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农村义务教育经费保障机制改革,从根本上解决了各级政府教育投入责任不明确、教育经费供需矛盾突出、教育资源分配不尽合理的具体问题,建立了农村义务教育“政府办学”新的投入机制,为农村义务教育持续、均衡、健康发展提供了政策与资金保障。 相似文献
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田征 《基础教育改革动态》2007,(2):31-35
我国农村义务教育经费保障机制改革，是贯彻科学发展观，提高义务教育实施水平，促进基础教育均衡发展的具有里程碑意义的重大决策，是全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的有力保证，是一项惠及亿万农民群众的民心工程。这项改革从根本上解决了各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾突出、教育资源分配不尽合理的具体问题，建立了农村义务教育“政府办学”新的投入机制，为求村义务教育持续均衡健康发展提供了政策与资金保障。[第一段] 相似文献
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促进义务教育均衡发展的关键是发展农村教育 总被引：1，自引：0，他引：1
党的十七大提出“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”,为均衡农村教育发展提供了政策支撑。由于城乡经济发展不平衡,农村义务教育发展滞后,影响了我国义务教育的均衡发展。农村教育的发展主要受制约于经费投入不足、教师数量和质量不达标两大因素。只有真正解决农村义务教育的经费投入和师资队伍建设问题,义务教育才可能步入均衡发展的轨道。 相似文献
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农村义务教育经费保障机制改革，是提高义务教育实施水平，促进教育均衡发展的具有里程碑意义的重大决策，是全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的有力保证，是一项惠及亿万农民群众的民心工程。这项改革从根本上解决了各级政府投入责任不明确、经费供需矛盾突出，教育资源配置不尽合理的具体问题，进一步建立了义务教育办学“政府为主”的投入体制，为农村义务教育持续健康发展提供了政策与物质保障。 相似文献
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走近农村义务教育经费保障新机制 总被引：1，自引：0，他引：1
从2006年起,我国将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,逐步增加财政投入,实行中央和地方分项目、按比例分担的经费长效保障新机制。这一改革措施从根本上保障了农村少年儿童享有接受义务教育的机会,促进了政府社会管理和公共服务职能的完善,推动了义务教育在区域、城乡间的均衡发展,在我国教育发展史上具有里程碑的意义。 相似文献
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李明慧 《西北成人教育学报》2013,(2):107-109
义务教育均衡发展是我国基础教育发展目标的重中之重,城乡义务教育发展的巨大差距威胁着义务教育均衡发展目标的实现,农村义务教育财政投入机制的不合理严重制约着农村义务教育发展水平。通过分析义务教育经费投入机制存在的问题,力求提出解决措施。 相似文献
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保障农村义务教育均衡发展的资源配置研究 总被引：1，自引：0，他引：1
义务教育均衡发展的核心理念主要是追求教育资源配制的平等性、合理性。本文论述了正确理解义务教育均衡发展的基本要义,分析了造成农村义务教育不均衡发展的原因,探讨了实现农村义务教育均衡发展的资源配置对策:建立农村义务教育经费多元化共同投入体制,提高中央和省级政府教育经费的负担比重,加强转移支付对义务教育投入的平衡力度,提高农村义务教育资源的优化配置和高效利用。 相似文献
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义务教育均衡发展的核心理念主要是追求教育资源配制的平等性、合理性.本文论述了正确理解义务教育均衡发展的基本要义,分析了造成农村义务教育不均衡发展的原因,探讨了实现农村义务教育均衡发展的资源配置对策:建立农村义务教育经费多元化共同投入体制,提高中央和省级政府教育经费的负担比重,加强转移支付对义务教育投入的平衡力度,提高农村义务教育资源的优化配置和高效利用. 相似文献
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唐文娟 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2007,30(1):64-66
劳动力素质低下是农村经济贫困的重要根源,要改变农村“知识贫困”的面貌,必须从农村义务教育抓起,而教育投入问题始终是我国农村基础教育发展中的主要制约因素。举办农村义务教育主要是政府的责任,应当由政府财政支出作为保证。只有采取措施,完善政策,切实强化中央及地方各级财政的支持和投入力度,中国农村基础教育才会改变目前的弱势状况,出现蓬勃发展的新局面。 相似文献
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中国农村义务教育财政体制的实证分析 总被引：28，自引：0，他引：28
通过对中国农村义务教育财政体制的实证分析发现,自2001年开始实行的以县级政府作为投资筹措主体的财政体制,使政府投资主体的重心有所提升,中、西部地区获得了较之以前更多的中央财政转移支付资金,但是,由于县级政府大多缺乏足够的财政支撑能力,而县以上各级政府的财政支持力度还不能满足实际需要,因而农村义务教育经费仍然缺乏稳定的保障,经费供给总量依然严重不足,各级政府投资结构不合理,以及公共资源配置不公平的问题没有得到根本解决。因此,国家财政体制应加快向公共财政体制的转型,强化政府的公共服务职能,尽快使捉村义务教育成为国家财政向农村提供公共服务的一个重点。农村义务教育财政体制的改革,要以国家财政体制改革为背景,加大中央和省级政府对农村义务教育的投资责任,建立起中央和地方各级政府分工合理、职责明确、运行规范、稳定长效的农村义务教育经费保障机制。 相似文献
13.
