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大学内部权力的失范与制衡——政治学视角 总被引:1,自引:1,他引:0
大学内部主要存在着行政权力与学术权力,从政治学视角探究二者之间的关系,实则就是处理好二者之间权和利的关系。大学内部权力的失范主要表现为:决策权集中在行政权力方面,学术权力缺失应有的话语权;利益掌握在行政权力方面,学术权力"靠边站";责任落空。实现大学内部权力制衡的策略为:健全法律制度,设定权力边界,规范权力;实行分权,以权力制衡权力;合理资源配置,以利益约束权力;凸出精神文化,以精神力量引导权力;树立服务意识,以保障权力和谐等。 相似文献
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文章分析了我国高校内部学术权力与行政权力失衡的表现,提出我国高校内部学术权力与行政权力制衡的对策:一是改革大学权力结构,建立现代大学制度;二是建立多种权力相互制衡的监督机制;三是发展壮大学术权力;四是明确学术权力与行政权力的作用范围,协调两者的关系. 相似文献
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现代大学内部管理制度体系研究——学术权力与行政权力关系的矛盾分析 总被引:1,自引:0,他引:1
从微观层面上看,现代大学内部管理制度是学术权力与行政权力相互制衡的一系列规则体系。在现代大学中,由学术、行政权力架构的二元权力在功能上相互支持、协调,补充,但由于各自运作的规律和特征差别很大,二者存在着永恒的矛盾。因此,分析二者之间的矛盾,重构二者之间的和谐关系,是构建现代大学内部管理制度的重要组成部分。 相似文献
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大学内部权力结构及其平衡 总被引:3,自引:0,他引:3
王道红 《山西财经大学学报(高等教育版)》2005,8(1):1-4
高校内部存在着两种最主要的权力结构形式——学术权力和行政权力。大学作为一种特殊的组织机构,其健康运行需要处理好学术权力和行政权力之间的关系。通过对学术权力和行政权力的含义及二者之间的关系进行理论分析,可在借鉴国外大学学术权力和行政权力运行实践的基础上,提出我国大学学术权力和行政权力结构平衡的对策。 相似文献
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美、德、日三国大学学术权力和行政权力关系的现状——结构及其运行 总被引:7,自引:0,他引:7
美、德、日三国大学学术权力和行政权力关系的现状——结构及其运行沈阳师范学院张德祥关键词:学术权力行政权力关系学术权力和行政权力是高等学校中两种主要的权力。处理好二者之间关系是高等学校管理的重要问题。美国、德国、日本等国外大学由于产生的历史条件不同,因... 相似文献
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政党权力、行政权力和学术权力是我国大学组织的三种主要权力形态。本文提出要妥善处理政党权力与行政权力的关系,建立起小政府、大社会理念下的大学组织多元权力配置模式,以及三权相互制衡的大学治理结构;同时,要进一步强化学术权力规制体系,形成以学术自由为基础的大学学术氛围。 相似文献
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查永军 《扬州大学学报(高教研究版)》2011,15(6):3-7
大学学术权力与行政权力的冲突主要是由学术资源配置权之争以及学术文化与行政文化的差异造成的。学术权力与行政权力冲突不仅有消极功能,也有积极功能,在一定条件下,冲突可以防止系统僵化,增强组织的适应性和促进组织的整合。正视大学学术权力与行政权力冲突,坚持权力制衡,学术性与效率性结合,各司其职与相互依存相结合,以及共存与适度倾斜相结合等原则;运用冲突"减压阀"原理及时释放压力,构建应对权力冲突的预警机制,建立、完善利益制衡机制等是应对权力冲突的可行之策。 相似文献
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高校行政权力与学术权力和谐机制的构建 总被引:1,自引:0,他引:1
章晓莉 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2009,41(3):66-70
在高校内部构建和谐的行政权力与学术权力的关系,是深化高校管理体制改革、建立现代大学制度的重要内容。由于种种原因,我国高校管理中行政权力与学术权力关系中存在行政权力泛化、权力界限模糊、职责分工不清等诸多问题。为了建立高校行政权力与学术权力的和谐机制,应加强以提高效率为中心的法制化、规范化的组织制度建设;重视大学学术活动特点,充分发挥学术权力在决策、管理中的作用;完善民主管理,发挥各种利益群体的作用;借鉴国外高校管理经验,探索适合我国高校特点的管理模式。 相似文献
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论我国大学的权力模式及其变革 总被引:1,自引:0,他引:1
作为一种典型的学术组织,大学权力是围绕高深知识的运作而形成的。同时,随着社会的发展,大学组织也日益趋向科层制:从权力模式角度分析,正确认识和合理规范大学与政府之间的关系、学校行政权力与学术权力的分配及制衡关系,是当前高校制度建设中一个亟待解决的问题:建设我国现代大学制度,必须赋予高校办学自主权,必须限制和约束大学行政权力,必须赋予学术权利物质和组织保障。 相似文献
10.
