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1.
高校去行政化虽有必要,但时下改革之路上障碍重重,难有作为。从时间上看,高校行政化有其历史生成性;从空间上看,社会其他领域的行政化会产生消极阻滞的效应;从心理上看,高校从业人员仍存在着惯性思维定势;从实施后果上看,其改革之后的应对策略并不成熟完善。 相似文献
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从不同视角看,我国高校行政化的成因是不同的。从中外高校比较的视角看,我国高校行政化的成因包括体制因素、现实因素、文化因素。在体制因素方面,主要表现为高校领导主要由政府任免、高校有行政级别之差异、政府部门对高校事务的直接干预;在现实因素方面,主要表现为市场经济的现状、学校自身发展的现实要求;在文化因素方面,主要表现为行政文化较浓厚、一定意义上官本位文化的"流行"。 相似文献
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高校行政化是一个基本的事实。我国高校行政化有其深厚的历史文化背景和体制根源。近年来,高校去行政化的呼声很高,国内几所高校已经进行了去行政化的路径探讨,但终究没有实质性的进展。高校的去行政化工作,是一场涉及教育观念、制度和利益的深刻的思想和制度革命,因此面临着极大的困难和阻力。本文从我国高校行政化的表现和弊端出发,剖析其背景根源,分析去行政化的现状和阻力,进而探讨改革对策。 相似文献
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高校"行政化"倾向导致高校学术权力受到侵害,"去行政化"也成为各方的共识。高校的"去行政化"改革并非取消高校的行政机构,也不是简单取消校长的行政级别。高校"行政化"倾向主要由于高校的管理体制导致。高校在隶属关系、办学经费以及各类专项经费上对政府有严重依赖,导致高校不得不"行政化"以获取更多资源。而要改革高校目前实际存在的行政级别和"行政化"倾向,必须由政府推动,改变政府对高校的管理模式,探索高校资源保障体系,逐步摆脱高校对政府的依赖,才能实现真正意义上的"去行政化"改革。 相似文献
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行政化已成为阻碍我国高校全面发展的毒瘤,必须在教育领域全面去除行政化.高校行政化产生的根源有以下三个:党政合一,高度集权的管理体制;“官本位”的历史传统和社会现实;被折断的文人风骨.高校去行政化要标本兼治,先从取消高校行政级别和建立校长遴选制入手,最后从思想上、制度上彻底去除行政化. 相似文献
6.
关于高校"去行政化"的几个问题 总被引：5，自引：0，他引：5
高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题。高校行政化的实质是指＂高校官本位＂,其主要表征是行政权力主导学校学术与教学事务,干部任命官员化,编制机构设置上的党政同构,权学交易等。高校行政化有深刻的历史根源和复杂的现实背景,其制约了大学功能的有效发挥与健康发展,增加了办学成本,滋生了腐败,影响了社会风气。高校去行政化是一个复杂的系统工程,从根本上讲,首要的是改革政府对高校的管理模式,其次是改革高校内部的治理模式。 相似文献
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崔亚超 《北京教育学院学报》2011,(3):50-52
我国高校去行政化改革虽已提到日程之上,但在进展过程中却倍受阻力,其根本症结在于如何保证去行政化之后高校主体特别是管理者的利益不受损失,保证高校良性发展。高校行政化是由现行体制下的管理模式所决定的,要实现去行政化,人事制度改革层面上的突破是必要条件之一,同时也必须建立相关配套政策。 相似文献
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高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题,而人事制度和管理制度改革又是高校去行政化的重点和难点,从高校领导集体到管理队伍、教师队伍建设等方面去行政化依然困难重重,制约了大学功能的有效发挥与健康发展。高校人事制度和管理制度改革应从领导集体、管理队伍、教师队伍、治校方式等方面进行改革。 相似文献
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尹珊珊 《宿州教育学院学报》2013,(5):18-20,26
