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以分析美国联邦科研经费的分配概况为出发点,研究美国联邦科研经费的配置及管理模式,并具体介绍美国国家科学基金会(NSF)联邦科研经费的竞争性分配方式和流程。研究发现:第一,整体上美国对其政府科研投入的配置及管理呈现出自上而下的两次分配特点,各政府部门以预算管理这种非竞争性方式获得可执行的科研预算是初次分配阶段,国家实验室、联邦资助的科研中心(FFRDCs)、大学和学院等科研机构通过竞争性和非竞争性方式向各部门申请科研经费是二次分配阶段。第二,NSF借助价值评议的项目官自主决策这一竞争性方式配置其科研经费,极大地提高了经费配置的效率性和公平性。最后,对我国政府科研经费的配置提出相关建议。 相似文献
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《科学学与科学技术管理》2017,(6)
现有的科研经费分配机制大多数是竞争性的,容易导致科研经费分配的不均衡现象。如何准确度量经费分配的均衡度成为科研管理领域的一个重要问题。基尼系数常用于刻画科研经费分配的均衡度,然而由于样本选择等原因,现有研究在使用基尼系数刻画科研经费均衡度时存在度量偏差。总结分析了度量偏差的2个来源,一是在研究对象层面上,现有研究多数是从机构层面来度量科研经费分配均衡程度,忽略了机构规模带来的影响;二是在统计口径上,现有的研究假设获资助科研人员即为机构科研人员的总体,科研人员基数的统计口径作了简易处理,造成了经费分配不均衡度的高估或低估。从理论层面阐述了度量偏差的形成机理和改进方法。以2011—2015年中国科学院科研人员获得资助的项目数据为例,计算了中国科学院研究所和科研人员的经费基尼系数,并对比分析了机构与个人层面、名义与实际科研人数对基尼系数产生的度量偏差。结果表明,中国科学院机构经费分配较为均衡,而个人科研经费集中程度较为明显。以机构层面的基尼系数来表示中科院科研经费分配均衡度,低估了科研经费在科研人员间分配的不均衡程度;而传统研究中仅研究获资助人员间的分配状况,严重低估了科研经费分配的不均衡程度。 相似文献
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基于高校科研经费分配对科研产出存在一定的"门限条件",以人均科研经费拨入为判断标准,建立科研产出和科研经费的门限模型,采用2000至2012年的省级面板数据,分析中国高校科研经费投入对科研产出的影响。研究发现,科研拨入经费与科研产出之间存在显著的非线性关系;基于2000年的价格,门限值的均值分别为0.807万元和7.602万元;经费投入与科研产出之间的关系存在从负向到正向的变化。 相似文献
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本文针对近来学术界关注的科研经费分配问题,通过对我国科技体制改革的历史分析,探讨了科学家对科研经费的巨大需求压力及其对经费分配过程的影响。改革开放初期,科研经费投入引入了以国家自然科学基金为代表的竞争性经费分配方式,为科研工作增添了活力;深化改革过程中,科研机构的岗位聘任和岗位定酬制度的改革,使优秀的科研人员收入有了实质性改善,提高了他们的社会地位,稳定了科研队伍。但是同时,科研人员对经费的需求性质也逐渐发生变化,在科学研究兴趣之外也加入了生存压力和利益驱动因素,并对经费分配过程产生了重要影响。今后科研资助体系的改革思路应考虑适当调整科技投入中稳定支持与竞争性经费的比例,着力稳定一批优秀科学家,减轻他们的各种负担,使他们能真正集中主要精力从事科研创新活动。 相似文献
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高等学校科研经费管理的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
科研经费管理是高校财务管理的一个重要环节。拟从高校科研工作的特点入手,对高校的科研经费财务管理存在的问题进行分析,树立高校科研财务管理与科研计划管理有机统一的观念,理顺关系,发挥科研经费财务管理的重要作用。 相似文献
