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大学章程之于大学犹如宪法之于国家。完善和制定大学章程是建设中国特色现代大学制度的需要,也是提高学校自主办学能力、协调校内外利益相关者的制度保障。从目前大学章程的建设过程和文本来看,学生作为学校活动的重要参与者,在事关自身权益等重大事项方面仍存在着缺乏参与、缺失维权途径等问题。加快健全和完善大学章程,尊重和彰显学生权益,进一步明确学生参与范围,保障学生参与学校治理的畅通途径尤其必要。 相似文献
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英美大学章程特点分析 总被引:3,自引:1,他引:2
英美国家大学章程由来已久,从中世纪的特许状到现在的学校章程,已经非常成熟。英美国家大学章程主要有以下特点:法律特征明显;程序规范;大学内部治理机制明确;保障大学自治;教授治学;维护大学成员权益等。 相似文献
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章程建设:大学管理改革的新方向 总被引:1,自引:0,他引:1
大学章程是连接国家教育法律和学校的规章制度,具有合意性、自主性和程序性特征。针对我国大学章程的现状,应通过完善章程建设,使其在大学管理中发挥应有作用,从而加强政府的宏观管理,确立纵横结合的管理体制和在管理中强化正当程序。 相似文献
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刘丽 《湖北广播电视大学学报》2014,(7):107-108
大学章程是保证学校健康发展的前提和基础,但目前我国在大学章程的建设中存在着对大学章程的重要性认识不足、大学章程没有个性特色、大学章程的实施缺乏监督、大学章程与外部环境冲突等问题,因此,要使大学章程发挥作用,保证学校健康发展,大学应提高对大学章程重要性的认识,提高大学章程的实效性,突出大学章程的个性特色,体现大学章程的价值追求,建立健全大学章程的监督机制,处理好学校内部与外部的关系。 相似文献
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办好开放大学是国家中长期教育改革和发展的重大战略决策,而科学合理的章程是开放大学治理的制度基础。结合我国开放大学建设的实际情况和发展目标,论述了开放大学章程建设的重要意义、主要原则和基本要点,认为开放大学章程应立足于明确主体权利义务、完善内部治理结构、强化教育质量保障、建立外部支持机制、做好学校文化传承来制定。 相似文献
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文章以美国、英国、日本、新西兰四个国家四所著名大学的章程为研究样本。通过对其大学章程文本的比较,分析其大学章程的构成要素和特点,就学大学章程中对学校特色、学术自由、校长的职责、教授治校、高校的社会职能、国际交流与合作、章程修订程序等方面的阐述进行了详细的剖析,并就如何完善我国大学章程的制定工作提出了建议。 相似文献
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大学章程首先应该体现的是"大学责任"。其中包含高校应该担负起的国际责任、国家责任、教育责任和学校自身的责任。章程的制定只是迈出了依法治校的第一步,如何引领大家共同践行是更值得关注的问题。章程文本内容背后投射出的是学校发展的生机与活力。《上海教育》:我国高等教育发展规模已居世界第一,在努力建设高等教育强国的背景下,此次6所高校章程的颁布意义何在?张伟江:大学章程应该是大学最高层次的规章。这次党的十八届三中全会首次提出了国家治理体系和治理能力现代化,而大学章程的制定正是国家和上海 相似文献
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论高等学校章程建设中的法治原则 总被引:1,自引:0,他引:1
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(公开征求意见稿)将加强章程建设作为完善中国特色现代大学制度的重要内容。高等学校章程建设必须坚持社会主义法治原则,以防止学校自主权的任意扩大。高等学校章程建设中的法治原则,在制度设计中体现为章程的依法创制原则、学校管理的民主和公开原则、学校成员权益保障原则、高等学校章程的法律监督。这些法治原则要落实到作为现代大学制度改革试点的重要内容之一的制定、完善学校章程过程之中。 相似文献
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大学章程治理要素的国际比较 总被引:3,自引:0,他引:3
发挥大学章程的治理功能是大学章程建设的核心。在制定大学章程过程中准确把握大学章程的治理要素是发挥大学章程治理功能的关键。核心的大学章程治理要素包括大学与外部社会关系、决策体制、执行体制、监督体制、共同治理体制和纵向管理体制。在不同的国家和地区,大学章程的治理要素存在一定的差异性,同时也呈现出一定的共性,对中国大学章程建设具有重要的参考价值。 相似文献
