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合理的制度安排是高新区顺利完成"二次创新"的前提条件。我国高新区管理体制创新的实质是防范体制惯性,克服路径依赖和理清体制不顺,文章在对我国高新区管理体制存在问题全面分析的基础上,梳理了苏州、青岛和无锡高新区管理体制创新的路径,得到了一些启发性结论,期望能为国内高新区解决同类问题提供参考。 相似文献
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我国高新技术开发区(简称"高新区")在其发展过程中形成了适应市场经济发展的新的管理体制机制,推动了区域科技创新和社会经济发展。随着市场经济的深入发展以及新时代高新区肩负的新的历史使命,这种体制逐渐显露出困境,表现为体制外摩擦、体制回归、机制僵化以及成果认证滞后等。探讨问题深层次原因,包括高新区定位的偏差、"政区合一"模式、制约监督弱化等。提出从政府治理向企业治理转变、行政管理向科技转变、集中管理向协调管理转变、权利型管理体制向服务型管理体制转变等思路。 相似文献
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通过对东湖高新区"一区多园"管理体制发展现状的调查研究,发现目前东湖高新区"一区多园"管理体制存在跨管理空间的责权利冲突的问题。深入剖析认为根本原因是"越界管理难协调、多重博弈难均衡"。从强化高新区"一区多园"管理体制创新的顶层设计、统筹协调高新区"一区多园"的行政管辖权与经济发展权、建立科学合理的高新区"一区多园"政府治理结构、做大和分好高新区"一区多园"的利益蛋糕等四个方面提出了东湖高新区"一区多园"管理体制创新的对策。 相似文献
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作为一种新的技术经济范式,创新经济引发了政府公共管理从自上而下的官僚行政管理向多元参与、多层次协作的联合治理转变。在以创新为核心目标的国家或区域战略下,联合治理成为创新系统治理与创新政策管理的核心内容。以我国的国家高新区为案例,解析高新区基于联合治理的各项管理体制创新,具体考察高新区与国家各部门、与市政府各职能部门和行政区、与各个分园及与各微观创新主体之间的联合治理模式,并针对高新区管理中存在的现实问题为未来管理体制改革提出建议。 相似文献
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我国高新区体制回归动因及对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
体制回归是当前我国高新区发展面临的关键挑战之一。从制度变迁理论的视角,分析了我国高新区体制创新的内涵和类型,并从路径依赖、体制势差、体制摩擦和寻租激励4个角度探讨了体制回归的动因,最后,对此提出了5点对策和建议。 相似文献
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我国高新区“二次创业”正处在由产业主导中期阶段向创新突破阶段过渡。本文就我国高新区“二次创业”的发展提出管理体制创新战略、创新体系构建战略和技术产业集群战略三个主要战略。同时,提出了构建科技产业政策和科技创新与产业集聚互动发展两个相关政策建议。 相似文献
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我国高新区“二次创业“正处在由产业主导中期阶段向创新突破阶段过渡.本文就我国高新区“二次创业“的发展提出管理体制创新战略、创新体系构建战略和技术产业集群战略三个主要战略.同时,提出了构建科技产业政策和科技创新与产业集聚互动发展两个相关政策建议. 相似文献
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通过全面系统分析信息化环境下珠江三角洲地区现代服务业发展现状及其存在问题,指出进行体制机制创新的重要性、必要性和有利条件,提出地方政府应进一步加快行政体制、市场经济体制和科技管理体制创新,建立长效机制;通过体制机制创新,推动珠江三角洲地区现代服务业实现跨越发展。 相似文献
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高新区与行政区合并:是体制复归,还是创新选择? 总被引：1，自引：0，他引：1
以发展型政府和地方法团主义理论为基础,探究高新区与行政区合并的内在制度动因,认为"政区合一"体制反映了新阶段高新区创新功能提升和拓展的需求,同时这也是在地方政府强烈的经济发展导向和依托地方政府建设高新区的制度安排下,有效推进高新区创新发展的合理化制度选择。"政区合一"的体制造就了一个内部具有高度整合性的自主性经济官僚机构,能够为高新区的创新发展提供强有力的政策和资源支持。但在制度整合过程中,原有体制的僵性和发展路径的依赖也存在体制复归的风险。基于对广州国家高新区和青岛国家高新区两个典型案例的对比分析,总结了"政区合一"体制可以有效支撑高新区创新发展的必要条件。 相似文献
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从目前我国的财政预算体制来看,专宰们普遍认为改革的重点应当转向行政管理体制,即政府从经济建设,吃饭养人、行政管制型,转向公共服务和社会管理型。 相似文献
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在我国高新区“二次创业”过程中，提高国际化水平是重要任务，而把我国高新区放在世界范围内比较，从比较中审视国外高新科技园区发展的经验与我国高新区发展的成就、特色、问题和差距，反映高新区建设的一般规律，有利于我国高新区建设质量和水平的提高。本文对我国与国外高新科技园区在目标与功能、体制和政府的作用、发展模式、区位选择、规划建设等方面进行了比较，得出了若干结论。 相似文献
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通过分析自主创新的内涵，探讨我国高新区企业自主创新存在的障碍性因素，提出我国高新区自主创新的对策，即高新区应努力增强自主创新意识，设立研究开发机构和推进科技创新的专门组织，深化体制改革，完善知识产权管理和服务体系，建立创新机制，营造创新环境，增强创新能力。 相似文献
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会计管理体制是一个国家会计模式的重要内容和经济管理的组成部分。一个合理的会计体制会给企业带来收益,而传统的老旧的不合理的体制则会对企业的发展造成负面影响。因为会计信息的准确、真实是保证社会主义市场经济发展的需要,也是企业自身发展的需要。不同的社会经济环境造就了不同的会计管理体制。随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,传统的会计体制的弊端日益显现。我国正处于社会主义初级阶段,各种市场体制也在不断的完善之中,要改变我国会计管理体制现有的缺陷,就必须对会计管理体制进行创新。本文从现行会计管理体制的现状及发展趋势、会计管理体制的理想模式、完善会计管理体制的措施三个方面对我国会计管理体制做出了简要论述。 相似文献
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《中外科技政策与管理》2004,(2):115-115
十六届二中全会通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和十届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》，使本次行政管理体制和机构改革成为“政治体制改革的重要内容”和“推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新”。 相似文献
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通过利用超越对数生产函数的随机前沿模型,对我国54个高新区2007–2011年的数据进行考察,得出各高新区的创新效率,同时对其创新效率的影响因素进行分析。结论表明,我国高新区创新效率普遍偏低,资源配置不合理,并且我国东、中、西部高新区创新效率有显著差异,且高新区的企业规模、利润规模、劳动者素质及区位因素都对其创新效率有一定影响。 相似文献
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高校行政管理是个历史范畴，它伴随着高校的产生而产生，伴随着高校的发展而发展。但是，随着我国高校改苹的不断深入，高校行政管理越发暴露出计划经济时代的弊端。难以适应社会主义市场经济体制下高校发展的需要。行政管理是高校的重要组成部分，行政管理不创新，高校就难以发展，高校要发展，行政管理就必须创新。 相似文献
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民族地区公共行政文化创新对我国行政改革与行政现代化有着重要的意义和作用，本文分析了当前影响民族地区公共行政文化创新的主要因素，从变革民族地区传统封闭式行政文化，建立开放型的行政体制文化；变革民族地区传统官僚制文化，建立服务型文化；变革民族地区传统人治文化，建立法治文化等方面提出创新民族地区公共行政文化. 相似文献