重构中国农村义务教育财政体制的政策建议 总被引：21，自引：0，他引：21
中国农村义务教育财政体制的改革,应以农村义务教育是农村的一项十分重要的公共产品作为基本理念,以国家财政为公共财政作为制度背景,在公共财政框架下,区分地区差异,明确各级政府的财政责任,建立东部、中部、西部分地区分级负担的政府农村义务教育经费分担机制。在东部地区的7省、直辖市,建议实行以县级和省级、直辖市级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在中部地区的12省,建议实行以中央和省级政府作为投资主体的农村义务教育财政体制;在西部地区的12省、自治区,建议实施以中央政府作为投资主体的农村义务教育财政体制。 相似文献
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我国农村义务教育面临的财政困境主要表现为:拖欠教师工资;义务教育基本办学条件保障不足;经费短缺可能会再度引发中小学乱收费;财政困难引发的农村义务教育可持续发展后劲不足。产生这些问题的主要原因是农村地方政府财力薄弱、我国教育投资重心偏高以及农村义务教育资源利用效率低。建议规范对农村义务教育的转移支付制度,降低教育投资重心,提高教育资源的利用效率,建立义务教育成本补偿制度,弥补农村教育资源的流失。 相似文献
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近年来,农村义务教育稳步发展,在取得成绩的同时,其师资质量的整体提升仍受制于农村经济发展滞后、财政性支持错位、公平性再平衡缺失等财政因素;为此,文章在深入剖析以上问题的基础上,结合财政支持对农村义务教育师资调配作用的现状,提出进一步增加财政性发展投入并加强财政政策倾斜度,整合各层级教育体系的财政投入机制,完善财政转移支付制度等优化农村义务教育师资的财政均衡投入策略。 相似文献
16.
农村义务教育财政体制比较:美国模式与日本模式 总被引：14，自引：0，他引：14
任何国家的农村义务教育财政体制均是以其国家财政体制作为背景的。本文以美国和日本的国家财政体制作为出发点 ,具体探讨了美、日两国农村义务教育财政体制的演变与现状 ,对它们共通的做法进行了总结和分析 ;并针对我国情况做了比较。 相似文献
17.
黄勤泽 《福建教育学院学报》2006,7(4):64-67
税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。 相似文献
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我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中"公平性"的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。 相似文献
19.
崔慧广 《苏州教育学院学报》2010,27(4):26-29
县域义务教育均衡发展的核心是教育财政均衡。目前学界对义务教育财政均衡尚缺乏实证考量。基于教育财政横向均衡理念以及构建义务教育财政均衡测度的指标体系与方法,并利用西部某省H县的数据,定量描述、分析县域义务教育财政均衡。H县义务教育财政非均衡特征主要有：乡村学校之间非均衡度大于城镇;在教育财政结构上,师资水平、人均教室面积等校际间差异相对较大。 相似文献
20.
伍云峰 《成都教育学院学报》2010,24(6):20-22,43
重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。 相似文献