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1.
我国大多数民办高校均采用董事会领导下的校(院)长负责制,对比董事会指导下的校(院)长负责制以及校(院)长主持下的校务会议集体决策和分工负责制,此类制度的选用更注重决策的正确性及集权性。可以针对我国民办高校营利性与非营利性的双向发展,立足现有法人治理结构框架,结合域外私立大学法人治理结构的特点,塑造符合学校自身发展方向的法人治理结构。民办高校董事会领导下的校长负责制,使得校长集行政、教学、学术于一身,针对校长集权的特点,应成立监事会、教授会等机构,形成权力监督机制与专门治学机构。这样一方面可以保障高校各项工作在董事会领导下合法开展,另一方面可以形成教授治学,并保证高校的教育教学与学术自由。 相似文献
2.
在独立学院规范化发展进程中引入并运用治理理论,是回答"独立学院如何实行董事会领导下的校长负责制"这一现实命题的切入点,不仅表现为独立学院内部治理结构分析,而且需要在健全和规范董事会制度、规范和落实"校长负责制"、建立和完善内部管理机制等路径选择层面给予充分阐释。 相似文献
3.
领导体制对于民办高校的良性发展和健康运行具有重要的作用。民办高校领导体制的形成是与党和国家对民办高校的宏观管理、学校的办学积淀和未来发展规划相一致的。改革开放以来的实践证明,董事会领导下的校长负责制是符合中国民办教育发展道路的领导体制和治理模式。但是在实际运行中,存在董事会制度不够健全、校长聘任使用不够规范、党组织作用发挥不够有力、监事会职能不够明晰、领导班子建设和管理不够到位等突出问题,一定程度上成为民办高校发展的阻力。伴随着民办教育的新法新政,民办高校领导体制进一步优化,在国家层面形成了"决策-执行-监督"的民办高校治理制度设计。要使这一制度设计真正释放活力,从"良制"走向"良治",需要民办高校立足于自身实际,从"办好社会主义的民办大学"这一总要求出发,加强和完善党组织的领导,在优化和完善董事会制度、赋予和保障校长行使管理权、建立和健全监事会制度、选好配强学校领导班子等方面做大量细致工作,转变观念,捋顺关系,使彼此各司其职又密切配合,真正推动民办高校现代大学制度的建立和内部治理体系的完善,实现民办高等教育的健康可持续发展。 相似文献
4.
王义宁 《湖北广播电视大学学报》2014,(4):111-112
由于《民办教育促进法》的推行,董事会领导下的校长负责制已成为我国民办高校普遍采用的内部管理体制。但这种管理体制在民办高校管理实践中究竟怎样有效地运行,仍需要从理论上进行深入研究。本文在对董事会与校长职权进行分析的基础上,对民办高校董事会领导下的校长负责制的内涵进行了解读,并提出了改善董事会领导下的校长负责制运行机制的基本策略。 相似文献
5.
“参与治理”是加强民办高校与各利益相关者互动合作、促进品牌化战略实施的重要路径选择.与“人力资本控制模式”和“董事会领导下校长负责制”这两种民办高校治理模式相比,“参与治理模式”在治理主体、治理依据、治理方式和治理效果等方面更具优势.在“参与话语”下,需要重塑民办高校治理模式,即从优化民办高校与政府、企业、社会、教职工和学生的合作治理关系等结构性要素入手,进行综合性的治理改革,以实现民办高校的“善治”. 相似文献
6.
美国私立大学的法人治理结构具有法人制度与董事会制度、外行与内行人员、大学自治与政府调控、行业自律与行业自治、学术权力与行政权力、外部制约和内部制约相结合的特征。我国民办高校可借鉴吸收其经验,转变政府职能,健全董事会,完善董事会领导下的校长负责制,强化教授会制度建设,建立和完善监督机构。 相似文献
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8.
