。《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)将县级人民政府在农村义务教育中的职责细化为10条,其重点是确保按时足额统一发放教职工工资、统筹安排农村中小学公用经费、组织实施农村中小学危房改造,这也是落实“以县为主”管理体制的难 相似文献
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本刊讯（记者徐光明）１月１０日，江西省基础教育工作会议在南昌召开。我省要求各县进一步完善农村义务教育管理体制，大力推进基础教育改革发展。把农村义务教育管理体制改“以乡为主”为“以县为主”，明确县级人民政府对本县义务教育负有主要责任。我省要求县（市、区）政府要负责筹措、安排教育经费，将义务教育经费支出纳入县级财政预算管理，确保基础教育经费投入，搞好校舍建设和危房改造，加强农村中小学收费和财务管理，保证中小学运转所必需的公用经费，保证学校正常运转和师生安全；要结合农村税费改革，建立专门财政账户，保证… 相似文献
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解决义务教育经费的错位问题关键在于完善公共财政体制 总被引：10，自引：0，他引：10
当前，我国基础教育正按国务院《关于基础教育改革与发展的决定》要求，落实“地方政府负责，分级管理，以县为主”的体制，建立和完善农村义务教育经费保障机制，即确保农村中小学教职工工资按时足额发放，保证农村中小学公用经费，保障农村中小学危房改造和学校建设的必要投入。要建立和完善上述三个保障机制，必须纠正义务教育经费的错位使用，促使教育经费归位和到位，其关键在于建立和完善政府公共财政体制。一、我国义务教育经费投入体制的历史和现状我国基础教育的改革与发展大致可划分为三阶段，第一阶段为１９４９年至１９８５年。… 相似文献
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坚决落实教师工资县级财政统一发放政策。2002年，市政府制定了《酒泉市农村中小学教师工资以县为主财政统一发放办法》，明确规定农村中小学教师工资发放的主要责任在县级人民政府，县(市、区)必须将中小学教师工资作为财政优先保障的重点，实行县级财政统一发放。根据市 相似文献
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日前,省教育厅派出督查组,深入全省18个县(市、区),对农村义务教育管理体制落实情况进行专项督导检查。这次督查的重点是:县级人民政府是否按照省定农村中小学教职工编制标准核定学校的教职工编制;是否将农村中小学校长、教职工划归县级教育行政部门管理;是否建立了税费改革后农村中小学教育投入的保障机制,确保统筹安排农村中小学公用经费、校建资金及危房改造资金;是否实行农村中小学教师工资县级财政统一发放。另外,还将对未实现“九年义务教育”的县的有关情况进行重点调研、督查,并提出解决的具体办法和措施,争取早日在全省实现基本普… 相似文献
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最近，广丰县县委、县政府顺应民心，科学决策，出台了一系列重大举措。该县成立由县长亲任组长的“广丰县教师工资发放监管领导小组”，教育、财政、人事、编制等部门的负责同志为成员，以落实教师工资由县财政统一发放。县财政每年单独安排专项经费近２０００万元发放７０００多名教师人均１７０元津贴和６０元午餐费，原由各中小学负担的教师福利津贴从９月份起由县财政统一负担解决。提高中小学公用经费标准，从９月份起，县财政安排中小学公用经费小学每生每年８元，初中每生每年２０元，并依法做到逐年增长，从而确保了学校正常教学秩… 相似文献
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2003年,我省坚持以“加快事业发展,扩大教育供给,深化教育改革,推进教育创新”总揽改革与发展大局,以完善“以县为主”农村义务教育管理体制为工作重点,积极推动远程教育、结对帮扶、课程改革、危房改造、教师培训五大工程建设,坚决治理乱收费行为。全省基础教育事业继续保持了良好的发展势头。———结合农村税费改革,认真落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,切实巩固“两基”成果。2003年,全省99个县(市、区)已全部实行教师工资由县级财政统一发放,财政预算内安排的农村中小学生均公用经费(小学生20元/年、初中生30元/年)基本得到落… 相似文献
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王仰东 《中国教育研究与创新》2004,1(5):49-50
2001年6月全国基础教育工作会议召开之后，全国各地完善农村义务教育工作有了很大进展，我国农村基础教育工作得到了空前发展的良好局面。落实“以县为主”的管理体制后，大部分地区教师工资能够按时足额发放；教师通过离岗进修、在岗自学等形式，逐步提高学历；农村中小学危房在很大程度上得到改造重建； 相似文献
