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相似文献
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1.
预算外资金作为中国财政体系的一个补充环节,在经济建设中发挥过一定的积极作用,但由于认识上存在的误区,以及制度,法规上的不健全,造成了预算外资金规模的过渡膨胀,削弱了财政的宏观调控力度,给社会经济,政治生活带来了不利的影响,为此需要提高对预算外资金的认识,对其实行收支两条线管理,并进一步健全法规建设,逐步将预算外资金纳入预算管理的轨道。  相似文献   

2.
预算外资金管理制度改革,是我国财政收支体系改革的一项重要内容。通过对鸡西市预算外资金管理现状的分析,研究、探讨预算外资金管理改革措施及对策,完善预算外资金管理机制,建立鸡西市预算外资金规范化管理体系,以适应我国财政国库收支体系改革的要求。  相似文献   

3.
行政事业性收费和罚没收入实行收支两条线管理,是党中央、国务院作出的从源头上预防和防治腐败的一项重要举措。随着我国市场经济体制的建立和完善,公共财政框架的基本确立,对财政职能赋予特殊的内涵。充分发挥财政职能作用,努力实现教育资源的优化配置,实现收入分配公平的目标,集中管理学校各项预算外资金,更好地用于教育事业的发展。  相似文献   

4.
预算外资金是我国经济的一大特征。也是我国财政资金的一个极其重要的部分,被称为“第二预算”。它是我国高度财政集权的计划经济的产物。它在我国经济发展历史上曾发挥过相当重要的积极效应,但随着经济体制改革的不断深入,它的负面效应越显突出,甚至达到扰乱经济秩序、财坏党风政风的地步,令人深思。因此,我们有必要探索预算外资金的管理方法、模式,探讨预算外资金的发展方向。  相似文献   

5.
所谓"收支两条线",就是财政部门按照有执收执罚权的行政事业单位开设的财政预算外资金汇缴专户,行政事业单位的各项预算外收入全部缴入指定的财政预算外资金汇缴专户,使收入与支出脱钩,行政事业单位的各项支出通过编制系统完善的部门预算,按预算定额和进度,由国库集中支付。 企业集团实行收支两条线后,对加强企业集团财务管理发挥以下作用:  相似文献   

6.
西部地区财政困难是客观的、明朗的:导致西部地区财政困难的原因是多方面的。在当前,我国经济转向西部的开始阶段,西部地区财政困难的状况仍将不会得到迅速改善。一方面。西部地区发展经济和维护社会稳定的任务不得放松;另一方面财政资金未能得到有效利用,预算外资金管理松驰、资金浪费现象仍不同程度地存在,特别在一些地区存在着有预算外收费的单位和部门坐收坐支,私设“小金库”,未按国家财政管理规定。依法纳入财政综合预算,大大降低了财政资金使用效益,削弱了财政的宏观调控职能。因此。充分认识加强预算外资金管理的重要意义,严格执行国家预算外资金管理的各项规定,结合各地实际把预算外资金纳入规范管理轨道是缓解西部地区财政困难的有效途径。  相似文献   

7.
长期以来,大学资金一直实行经费供给制,由国家财政无偿拨款,而学校则缺乏应有的资金管理意识,制约和影响了学校资金的合理应用.随着经济体制改革的不断深入发展,学校资金来源由单元性的靠国家财政拔款向多元性筹集资金变化,大学预算外资金收入已成为学校资金的重要来源,大学资金的管理随之也相应发生了重大变化.因此对  相似文献   

8.
文章主要从实际工作中总结当前我国在预算外资金管理方面存在的一些主要问题,分析了由于对预算外资金管理缺位,造成财政资金使用效率低下,部门、单位苦乐不均,甚至导致腐败的危害,并提出了深化“收支两条线”管理,健全和完善预算外资金管理的政策法规和制度,改革预算外资金征缴方式等措施,对加强预算外资金的管理具有较强的现实意义。  相似文献   

9.
1978年以后,计划经济逐渐被商品经济所代替,预算外资金的规模得以迅速扩大,但财政体制的改革没有跟上经济体制改革的步伐,日渐庞大的预算外资金确置于人大及其常委会的监督之外。各级人民代表大会及常务委员会作为国家权力机关,对预算外资金享有监督权,并且需要从完善法律体系、完善监督网络及加强监督实效几方面入手来完善其监督权,这样才能使用国家权力机关对预算外资金管理使用的监督收到好的效果。  相似文献   

10.
浅议预算外资金在教育发展中的作用于军金荣涛社会主义财政包括预算内和预算外两种资金的运动形态。教育经费一部分来源于国家拔款,是国家预算内资金;一部分是预算外资金。而预算外资金是国家财政资金的一个有机组成部分,是发展教育事业不可缺少的资金来源。因此,在加...  相似文献   

