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1.
关于我国义务教育财政公平问题的探讨 总被引：11，自引：1，他引：10
所谓教育财政公平是指教育资源在不同团体间分配及教育成本的分担情况。教育财政不公平是造成教育不公平的主要原因之一,公平的教育财政是达成教育公平目标的重要手段。在我国义务教育中,倍受人们关注的诸多不公平的教育现象背后,必然隐藏着不公平的教育财政,本文拟就此问题进行探讨。 一、义务教育财政公平的原则 公平问题属于价值判断。不同的社会,甚至个人之间,由于理念上的不同,在公平含义的理解、公平目标的追求及判断公平标准的把握上均存在着一定的分歧。但就义务教育而言,仍然有一些原则被绝大多数国家所认同,这主要表现为… 相似文献
2.
美国基础教育财政政策演变及启示 总被引：1，自引：0，他引：1
20世纪以来,美国基础教育财政政策经历了几次大的演变,总体趋势是:从注重资源配置效率,到注重资源分配公平,再转向强调教育财政的"充足性".美国基础教育财政政策演变历史,与改革开放后我国义务教育财政政策的演变有着诸多相似之处.借鉴美国二战后基于公平的基础教育财政政策调整经验,有助于我国现阶段义务教育财政政策的完善.始于1989年的美国基础教育财政的"充足性"实践,对我国未来义务教育财政政策走向也不无启示. 相似文献
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从国际发展趋势来看,转移支付制度的规范化和公式化已成为世界各国转移支付制度的突出特征,不同的转移支付模式反映了不同的教育发展阶段的教育需求和所要达成的教育目标。其中,美国模式反映了美国各州政府着力于满足学生基本需求、实现财政公平;英国模式反映了英国政府从实现教育水平公平向实现教育垂直公平的努力;澳大利亚模式反映了澳大利亚政府着力于加大教育经费投入以满足不同学生的发展需要。我国义务教育财政转移支付应该根据教育发展的需要分为义务教育财政水平公平阶段、义务教育财政垂直公平阶段和义务教育财政需求本位阶段。 相似文献
4.
义务教育阶段资源配置公平既是基本公共服务均等化的要求,也是实现社会公平的重要体现。采用边际受益归宿分析的方法,实证分析了2017-2020年我国11个省(区、市)1052个县(区)的义务教育生均支出的受益分配情况。研究发现,义务教育阶段小学边际受益率表现出有利于促进教育公平的“亲贫”状态,贫困地区是新增教育生均支出的最大受益者,而初中边际受益率却表现出不利于教育公平的结构特征,贫困地区从新增教育生均支出的受益最小;从动态上看,贫困地区小学和初中的边际受益率均呈现出下降态势,这表明义务教育生均支出边际受益分配结果的公平性在恶化。基于此,建议合理确定各级政府在义务教育领域的事权和支出责任,加大对贫困地区义务教育财政转移支付力度,优化义务教育经费的层级结构,从而提升贫困地区义务教育受益水平,促进义务教育更加公平。 相似文献
5.
我国教育不公平现状及其解决对策 总被引：1，自引：0，他引：1
陈洋波 《广东广播电视大学学报》2007,16(3):94-97
我国教育不公平主要表现在国家财政对教育投入不足;教育资源配置不合理,导致东西部地区、城乡之间、同一地区内教育发展的不均衡;弱势群体,特别是农民工子女教育问题成为人们关注的焦点。实现教育公平应该在战略上重视、宏观上部署、微观上落实、体制上搞活,要明确政府是绝对的教育投入主体,增加国家财政对教育的投入,加大调整教育资源内部分配、城乡分配、区域分配、校际分配的力度,逐步调整各级政府对义务教育经费负担的比例,建立弱势补偿的政策机制,切实促进和维护教育公平。 相似文献
6.
袁蕾 《湖南第一师范学报》2003,3(2):59-60,78
义务教育应该主要由国家投资，从而应是相对公平的教育。择校行为的出现说明我国义务教育权利分配是不公平的，这可以在历史和现实中找到原因；义务教育权利分配的不平等是社会收入分配不公平的反映，也是造成未来收入分配不公平的主要原因。 相似文献
7.
我国义务教育财政不公平探讨 总被引：19，自引：3，他引：19
我国有关法规有体现教育公平的规定，但《教育法》、《义务教育法实施细则》存在一些导致义务教育财政不公平的条款。义务教育财政运行的结果表明，地区之间、城乡之间、居民之间在义务教育生均经费、办学条件、经费负担等方面存在巨大差距。虽然政府为提升义务教育财政公平进行了努力，但力度和成效还不大。我国迫切需要建立义务教育财政转移支付制度和对贫困学生的资助制度，以减少义务教育财政的不公平。 相似文献
8.
城乡义务教育一体化是破除城乡义务教育二元体制、促进教育公平的时代诉求。按照我国行政管理体制,城乡义务教育一体化包括行政区内的城乡义务教育一体化和跨行政区的城乡义务教育一体化两大类型。义务教育的属性特点和社会公平的伦理要求共同决定了各级政府必须承担起推进城乡义务教育一体化发展的财政职责。当前,要解决各级政府财政收入格局与各级政府对义务教育财政职责不对称的问题,各级政府应针对不同地区的具体情况要履行与其财政能力相适应的财政职责,其中县乡政府需承担力所能及的财政职责,省级政府承担最主要的财政职责,中央财政承担对省级政府财政转移支付职责。 相似文献
9.
