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相似文献
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1.
清晰稳定的农地产权制度是土地承包经营权流转的基础条件。当前我国农村土地产权的制度缺陷,抑制了土地承包经营权的流转。应通过修改有关法律,进一步明晰集体土地所有权主体,强化集体土地所有权权能和土地承包经营权权能,建构清晰稳定的农村土地产权制度,以促进土地承包经营权的流转。  相似文献   

2.
随着农村经济体制改革的深入,推进农村工业化进程成为改革发展的重要目标。然而,当前我国农村土地制度存在产权关系紊乱、土地承包期限过短、土地流转制度不规范、农村社会保障制度不完善、土地经营规模小而散等诸多功能缺陷,阻碍了农村工业化进程。因此,必须寻找改革和完善我国农村土地制度的相应对策:加大《农村土地承包法》贯彻实施力度,稳定农地承包关系;完善农村土地产权制度,加速物权化进程;规范合同契约,建立流转市场;建立农村社会保障制度,多途径转移农村剩余劳动力;健全法规,为农地制度的完善提供法律政策支持。  相似文献   

3.
关于我国农村土地制度创新的几点思考   总被引:2,自引:1,他引:2  
现行农村土地制度按人均分土地使用权,导致土地经营规模狭小,生严效率低下,同时还存在着土地产权主体不明或缺失,农民的合法收益无法保障,集体土地所有权不完整,土地承包经营权不稳定的弊端。为此,在农村土地制度创新上,应明确农地产权主体,开展农地产权的市场化流转,在合理流转的基础上,促使土地适度规模经营,组建农民产业协会。  相似文献   

4.
农业机械的发展大大推进了现代农业的进程,导致大量的农民进入城市务工,在这种形势下国家大力发展农业,在2010年3月出台相关法律明确规定试点地区农村土地经营权的抵押,国家通过出台政策调整保证农产品稳定供给及质量,在一定程度上增加了农民的收入。本文将对云南省农村承包土地经营权抵押中出现的问题、现行法律对农村承包土地经营权抵押的规定管理并简单分析以及土地承包经营权抵押而引发的风险并建议完善法律相关来进行分析。  相似文献   

5.
《集宁师专学报》2017,(5):55-59
农村土地"三权分置"的本质是将土地经营权从土地承包经营权中分离出来成为独立的权利,然后将其投入市场促进土地流转,进而带动农业的快速发展。这种土地产权模式已经被大部分学者所接受,且国家也出台了一系列政策,但目前仍然没有以法律规范的形式赋予其权利的正当性,其权利归属也一直没有明确的界定。本文从所有权的弹力性角度出发,以土地所有权、土地承包权、土地经营权"三权分置"为理论基础,认为土地经营权的权利根源是土地所有权和土地承包经营权,其权利属性为用益物权。在分析我国现行法律关于土地承包经营权立法缺失的基础上,论述了土地经营权的权利内容,提出了我国关于土地经营权的立法建议。  相似文献   

6.
我国农村土地流转信托的法律分析   总被引:1,自引:0,他引:1  
中信信托、北京信托参与的农村土地流转信托模式相比传统的土地流转模式具有一定的金融创新意义。该信托属于商业信托,信托财产是承包土地的经营权,信托期限受到农地承包经营权期限的限制,土地流向上限制为从事农业生产经营的组织和个人。这种信托模式有利于土地的集中经营,有利于农民权益的保护,有利于农业产业升级。目前,这种金融创新并不存在重大法律障碍,但是由于相关规定的不完善,在土地流转安全等方面存在一定法律风险。因此,未来应该出台相应法律政策,对于委托人、受托人等主体的资格、信托登记法律制度等问题进行专门规定,推动我国农地流转信托的发展。  相似文献   

7.
土地承包政策的发展演变   总被引:1,自引:0,他引:1  
从土地承包政策的突破、磨合、转型、发展等几个阶段 ,对改革开放以来的土地承包政策的发展变化进行了分析与探讨 ,以求为未来土地承包政策的制定、执行与调整提供参考或借鉴。  相似文献   

8.
农地资源不仅包括耕地资源,而且包括农用非耕地资源。土地承包经营权流转的制度设计在关注前者的同时,也不能忽视对后者的保护。无论农村土地承包经营权的流转如何放开搞活,始终要将农地资源的保护放在首位,做到三方面统一。即土地承包经营权流转与保持农地用途相统一,土地承包经营权流转与预防土地撂荒相统一,以及土地承包经营权流转与提高土地使用效率相统一。  相似文献   

9.
农村土地承包经营权流转的内涵及方式问题   总被引:1,自引:0,他引:1  
“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”是对我国新时期农地关系的精辟概述。这就要求我们对农村土地承包经营权流转的内涵及其方式有一个准确的认知:农村土地承包经营权流转并不是农村土地所有权流转;农地关系仍然是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。  相似文献   

10.
农地制度是中国千百年来农村社会经济发展的基本制度支撑,而农地产权制度则是农地制度之核心.农村土地产权制度的安排、运行与变迁,无疑深深影响着国家经济社会发展与城镇化的推进.本文基于中国人民大学土地管理系与美国农村发展研究所(RDI)于2011年6-8月份进行的中国17省农村土地权利情况调查数据,从制度分析的视角出发,详细考察我国农地确权、农地流转、农地征收等具体情况,并在诺斯模型的基础上提出优化当前产权结构和产权运行的政策建议,以期通过农地产权的优化推动农村发展进程中“帕累托改进”的实现.  相似文献   