当前,我国高等教育的改革进入了实质性阶段,治理结构与治理机制问题成为高校面临的突出问题.公办高校纷纷制定章程,研讨成立理事会和董事会的可能性;民办院校则面临着分类管理以及相应的治理方式的选择问题.苏州工业园区职业技术学院是一所典型的在董事会领导下实施校长负责制的股份制院校,这所院校的股权结构的演变、董事会成员的构成、董事会职能以及股东会、董事会、院长之间的关系和这所民办高校成功处理相关治理问题的经验,为讨论我国现代大学制度建设和法人治理结构提供了可资参考的案例. 相似文献
9.
王心阜 《温州大学学报(社会科学版)》2000,(4)
按民办机制办学，是我国教育制度改革的一个新的课题。民办高校实行的是董事会领导下的校长负责制，在这种新的体制下，学校党委的地位如何，党组织的政治核心作用如何发挥，值得思考。本文中作者从民办高校领导结构的配置、参与决策、党管干部、思想工作和组织建设等几个方向入手，从理论和实际的结合上，对民办高校党的政治核心作用如何形成和发挥，作了初步的研究和探讨。 相似文献
10.
民办高校法人治理结构构建与思考——基于上海建桥学院的个案分析 总被引：3，自引：0，他引：3
实行“董事会领导下的院(校)长负责制”,是我国当前民办高校较为通行的内部法人治理模式。能否坚持并完善这一法人治理制度,不仅关系到民办高校能否进行科学决策和有效管理,也关系到其能否正常运行和健康发展。本文从实践角度,通过上海建桥学院法人治理制度建设的个案分析,对民办高校法人治理制度建设的关键环节及主要问题进行了理性思考,并结合实际,提出了完善民办高校法人治理结构的若干对策建议。 相似文献
11.
Henry Bradford Alexander Guzmán José Manuel Restrepo María-Andrea Trujillo 《Higher Education》2018,75(5):909-924
How should the governance system in a non-membership non-profit organization be designed? This organizational form has no shareholders; instead, donors provide funds. Thus, at the organizational level, the board of directors could have all the power. Under this legal form, who controls the board? If too powerful, boards could misuse resources or distract the organization from its foundational goals. We examine the case of private higher education institutions (HEIs) in Colombia and the balance of power in university governance systems which feature this organizational form. Most HEIs in our sample have a kind of assembly of representatives as the governance body with the highest authority and able to appoint and control the board. We specifically discuss the assemblies’ reason for being, structure, and functions in private HEIs in Colombia. We analyze a total of 204 HEI governance structures and find governance arrangements with the characteristics of an assembly of representatives in 154 (75.9%). Our analysis highlights features in some of these governance bodies that could lead to overly powerful assemblies (e.g., founder donors with tenure for life). Clearly, a proper balance of power is required to avoid rent-seeking behaviors or the pursuit of harmful private non-monetary benefits from assembly members as well as boards. 相似文献
12.
在对安徽省民营上市公司治理风险现状分析的基础上,选取了36家安徽民营上市公司作为研究样本,从公司治理的股权结构、董事会、监事会、经理层等方面建立了公司治理风险评价指标体系和评价模型,并进行了实证研究,得出目前安徽省民营上市公司虽然存在不少公司治理风险,但大部分企业发展平稳,公司治理风险基本能得到控制,并结合安徽民营上市公司治理的特点和运营现状,提出了风险防范的措施。 相似文献
13.
董事会是学校法人治理结构的核心。董事会能否发挥应有作用，关键在于其是否具备独立性与公
正性。以探索建立民办学校独立董事制度的国家政策为指引，审慎移植来自上市公司独立董事的制度经验，
民办学校引入独立董事制度有充分的必要性和可行性。其价值在于推动民办学校办学规范化、治理专业化，
强化公益性、增强公信力。分类管理背景下，应以新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》及其配套政策
正式实施为契机，在《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》修订、民办教育地方立法和学校法人治理结
构优化过程中，加快推动民办学校引入独立董事制度，建立包括选任机制、权责配置、运行机制和保障机制在
内的民办学校独立董事制度体系，助力举办者控制型董事会向以独立性为核心特征的董事会转型。 相似文献
14.
