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相似文献
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1.
人才竞争日益激烈,随着高校办学层次的提升,办学条件的改善,办学经费来源的多样化,财政资金对教育、教学事业的投入起着至关重要的作用。财政投入资金的绩效评价体系也就成为加强高校预算管理的重要手段,高等教育是国家科技发展和人才资源开发的主导,绩效评价管理思想的引入,为我国高等教育绩效拨款模式提供了新的思路和方法。  相似文献   

2.
我国高等教育绩效拨款的局限与对策   总被引:2,自引:0,他引:2  
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式.这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用.它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善.它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校.择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著.但我国的绩效专项经费按绩效分配的机制尚不完善,需要合理协调以避免重复建设,明确绩效内涵、标准及实施程序,强化绩效考评的程序及结论公示,增加专项经费的开放性.  相似文献   

3.
本文运用绩效管理理论和方法对我国高等教育拨款模式改革进行研究。通过调查和分析,对现行的高等教育拨款模式存在的问题进行深入剖析,并在此基础上提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式和具体的操作方法,以提高我国高等教育财政拨款的科学性、合理性和有效性,促进高等教育健康、持续发展。  相似文献   

4.
近年来,高校通过预算管理努力提高资金使用的有效性,但从总体上看资金利用率等仍然不高,主要原因是绩效无评价、监督无机制。国外对高校财务预算绩效的评价是伴随公共财政支出绩效评价和高校公众责任等出现的,并呈现出高校拨款依据绩效表现、用指标评价绩效、进行目标管理等特点,评价结果成为高等教育经费配置、办学水平衡量、相关教育政策制定的依据,对高校日常管理的促进作用越来越大,值得我们借鉴。  相似文献   

5.
在新公共管理理念、成本上升以及财政紧缩等综合压力的影响下,各州高等教育拨款纷纷引进各种绩效工具。20世纪后期,美国各州政府开始广泛探索各类将拨款与高校绩效挂钩的财政绩效拨款政策,已经发展成绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类别,其性质和方式的多元化特征突出。然而由于存在实施不稳定、未来不确定、影响和效果不显著等问题,美国高等教育绩效拨款政策主要还是象征性的政策工具。  相似文献   

6.
20世纪70年代以来,西方发达国家为摆脱财政危机和公共管理信任危机,普遍开展了“新公共管理运动”,其核心内容之一是将绩效评估应用到政府管理之中。受其影响,美国高等教育领域也引入了绩效评价机制,并在强化高校责任、提高高校效率、优化资源配置、建设透明高校、推进高校改革等方面取得了一定成效。此后,高等教育绩效评价逐渐扩展到其他国家,有效地推动了各国高等教育的改革与发展。  相似文献   

7.
高校绩效管理和高等教育治理都是我国高等教育理论和实践研究的重要课题。高校绩效管理能够提升高等教育治理能力、完善高等教育治理体系、优化高等教育资源配置和促进高校阳光建设,故而为高等教育治理现代化所倚重。此外,共同的理论基础、价值引领、协商过程和目标导向也为高校绩效管理推进高等教育治理现代化提供了可行性。为此,应该在廓清高校绩效内涵、厘定高校绩效评价主与客体和价值主体的基础上,充分考虑高校绩效的独特性和不同类型,科学地开展高校绩效评价,提升高校绩效管理水平,推进高等教育治理现代化进程。  相似文献   

8.
绩效拨款不仅是一种拨款方式,更是一种问责方式。自美国田纳西州1997年率先设立绩效拨款机制以来,目前美国有近一半的州建立了该机制。美国绩效拨款机制的形成受到财政、支持力量以及政策的影响。尽管对州绩效拨款存在争论,但高等教育绩效拨款在一定程度上合理分配了政府有限的教育资源,弥补了经费的部分短缺,有力地鼓励了高校重视教学科研质量、降低成本,提高了高等教育的办学效益。  相似文献   

9.
绩效评价:高等教育投入机制改革的政策导向   总被引:2,自引:0,他引:2  
随着我国政府公共财政的改革,属于准公共产品的高等教育,在现行的投入体制下,面临许多新问题。树立以绩效为导向的投入产出理念,建立绩效评价制度是高等教育财政投入机制改革的主题。逐步将财政拨款与高校绩效考核挂钩,对于提升高等教育发展水平,提高财政资金使用效率和效益,建立绩效拨款新机制具有十分重要的意义。  相似文献   

10.
目前美国各州实行的各式高等教育绩效经费政策主要受到盛行的新公共管理理念、高等教育普及化和财政经费紧缩的影响,基本分为绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类,其中绩效拨款中绩效表现与财政经费分配之间的联系最直接.本文通过田纳西州和南卡罗来那州的案例比较分析,发现两个州的绩效拨款政策的制定和分配方式、绩效拨款占高校财政经费的比例、绩效指标的数量和类别、以及影响都存在较大差异.  相似文献   

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