11.
在农村土地承包经营权抵押问题上,立法者采用"二元化"的立法态度,即对以招标、拍卖、协商方式取得的"四荒"农地的抵押是可以的;而以家庭承包方式取得的农地抵押是禁止的。尽管立法者禁止以家庭承包方式取得的农地抵押,但福建三明、宁夏平罗、四川成都等地都在积极探索农地抵押创新模式。农地抵押存在一定的风险,但可通过建立农地评估中介机构、地方政府出台相应激励政策、取得集体组织同意农户抵押的声明、农地登记、签订农地转让合同等制度设计来防范风险。  相似文献   

12.
我国《农村土地承包法》规定农村土地承包经营权可以通过转包、出租、互换、转让等方式流转,但对企业法人能否成为土地承包经营权流转受让方的规定则模糊不清,对其参与土地承包经营权流转的条件及流转方式亦未作明确规定.让农业企业法人成为土地承包经营权流转受让方,有利于农村土地流转市场的完善,有利于促进农村的经济发展,也合乎法理.农业企业法人受让土地承包权可采取抵押流转、出租流转、转让流转和入股流转等方式.  相似文献   

13.
新中国成立60年以来,中国农地流转的实践尽管经历了从政治禁忌走向实质破局的四个阶段,但对农地流转问题的基本认识仍存在理论困惑。土地私有化会导致农民革命这一因果逻辑本身值得商榷。从具体制度安排看,土地流转并不必然导致土地私有化。从以政治考量为主到政治考量与市场效率考量兼提并重;从利益向上到利益向下;从利益独占到利益共享的三大转向是农地流转政策转型基本轨迹,而转型的动力则来自于国家意识形态与公共政策弹性空间内的微妙互动。案例分析显示,珠江三角洲反向承包的成功依赖于一系列行之有效的条件,而农地流转实质是农地产权权利束的重新配置,农地流转走向实质破局的关键在于通过土地权益束重新配置与组合促成新的制度创新。  相似文献   

14.
中国共产党十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,充分肯定了十一届三中全会以来党所制定的土地集体所有、经营家庭承包的农村土地制度和政策是符合我国国情,符合广大农民的意愿,符合生产关系适应生产力发展规律,是完全正确的。我国现阶段农村的土地制度和土地政策是经历了新民主主义革命、社会主义改造和十一届三中全会以来农村经济体制改革三次大变革的结果。改革开放20年来的实践,证明我国现行的农村土地集体所有,经营家庭承包的土地制度和土地政策是具有中国特色社会主义的土地制度和土地政策,是完全适合我国社会主义初级实际情况的。  相似文献   

15.
中国农村土地产权制度的核心问题是产权主体结构问题。现行农村土地产权具有“国家—集体”、“集体—农民”同时并存的二元主体结构,这种结构是由国家权力的嵌入逻辑与法律体系的固化逻辑决定的,具有特定的政治法律特征。二元产权主体结构是导致各种土地利益矛盾、政府—农民紧张关系、农村治理复杂化以及农地管理难度增大的主要原因。因此,农地产权制度改革的首要目标是改变二元产权主体结构,国家从农地产权主体结构中退出,建立以农民为单一产权主体的新型农地集体所有制,其实践形式是“集体所有、农民永佃”。  相似文献   

16.
土地资源稀缺是土地产权制度产生的前提。土地产权制度的效率主要体现在对土地资源的配置效率上。我国现实的农村土地产权制度存在局限性。应当在坚持农地集体所有制前提下,明晰农地产权,构筑适应市场经济的农地产权框架,清楚界定各产权主体的责、权、利关系以实现制度变迁。  相似文献   

17.
略论我国农地制度创新与农村经济增长   总被引:3,自引:0,他引:3  
新制度经济学家认为,制度创新促进经济增长,不断完善的产权制度是制度创新的关键。我国农村土地承包制是土地制度创新,农民有了自主的经营权,激发了农民生产积极性,促进了经济增长,使广大农民解决了温饱问题,但产权的残缺不利于农地市场化经营,不能形成规模经济,阻碍了广大农村全面进入小康社会的步伐。进一步的农地制度创新就是要进一步完善农地产权制度,进行土地承包经营权流转的制度创新,这样才能进一步促进农村经济的增长。  相似文献   

18.
围绕我国<宪法>、<民法通则>、<中华人民共和国农业法>、<土地管理法>、<中华人民共和国农村土地承包法>、<担保法>及行政法规、规章和地方性法规、国家政策及相关的司法解释中有关我国土地承包经营权规定,对我国现行的农村土地承包经营权制度的缺陷进行深入分析和论证.  相似文献   

19.
试论农业组织制度创新与农村土地制度改革   总被引:9,自引:0,他引:9  
本文在对我国农业基本现状分析的基础上,阐述了效率与公平是我国现行农地产权结构选择的主要依据,同时分析了以人口或劳动力平均分配土地承包经营权为前提所形成的户营经济,目前存在着生产单位小型分散、与市场环境不适应等主要问题。本文在此基础上,根据对制度变迁的成本分析,在以稳定农村土地基本政策和承包关系为基本框架和出发点的前提下,探讨了农业产业化这一适应市场经济要求的新的户营经济组织形式,并进一步对深化农村土地制度改革提出了具体的改革思路。  相似文献   

20.
农地"三权分置"作为深化农村土地权利改革的政策选择,必须运用法律逻辑理清内在权能关系。法学界对"三权分置"中土地承包经营权的法理基础主要有三种不同观点,其中自"物权+用益物权"的结构设计在逻辑自洽上更具合理性。应当坚持农村土地承包经营权,确立土地经营权的物权属性,健全土地经营权流转的法律建构。  相似文献   

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