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实行“以县为主”的农村教育管理体制以来,县级政府承担了举办义务教育的责任,加大对教育资源的统筹力度,保障教师工资发放,落实中小学办学自主权,促进学校管理专业化,对提高农村中小学教育教学质量具有明显效果。但是,也面临着许多新的挑战,如县级财力支撑规模庞大的义务教育困难重重,教育管理权在县级政府职能部门之间如何划分、如何协调,还缺乏有效机制,县级教育行政部门对农村中小学管理缺乏行之有效的机制和模式等。如何进一步改进和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制是当前农村教育改革最迫切的问题。 相似文献
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论加快山东省农村教育的发展 总被引：1，自引：0，他引：1
改革开放以来，山东省农村教育工作取得显著成绩。一是完成了“普九”的历史性任务，“普九”水平大幅度提高。二是“以县为主”的农村义务教育管理体制基本确立，农村义务教育投入格局发生了很大变化。三是农村各级各类教育全面发展，形成普教与职教共同发展的良好局面。山东省农村教育事业不断发展壮大，对提高农村人口素质，发展农业经济、繁荣农村和富裕农民，发挥了重要的促进作用，也为建设“大而强，富而美”的社会主义新山东打下了坚实的基础。目前，山东省农村教育还存在一些突出矛盾和问题。一是农村义务教育管理体制需要进一步完善，有些县没有按照国务院的要求调整财政体制，没有真正实现城乡教师工资统一标准、统一管理，拖欠教师工资的现象仍然存在。二是农村中小学公用经费严重短缺，影响学校的正常运转。三是农村中小学危房改造任务艰巨，经费缺口大。税费改革后，由于取消了农村教育事业费附加和教育集资，多数县依靠现有财力和转移支付资金无法保证危改工程需要。四是农村初中生辍学问题还没有根本解决，部分地区超过国家限定2％的标准。五是农村教育同农村经济社会发展结合不够紧密，为“三农”服务的能力需要进一步的加强。一些地方和学校对新形势下农村教育的特点和需要重视不够，办学体制和教育结构比较单一，教学内容和方法不同程度的存在脱离农村实际的现象。各类农村教育资源整合不够，效益也不高。 相似文献
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刘国伟 《山西教育(综合版)》2007,(1):8-9
2006年11月,阳城县义务教育标准化建设顺利通过了省教育厅验收,率先成为义务教育标准化建设达标县。走出了一条“奠基教育,成就未来”的发展之路。一、坚持优先发展战略,确保教育投入到位一是理顺和完善了“以县为主”的义务教育管理体制,基本确立了以政府投入为主的经费保障机制。“十五”期间,阳城县教育投资达7亿多元,完成新改、扩建校舍面积36万平方米,危房改造面积15万平方米。农村中小学公用经费按省定标准足额发放到位“。保工资、保安全、保运转”的机制得到了较好的落实。二是稳步推进了中小学布局调整和寄宿制学校建设工作。1.高… 相似文献
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一、大力推进农村教育 秦安县现有各级各类学校428所，中小学在校学生13．17万人。教育的重点在农村，难点也在农村。我们要把农村教育作为提高国民素质，增强综合实力的重中之重，作为培养高素质劳动者的主渠道，深化农村教育改革，加快农村教育发展来抓。一要进一步完善“以县为主”的管理体制，落实县乡村在义务教育中的责任，培育新的经济增长点。落实中小学公用经费， 相似文献
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《山西教育(综合版)》2007,(1):38-38
近十多年来,拖欠农村教师工资的现象依然普遍存在,给教师生活和工作造成了很大不便。因此,近年来党中央、全国人大和国务院高度重视完善农村中小学教师工资经费保障机制的问题。2001年,国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》中规定:确保农村中小学教师工资发放是地方各 相似文献
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本刊讯(宋吉国 记者 唐文博)从2007年起,我省将实施农村义务教育经费保障机制改革.新机制以全部免除农村义务教育阶段学生杂费、提高农村中小学公用经费保障水平、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制以及巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为重点,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制,进一步明确各级政府对农村义务教育经费保障的分担责任.这将有力地促进农村义务教育发展水平的全面提升. 相似文献
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《山西教育(综合版)》2000,(23)
一是义务教育经费投入不足。由于近年来全省大面积的自然灾害,不少农业县(市、区)财政困难,地方财政预算内教育经费没有按照《教育法》的规定做到“三个增长”,城乡教育费附加征收不足,一些县(市、区)的教育事业费仅用于教师工资,有的连工资都不能按时足额发放,中小学公用经费严重短缺;二是初中辍学反弹,严重影响普及程度的提高;三是由于城市教育费附加和城建提留征收不足,城镇中小学建设严重滞后,加之一些薄弱学校的存在、初中入学高峰和城镇流动人口增加等因素,使城镇一部分中小学严重超班容量,成为社会关注的一个热点问题当前我省“两基… 相似文献