高校共同治理及其对完善中国特色现代大学制度的启示
大规模学生评估的影响力与重要性：
现状与趋势 总被引：1，自引：1，他引：0
调整、改革和完善高等院校的治理结构是完善中国特色现代大学制度的难点,也是关键。美国高等院校治理的模式对美国高等教育的成功发挥了举足轻重的作用,也在国际上享有很高的声誉。本文旨在介绍高等院校共同治理的理念,描述董事会、校长和教授三方在共同治理中的协作与分工,分析美国大学共同治理实践中的一些问题,并探讨美国共同治理的经验对完善中国特色现代大学制度的启示。 相似文献
15.
随着高等教育领域“管办评”“放管服”改革的深入,高校治理主体间的关系不断调整,社会参与高校治理的意识逐步增强,参与方式也逐渐多样化。通过分析湖北省民办高校中社会参与办学投资、质量评估、决策咨询和人才培养等现状,在借鉴国外私立高校治理经验的基础上,提出要从完善社会参与制度、拓宽学校收入渠道、发挥第三方教育评估机构功能,以及规范董事会运行机制等方面优化社会参与路径,促进民办高校治理现代化。 相似文献
16.
Mahsood Shah Hai Yen Vu Sue-Ann Stanford 《Perspectives: Policy and Practice in Higher Education》2019,23(1):5-11
The last decade has witnessed a significant growth of private higher education around the world. The growth included the number of private education providers, and also the growing number of students. While some countries are experiencing trend growth, others are witnessing decline. Some of the reasons for the decline include increased regulation and stringent accreditation and reaccreditation of higher education institutions and courses, government policies to encourage the growth of public universities, and acquisition of small providers by large private education institutions. The growth of private higher education has increased competition, and it has also established collaboration with public institutions. The growth of private higher education has also raised concerns about ethical governance, maintenance of academic standards, and mechanisms to plan, review, and improve educational outcomes. This paper focuses on Australia where despite growth, there is limited research about private higher education. This paper reviews literature on the global growth and decline of private higher education. It then analyses the trends in Australia and possible scenarios for the future of private higher education in the country. 相似文献
17.
曾维彪 《湖南广播电视大学学报》2008,(3):73-76
民办高校法人治理结构是民办高校现代大学制度之核心,直接关系到民办高校的可持续发展。然而,我国的民办高校法人治理结构并未完善。本文在对当前我国民办高校法人治理结构的缺陷进行分析后提出了五个方面的完善建议,即完善董事会的成员结构、建立和完善监督机制、理顺校长与董事长关系并明确校长职责、完善董事的任职资格制度、完善校长的任职资格制度。 相似文献
18.
随着分类管理改革的推进,现有民办高校将真正分为营利性和非营利性两种不同的法人组织。法人属性的差异,意味着民办高校内部治理机构的调整和变化。从公共性视角来看,目前我国现有民办高校内部治理呈现出较为典型的私人性特征,表现在治理目的、治理主体、治理机制等方面。对于非营利性民办高校来说,其内部治理从私人性转向公共性,是现代大学公共属性、民办教育政策导向、获取公共财政支持的综合使然。提升非营利性民办高校内部治理的公共性,应形成树立以公共利益最大化的治理目的,构建多元共治的治理主体,建立公平、透明的治理机制。 相似文献
19.
Bohdan Jałowiecki 《Higher Education in Europe》2001,26(3):421-425
The development of private (non-state) higher education institutions in Poland has been a phenomenon of increasing importance since 1990. It is a paradox of their existence, particularly in small towns with no previous tradition of higher education, that they have been more successful than the state higher education institutions in educating young people of working-class and peasant background, even though they charge tuition fees. In many ways, the private higher education institutions are more responsive to the demands of an economy in transition than are the state institutions, and they tend to operate more efficiently. Also, they have been rapid to adopt the "Mode 2" variety of knowledge generation. The creation of private higher education institutions has been a stimulus to regional development in Poland. 相似文献