教育公平是构建和谐社会的重要基石,教育公平的现代化是社会现代化和教育现代化的必然要求。但是由于社会和经济的原因,在教育公平现代化进程中,存在着种种阻碍教育公平的因素。本文将从教育财政的视角分析我国义务教育阶段教育公平进程中所面临的问题。 相似文献
10.
教育公平是社会公平的重要基础,教育公平是社会公平在教育领域的延伸,也是达到社会公平的重要手段和途径。但学界对我国教育制度和政策公平性的研究缺乏实证考量,所提出的观点缺少客观数据分析的支持。利用一种较为新颖的度量方法,并基于2005—2006年浙江省普通小学区县级数据对义务教育财政公平程度的经验研究,发现近年来浙江省的义务教育财政改革促进了横向公平的提升,但纵向公平的"一免"(免教科书)目标没有实现。浙江省级政府应该大幅改变"一免"公平要素的权重,适当调整"一补"(寄宿生补助)公平要素的权重。 相似文献
11.
李文彬 《广东教育学院学报》2009,29(6):48-54
中央政府关于农民工子女义务教育政策的财政资金的供给机制是上级对下级财政的支配。但由于我国政府间财政处于竞争关系,这种支配受到下级政府不同程度的抵制。在当前的财政格局下,不执行或怠于执行农民工子女教育政策是各级财政博弈的“纳什均衡”。为提高该政策执行力,需要重建政策资金的供给机制。 相似文献
12.
我国教育投入不足的财政能力分析 总被引：1，自引：0，他引：1
我国财政投入教育的目标在总体上未能实现,造成了公共教育经费的严重不足,这既与政府重视不够有关,也与政府财政能力不足有关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难;几个地区实现了"财政性教育经费占GDP的4%",但这并非其自身财政能力所及. 相似文献
13.
本文立足于政府收支分类改革前后的比较,从财政性教育经费的来源渠道与预算安排形式,论述了政府收支分类改革对财政性教育经费投入模式所带来的影响;从教育经费“法定增长”指标的考核办法与财政性教育经费占GDP的变化,论述了政府收支分类改革对财政性教育经费评价体系所带来的影响。 相似文献
14.
郑晓生 《河南科技学院学报》2013,(12):40-43
学前教育的发展日益受到国家的高度重视和社会各界的广泛关注,财政在学前教育上的经费开支近几年也有显著的提高。但当前我国学前教育财政投入现状整体仍不容乐观。由于财政投入不到位,导致出现“入园难”、学前教育师资难以满足实际需求、区域间学前教育发展差距拉大等问题。因而,应借鉴民办高校独立学院的办学模式、鼓励发展平价小规模民办幼儿园和扩大宣传力度等方面拓展学前教育的投入渠道,提高学前教育财政经费的使用效率,以缓解我国学前教育财政投入不足的问题。 相似文献
15.
伍云峰 《成都教育学院学报》2010,24(6):20-22,43
重视农村教育的公共投入,加大农村人力资本开发力度,对于实现国民经济健康快速发展具有重大意义。我国农村教育存在公共投入财政教育经费投入不足、农村义务教育占义务教育公共支出的比重偏低、各级政府负担的教育经费不合理等问题,阻碍了我国农村教育的进一步发展。为此,应该加大政府尤其是中央政府对农村教育经费总量投入,完善农村教育经费的投入体制,建立多元主体农村教育投资模式。 相似文献
16.
近年来,日本研究生教育领域为提高质量和国际化,进行了引人注目的变革。本文从研究生教育收费、拨款和资助三方面分析指出,研究生教育重点化、强调大学财政自主权、逐步减少日常性经费拨款、加大竞争性科技经费投入、加大研究生资助力度等日本研究生教育成本分担机制的特征。 相似文献
17.
20世纪90年代以来,全球高等教育得到了很大发展,但许多矛盾与问题也凸现出来,其中教育经费短缺就是突出问题之一。传统的高等教育财政体制已愈来愈不适应现代高等教育的发展,改革传统的高等教育财政体制,拓宽教育经费渠道,提高财政投资的效率和效益,建立与时代发展相适应的现代高等教育财政体系已势在必行,并已成为各国高等教育财政改革的普遍趋势。中国高等教育财政体制改革既要学习和借鉴国外经验,又要立足中国国情,在公共财政框架下探索和建立我国高等教育财政与管理体制。 相似文献
18.
我国高中阶段教育政府投入的实证分析 总被引：2，自引：0，他引：2
本文从经费收入、经费支出和生均经费三个角度分析我国高中阶段教育政府投入的变化趋势,并提供了高中阶段教育经费政府投入比例的国际比较,最后提出加强政府财政责任,提高高中阶段经费政府投入比例的政策建议. 相似文献
19.
肖新成 《四川教育学院学报》2009,25(5):35-38
使用统计和计量回归的方法,分析江西省财政教育投入的增长与财政收入、财政支出、GDP的增长关系。实证分析结果显示：教育财政投入的增长率高于GDP和财政支出的增长率,这是合理的;但是教育财政投入占GDP的比例与全国平均水平相比偏低,教育财政投入占财政支出的比例波动性比较大,反映了决策者在对是否应该加大教育财政投入的矛盾心态。 相似文献
20.
黄勤泽 《福建教育学院学报》2006,7(4):64-67
税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。 相似文献