11.
为了满足国民对高等教育的急剧增长的需求,国家在财力有限的情况下,制定了相关政策,鼓励高校组织预算外资金以发展高教事业。随着高校及各行政事业单位的预算外资金不断扩大,国家又制定了政策,把预算外资金纳入政府管理的财政统一性资金。这一资金性质的变化,限制了高校办学的自主权,与高校发展的客观要求不相适应。相信高校能自主管好用好预算外资金,使其在高校的建设和发展中发挥积极作用。  相似文献   

12.
一、非税收入的历史沿革及现状 自国务院1986年下发第一个加强预算外资金管理的规范性文件以来,管理非税收入已走过了20多个年头,其间经历了财政专户储存、财政专户管理、“收支两条线”管理到现在的“票款分离”、“罚缴分离”等,无论哪种方式,都对当时的社会经济发展起到了积极推动作用,为政府实现调控提供了财力支持。随着社会主义市场经济的深入发展,财政体制改革的不断深化,过去行之有效的非税收入管理模式和征管方式已不能适应经济发展的要求,管理内容及范围上也发生了很大的变化。  相似文献   

13.
当前我国各级部门中的预算外资金,是国家资金管理中的一匹脱缰野马,它不仅造成了国家财政资金分散和政府公共秩序混乱,而且加剧了固定资产和消费基金膨胀,助长了不正之风和腐败现象的发生。加强预算外资金管理,重点是治理职能部门的非规范性收支,难点是克服管理过程中的关照效应,着力点应构筑解决非规范性收支问题的环境工程、基础工程和纠偏工程。  相似文献   

14.
试析预算外资金管理   总被引:1,自引:0,他引:1  
目前我国预算外资金在收支和监管方面存在许多问题。本文提出利用国库集中收付制度,解决预算外资金管理中存在的漏洞,并针对如何完善预算外资金管理提出了几点建议。  相似文献   

15.
随着我国经济体制改革的不断深化,社会财力分配格局和经济活动发生了很大变化,原有的预算外资金管理制度已不能完全适应市场经济发展和政府宏观调控的需要,也不能保证防范腐败和廉正建设的要求,预算外资金问题越来越突出。因此,国务院于1996年7月颁布了《关于加强预算外资金管理的决定》,系统规定了预算外资金管理的政策措施。经几年的贯彻落实取得了显的成效,但从全国范围来看,有些地方仍存在落实不彻底,管理不严、财政纪律松弛、化预算内为预算外、化生产资金为消费基金、化公为私、制度外资金过大,严重影响我国财政收入的增加,削弱政府协调和控制宏观经济和社会发展的能力。这是一个不可忽视的问题。  相似文献   

16.
随着国家经济体制改革和教育、科研体制改革的不断深化 ,各类高校尤其是高等学校办学经费来源都已由单一的财政拨款发展成多渠道筹措 ,预算外资金在学校总经费来源中所占比重越来越大 ,对教育事业、科研事业进一步发展发挥了重要作用。因此 ,加强学校预算外资金管理已是学校审计部门不可忽视的重要一环。  相似文献   

17.
随着经济体制改革和教育体制改革的不断深入,高等学校已改变了单一靠财政拨款的办学模式,多渠道筹集资金办学的新格局初步形成。高等学校预算外资金逐年迅速增长,已成为办学资金的重要来源之一。笔者就如何对高校预算外资金实行规范化管理,谈谈以下几方面的认识:一、转变观念,提高认识预算外资金是指国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。长期以来,由于对预算外资金认识不足,故在资金管理上未能给予高度重视,单…  相似文献   

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对于一个发展中国家,在社会资金有限情况下,收支矛盾或许是一种常态。但是,为什么我国政府的财政风险在现阶段表现的如此显著?显然,要深入探讨我国财政风险的成因,还必须从转轨时期我国经济体制改革的大背景予以分析。我国财政风险的形成,或许从根本上看是受制于我国经济体制改革进程的。  相似文献   

19.
第一部分选择题一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.历史上国家财政收支与统治者个人收支没有严格划分的是[]A.奴隶制国家财政B.封建制国家财政C.半封建半殖民地国家财政D.资本主义国家财政2.下列结论中,错误的是[]A.预算外资金是指不纳入国家预算管理的财政资金B.我国国家预算实行四级预算制度C.企业专用基金不属于预算外资金D.国家预算的构成,与国家政权结构和行政区划相适应3.社会公共消费基金的主要提供者…  相似文献   

20.
自从1985年实行分级办学、分级管理的教育体制改革以来,教育经费的来源由原来单一的财政拔款趋向多渠道集资,学校在国家政策规定范围内自收自支、单独核算的预算外资金开始出现并得到了较快增长,在整个办学经费中所占的比例越来越大,逐步成为教育经费中不可缺少的重要组成部分,给学校的发展增添了较大的活力。 随着预算外资金的从无到有,从少到多,如何加  相似文献   

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