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调动科研人员积极性是中国科研经费管理改革的重要内容。为了探索科研人员激励如何影响科研产出、优化科研经费支出结构,利用2011—2020年中国省级高等学校的科技活动数据,通过固定效应模型分析科研经费支出中人力资本分配对科研产出的影响。结果表明：科研支出中的人员费占比与科研产出呈现倒“U”型关系,放宽科研经费中人员费限制的措施出台提高了人力成本占比对科研产出的阈值效应,但并未加速或减缓人员费占比对科研产出的边际影响,可见政策可以改善资源配置结构与效率,然而科研产出本质上经由要素投入而产生;理工农医学科与人文社科的人员费在科研支出中的平均占比呈现出明显的差距,前者使科研成果产出最大化的极值点出现在19.50%附近,后者在41.51%附近。据此提出优化科研经费配置、提升人员经费效益、实施经费差异化管理等改善中国高校科研经费使用效率的建议。 相似文献
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本文通过对全国53所高校进行问卷调查所获数据,运用回归模型进行实证研究,探索产学研合作项目模式与高校科研绩效的关系,以及R D投入的中介作用。研究结果表明,科研人员结构和科研经费投入在委托研究模式、共建合作平台模式、合作培养人才模式、校企战略联盟模式对高校科研绩效的影响中发挥部分中介作用,科研经费投入在技术转让模式对高校科研绩效的影响中发挥完全中介作用。因此,高校应重视开展各类形式的产学研合作项目,加强科研人员和科研经费的投入,充分利用产学研合作项目提供的人员、资金、平台等资源,提高科研绩效。 相似文献
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高校是国家实施创新驱动发展战略重要阵地,持续稳定的科研投入尤其是经费投入是提升原始创新能力、实现科技自强的重要保障。中央高校基本科研业务费(简称“基本科研业务费”)是高校获得持续稳定科研经费支持的最主要途径。本文基于对75所教育部直属高校的数据研究发现,基本科研业务费可提升青年教师基本科研能力,其投入与科技创新成果产出呈现显著正相关,但在孕育从“0”到“1”重大原始创新成果方面尚需加强。通过进一步与英国、德国和日本稳定性科研经费资助模式的比较,发现我国高校科研经费资助体系中存在着稳定性经费投入不足、占比过低和过程管理较粗、运行机制效率不高等问题。据此提出了旨在推动我国高校科技事业高质量发展的相关政策建议。 相似文献
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"科教兴国"大环境下,西藏高校科研经费规模迅速扩大,如何进行有效的科研经费管理已成为困扰西藏各高校科研事业顺利发展的重要问题。研究以内部控制相关理论作为出发点,对西藏高校科研经费管理中存在的实际问题进行了分析和探讨,并从内部控制的角度提出了改进的建议和措施,以期促进西藏高校科研事业的健康蓬勃发展。 相似文献
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随着我国科教兴国战略的实施,国家对科技投入的力度不断加大,高等学校获得的科研经费呈大幅上升趋势。目前,各地高校普遍存在的科研经费支出混乱所暴露出来的落后的科研经费管理体制和管理制度,已经不能适应当前高校科研发展的需要。加强高校科研经费管理问题研究,提出切实可行的高校科研经费管理措施,已经成为一项影响高校发展乃至国家科技发展的迫切需要解决的现实问题。 相似文献
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温珂 《科学对社会的影响》2014,4(3)
正焦点:2014年3月国务院印发《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,回归"以人为本"的管理理念,为推进科技经费管理改革迈出关键一步。但与此同时,如何改善被"关系"所绑架的科研经费分配机制,改变急功近利的科研风气,还需要付诸更多努力。过去十年里,我国研究与试验发展(RD)经费投入保持了年均超20%的高速增长,而关于科研经费分配制度的争议却也日渐增多。焦点问题有二:一是,竞争性的项目分配体制被科学家与官员间的"关系"所绑架, 相似文献
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高校科研经费管理存在的问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
杨勇 《科技成果管理与研究》2008,(6):38-40
高校是我国开展科学研究的一支重要力量。近年来,高校科研经费来源渠道多样化,高校承担的科研项目和筹措的科研经费均呈大幅增长趋势,很多高校的科研资金占学校资金的总量的很大比重,科研经费管理成为学校财务部门和项目负责人日常工作的重要组成部分。本文对高校科研经费管理使用中存在的问题进行剖析,并提出相应的解决办法,来完善科研经费的管理使用,充分发挥科研经费的效能。 相似文献