高校组织内部权力的科学配置与运行是我国高校学院制改革的难点和关键点.高校内部权力结构呈现出权力结构层次分明、学术权力与行政权力交叉渗透、矩阵式的权力分配模式等特点.为此,学院制改革应正确处理好校-院两级的关系,扩大二级学院的自主权;正确处理好行政权力与学术权力的关系,强化学术权力并创新权力分配模式.根据权力配置中的分化与制衡以及权责一致的原则,学院制改革必须建立起以绩效限定责任、以权力制约权力的制衡机制. 相似文献
11.
学术权力是大学的主导性权力,行政权力为学术发展提供行政支持与保障。以浙江农林大学为例,梳理两者关系及内部权力现状,落实学术主导地位,激励学术发展;探寻两权关系协调,达到相互制约与平衡,建设和谐校园。 相似文献
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袁伟 《湖南师范大学教育科学学报》2011,10(5):34-37
高校行政权力和学术权力运行机制问题是现代大学制度和高校治理的核心范畴。长期以来,学术界往往把高校行政权力与学术权力的关系理解为均衡关系,强调二者之间的平衡。基于价值哲学的理论,对高校行政权力与学术权力的关系进行分析发现,行政权力在高校处于工具价值的地位,学术权力在高校处于目的价值的地位,行政权力应该服从和服务于学术权力。在行政法视野里,现代大学制度应实行对高校行政权力的程序控制和司法控制。 相似文献
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刘晶月 《扬州大学学报(高教研究版)》2012,16(1):21-24
在我国建设世界一流大学的进程中,大学内部治理结构问题不断凸显,主要表现为学术权力与行政权力博弈的失衡。学术权力与行政权力冲突的起源在于形成基础和价值取向不同;而冲突的实质则在于利益争夺,主要表现为对话语权的争夺。学术权力与行政权力之间的博弈已经出现了一方吞噬另一方的"零和博弈"的趋势,学术权力陷入了"囚徒困境"。如何在冲突中寻求平衡的支点是解决该问题的核心,必须通过完善的制度设计,构建和谐的权力关系模式,从而营造和谐的高等教育生态圈。 相似文献
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大学学术权力与行政权力的关系是一个广受关注的研究课题.学术资源配置的决定权是大学学术权力和行政权力争夺的一个焦点.学术发展离不开学术资源,学术权力应该在学术资源配置中发挥决定性作用.行政权力在学术资源配置中应发挥独特的影响,因为没有力量制衡的学术权力在资源配置上一样会产生不公平等问题.不过,行政权力在学术资源配置中的权力限度应该明晰. 相似文献
15.
谢瀑 《三门峡职业技术学院学报》2011,10(2):98-102
在大学的矩阵式管理结构中,其行政权力由于越位和泛滥而异化,学术权力由于缺乏自主而异化;异化的行政权力和学术权力在"正当性"和"有效性"上的不同取向,表现出来的"合法性"基础需要弥合;大学的"去行政化"的关键在于行政权力与学术权力的制衡,而制衡的目的则是大学学术追求与承担社会责任之间的平衡。 相似文献
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完善大学治理结构的思考与建议 总被引:2,自引:0,他引:2
当前,我国大学内部治理存在着内部权力配置不当,党、政、学关系不顺,学生、教工民主参与途径不畅等问题,极大地阻碍了高校的发展。完善大学内部治理结构,必须处理好大学内部政治权力、行政权力、学术权力、民主权力四种公共权力的配置与制衡关系;进一步优化由党委领导、校长负责、教授治学、共同参与、全委决策、民主管理六大要素构成的大学内部组织结构关系;建立和健全坚强有力的领导机制、民主科学的决策机制、行政权力与学术权力和谐发展的机制、深度对话与平等协商的共同参与机制和公开透明的权力调控机制。 相似文献
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文章通过对J省高校内部权力运行情况调查,比照当下教育语境阐释高校内部三种权力话语:一是以行政管理人员为主的行政权力话语;二是以教学科研人员为主的学术权力话语;三是以学生为主的学生权力话语。三种权力话语的阐释,意在以权力话语理论为指导,突破以往的认知限制,促进三种权力话语的有效对话,以三权相互独立又相互制衡的大学治理理念,构建大学组织的和谐权力配置模式。 相似文献
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高校的权力结构与权力结构的调整——对我国高校管理体制改革方向的探索 总被引:83,自引:0,他引:83
高校权力结构主要由行政权力、学术权力、其它利益群体的权力构成。本文对高校3个较典型的模式,即以学术权力为主(德、法等欧洲大陆国家),以行政权力为主(美国的巨型大学);行政权力和学术权力均衡的权力结构模式(英国的传统大学)的基本特征进行分析和比较,指出不同模式的形成都有其复杂的历史传统和社会背景,没有绝对理想的权力结构模式。文章还分析了我国高校权力结构的现状及存在的问题,并提出调整的基本原则:行政权力和学术权力适当分离;权力中心适当下移;权力适当分散 相似文献
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探析美国大学校长的权力制衡制度 总被引:1,自引:0,他引:1
美国大学中存在着相对完善的权力制衡制度,董事会、评议会等在某种程度上对大学校长的权力起着制约与平衡的作用。本文对美国大学校长的权力制衡制度进行分析,以期对解决我国大学中普遍存在的校长及其行政机构权力过大的问题以及平衡学术权力和行政权力的关系等方面有所启示。 相似文献