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大学章程通常被喻为"大学的宪法",是连接大学外部法律法规和内部规章制度的纽带和桥梁。它具有权威性、规范性、稳定性、可诉性和现实性的特点。针对目前大学章程建设中存在的问题和紧迫性的要求,我们要从四个方面来着力:一是教育主管部门要提高认识,加大宣传,切实加强对大学章程建设工作的推动和指导力度;二是高校领导要高度重视,发挥表率,主动参与章程制定并发挥领军人物和协调统筹作用;三是大学章程的制定要严谨缜密,科学规范,为章程有效实施提供好文本;四是章程内容既要符合有关法律法规,又要尽可能地符合学校实际和体现学校特色,为学校未来发展指引方向,提升整体效度。 相似文献
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彭道林 《湖南师范大学教育科学学报》2014,(2):82-86
大学章程,在一所大学的各项规章制度之中是纲领性的,是层次最高的。自2012年初,教育部要求全国各高等学校制定各自的章程以来,对于大学章程的研究已成为一个热点。我国已有几所大学制定了自己的章程。毋庸置疑,大学章程对于一所大学的制度化管理是十分重要的。然而,大学与大学章程之间的关系包括大学章程与大学理念之间的关系究竟怎样,大学章程对于一所大学的地位、意义及作用等,还是值得探讨的。 相似文献
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彭道林 《湖南教育学院学报》2014,(2):82-86
大学章程,在一所大学的各项规章制度之中是纲领性的,是层次最高的。自2012年初,教育部要求全国各高等学校制定各自的章程以来,对于大学章程的研究已成为一个热点。我国已有几所大学制定了自己的章程。毋庸置疑,大学章程对于一所大学的制度化管理是十分重要的。然而,大学与大学章程之间的关系包括大学章程与大学理念之间的关系究竟怎样,大学章程对于一所大学的地位、意义及作用等,还是值得探讨的。 相似文献
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大学章程是现代大学制度的基础,也是现代大学制度的主要载体,它对构建现代大学制度具有重要的理论意义。文章论述大学章程制定的两大主要背景,分析大学章程的价值和功能。同时以应用型大学章程为研究对象,分析其章程的主要特征,提出应用型大学章程建设过程中的基本要点。 相似文献
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大学章程作为高校内部的自治规范,最重要的功能在于调整共同体内的秩序,它的对外
效力只能基于法律授予高校的办学自主权而产生的消极的防卫, 即用于排除外界对学校办学自主
权顺利行使的干扰,并不能积极地直接地影响学校外部成员之间的权利义务关系。因而大学章程在
缺乏国家强制力保障实施的情况下,要确立和维护其权威性,相较于法律则更依赖章程的民主性基
础、统领性地位以及稳定性特征。大学章程权威性的确立离不开完善和落实依据章程制定的下位规
章制度体系,离不开共同体内成员和外界力量对章程实施情况的有效监督,离不开行政机关、司法
机关等国家机关和社会外界对大学章程的尊重,确保学校无阻碍地行使国家授予的办学自主权。 相似文献
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管理属性是大学章程的基本属性,师生始终处于学校强势的管制模式下,权利容易受到侵蚀。因此,制定大学章程需要考虑的重要问题是学校在实施行政管理时,怎样减少对师生的不当影响,保障师生应有权益,以实现高效管理和师生发展的协同化。比例原则是行政法中限制公权力干预私权利的法则,而大学章程制定具有行政立法特性,因此可以将比例原则贯穿于大学章程制定过程,以达到各方利益平衡。 相似文献
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大学章程:构建和谐高校的制度保障 总被引:1,自引:0,他引:1
高校在改革和发展的过程中,滋生了很多不和谐的现象。如果从制度供给的角度来看,大学章程的缺失或“虚位”可以说是高校不和谐的重要根源之一。为此,必须把大学章程建设作为构建和谐高校的重要内容。大学要有独立自主地探索自己教育哲学的意识,强化师生员工照章办事的意识,建立健全大学章程的制定和修改机制,依据章程加强学校制度体系建设,这是加强大学章程建设、保障和谐高校的重要环节。 相似文献
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大学是一种特殊的社会组织,也是特殊的文化组织。大学章程是大学使命在大学组织文化中的彰显。现代中国大学制度非理性现象与大学章程缺失、缺位密切相关。要建立并有效施行大学章程,首先,作为大学章程主体的大学,应牢牢树立与现代大学制度相匹配的价值观念和法治观念;要规范大学章程的制定和生效程序,要注重大学章程制定的组织文化价值导向性,同时要依据大学章程,建立和完善学校制度体系。 相似文献