公立高校内部治理结构去行政化改革必然会遭遇传统"官本位"行政文化、行政化管理体制、内部行政化管理惯性和既得利益集团等阻力,但其也具有公共治理时代转型、教育管理体制去行政化战略和师生去行政化变革要求等基本动力支持。当前,由于阻力要大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化只能采取以强制性变迁为主诱致性为辅的制度变迁模式,可行路径是通过重塑大学精神,改革行政化管理模式,改革内部权力配置机制,健全民主管理机制和完善高等教育法律制度等措施逐步推进去行政化改革。 相似文献
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李淑芳 《渭南师范学院学报》2014,(5):95-96,F0003
随着高等教育改革的不断推进,高校管理中的“行政化”问题日益突出,严重干扰了学术活动的活力和创造力,因此．推行高校管理的“去行政化”势在必行。我国目前的高校管理行政化的历史由来已久,探究我国高校管理“去行政化”的有效途径可以从以下三个方面着手：一是转变政府职能,理顺政府与高校关系,增强高校的自主办学权;二是民主管理高校,崇尚学术权力,处理好行政权力与学术权力的关系;三是以法律作为保障,坚持依法治校。 相似文献
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刘家明 《山西师大学报(社会科学版)》2010,37(4)
高校行政化的弊端昭然若揭,追根究底,官僚制文化是高校行政体制和行政化的起源,官僚制的利益规则推动着高校行政化的循环.因此,以高校自治化、法治化改革与高校内部管理体制的去官僚化、民主化与柔性化改革为主要内容的非行政化改革,是我国高校行政体制改革的根本出路.从组织文化的视角来剖析,高校非行政化改革实质是由传统行政型的官本文化向高校自治与法治型、学术独立与自由型以及管理民主与柔性化的人本文化转变.因此,高校需要发动一场秉承大学理念、崇尚大学精神的精神革命,以及相关的制度文化变革与物质文化变革. 相似文献
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近年来,由行政部门主导的高等教育改革不仅进一步强化了行政部门对高等学校的控制,而且也造成了高等学校内部行政管理权力的集中化和由此产生的日益严重的行政化、官僚化趋势。从高校内部看,造成这种现状的基本原因主要有"客观"和"主观"两个方面。在客观上,由于从政府部门和社会各方面所获得的各种资源不断增 相似文献
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在市场经济条件下,高校行政化体制越来越不适应市场经济和社会的发展,给高教改革的进程和高校自身的发展带来阻碍。作为高教改革的关键部分,高校行政化体制改革迫在眉睫。高校行政化体制存在外部政府对高校的干预和高校内部管理两方面的弊端,针对高校行政化体制弊端,提出合理的改革措施,以实现高校的健康持续发展。 相似文献
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从经济社会学新制度主义的角度来看,高校行政化是因组织同形、强制同形、文化—认知同形、规范同形、利益驱动等原因而生成的,高校"去行政化"改革有必要协调高校内外部环境中各相关利益主体的利益,通过建立学术化组织场域、实施教育家办学、重塑大学精神、建立健全大学章程,对高校进行制度上的救赎,以达到标本兼治的效果。 相似文献
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高校去行政化是当前我国高等教育领域的热点问题,改革我国大学校长遴选制是高校克服行政化倾向的关键环节之一。文章从大学的组织特性的角度探讨了我国大学校长遴选制改革的思路,并分析了我国大学校长遴选制改革需要的前提。 相似文献
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陈星 《荆州师范学院学报》2014,(11):162-164
近年来高校行政管理中去行政化概念一直是行政工作的热点话题。综观我国高校行政工作的现状,去行政化能对我国的高等教育起到积极的作用,在很大程度上遵循了教育改革进一步提高高等教育教学质量的宗旨。但是,在去行政化的过程中,要充分考虑到改革的障碍点,合理规避、化解改革的风险,让去行政化在悄无声息中达到软着陆。 相似文献
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当前,我国高校行政化趋势日益明显,严重制约了高等教育的发展。文章从改革政府对高校的管理模式、改变高校内部治理模式两个维度入手,结合我国国情,主张重构政府、高校和教师三者的职能和权限,提出了政府放权、高校分权、教师享权的高校去行政化改革措施。 相似文献