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1.
从“5·12”抗震看公共服务型政府与公民社会的协同合作 总被引：1，自引：0，他引：1
公共服务型政府的构建,需要以民间组织为代表的公民社会的协同合作;而"以人为本"的共同理念,是这种协同合作的重要思想基础.从"5·12"抗震救灾过程中,可以看到在"以人为本"的基本理念指导下,以民间组织为代表的公民社会在协助政府开展公共服务方面发挥了四项重要的积极作用:即紧急出动救灾人员,提供细化多样的救灾服务,无偿提供各种人力、物力和财力资源,提供实时的信息交流与监督.民间组织在提供公共服务方面也存在着一些不足,它主要体现在准备、协调、持续性和约束性方面.政府对民间组织活动的组织和协调,应当转变以往的以管制为主的方式:应当提供激励和便利,减少障碍设置;予以引导,而不是强制命令;委托专项服务,而不是直接提供组织经费;提供法律约束和制度化监督,而不是行政化管制和心血来潮的审查. 相似文献
2.
政府要提供有效的公共服务,本质上需要建立服务型政府。中国政府在提供公共服务的道路上离服务型政府还有一段距离,而新公共服务理论提出:政府的职能是服务,而不是"掌舵";服务于公民而不是顾客;公共利益是根本目标;在思想上要具有战略性,在行动上要具有民主性;政府承担的责任不是单一的;以人为本的理论;大力弘扬公民权和公共服务精神等。这些原则和观点对于中国服务型政府的建设是有利的启示。 相似文献
3.
吕朝辉 《广西教育学院学报》2008,(6)
公共治理是以公民社会和民间组织为依托,力图克服“政府失败”和“市场失灵”的一种新型的公共行政理论。公共治理型政府则是公共治理理念在政府中的应用,从传统管制型政府向公共治理型政府转变,依赖于有限政府、民本位政府、民主透明型政府、公共服务型政府、社会本位政府以及责任政府的建立。 相似文献
4.
公共管理话语体系的变迁是政府行政理念和民主价值演变的集中反映,"服务、公民本位、社会本位"是服务型政府理论的基本话语。服务型政府建设不能局限于"公民本位"思想,而应当倡导"居民本位"的行政理念,构建"公民本位"的基本公共服务体系和"居民本位"的发展型公共服务体系。 相似文献
5.
6.
民间组织在我国蓬勃发展,对社会建设、经济建设、文化建设和政治建设产生了巨大的正能量。但在政府选择模式下民间组织出现了多重发展困境,理念层面:党政主观预设与社会客观需求之间矛盾激化、"理性经济人"的不当影响等;制度层面:双重分类管理体制制度效率衰减,限制分支原则和非竞争原则消极影响,管制过多和管制缺乏的怪圈等;运作层面:专业人才短缺,资金不足等。基于这样的困境,可以通过培养公民意识,促进公民社会健康发展;有度放开民间组织成立申批,鼓励民间组织成立;创新相关制度,提供宽松的制度环境等促进民间组织的发展。 相似文献
7.
兰旭凌 《通化师范学院学报》2007,28(3):24-25,47
构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系,它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻挑战。而构建和谐社会的关键之一,在于地方政府要告别“公司型”政府,从片面谋求经济增长,谋求政府财力的增长以及城市面貌的表面光彩,转变为注重公共服务的提供。要注重社会公平与全面发展,确立以人为本的政府管理理念,真正为一方百姓谋福利。要注重协调各方利益,建立健全利益协调机制,特别是应当为弱势群体的生存与发展提供必要的帮助。 相似文献
8.
朱志松 《通化师范学院学报》2008,29(3):25-27
廉洁高效的服务型政府是政府在保持廉洁高效的前提下为公民提供优质的服务,满足公民需求。服务型政府的理念源自传统的公共行政理论、新公共管理理论和新公共服务理论。建设服务型政府必须以廉洁高效为根本要求,坚决制止腐败,提高政府服务效率,提高政府公务员素质,正确引导公民的积极参与,树立为人民服务理念,强化公共服务职能。 相似文献
9.
改革开放的深化带来了民间组织的“爆发式”增长。一方面,民间组织需要向政府谋求生存和发展的空间;另一方面,政府在社会治理上存在失灵现象,需民间组织发挥拾遗补缺的重要作用。民间组织与政府之间是相互合作的关系,政府为民间组织的发展提供制度保障,而民间组织协助政府解决改革深入阶段所面临的各种经济与社会问题,二者在合作模式下的协同治理中不断得到加强。民间组织是一种自上而下的政府选择行为,从近期来看,政府的主导地位不会改变;但从长远来看,民间组织的民间性将逐步得到加强,其自主性和自我管理能力会逐渐增强,与此相应,社会治理的架构也随之由政府对社会的控制走向政府与社会共同实行的民主治理。 相似文献
10.
罗重谱 《常熟理工学院学报》2009,23(5):31-34
我国公民社会的不断成长和壮大,改变了政府与公民社会的关系模式,从而促成了政府管理模式的深刻变迁。建国以来,我国政府管理模式经历了由统治型政府向管制型政府的嬗变,并将向善治型政府模式迈进。善治型政府模式模式的构建,离不开“积极公民”与“积极政府”的相互合作与共同努力。政府应致力于增强公民的参与意识和参与能力,大力培育和发展民间组织,改革政府管理方式。 相似文献
11.
在近年的基层政府公共服务实践中,“干部干、群众看”的现象普遍存在。这一现象的产生主要源于我国“为人民服务”的政府服务理念正在被“为顾客服务”的市场服务理念所替代,从而使原本“官民共治”的基层公共服务模式转换成了市场化服务模式。在我国“为人民服务”的理念中,“人民”从来都不是单一的个体,更不是顾客。“为人民服务”是为大多数人的共同利益服务,而不是为市场上差异化的个体利益服务。因此,以顾客为导向的西方公共管理理论在我国服务型政府构建中未必具有指导的适用性。立足于我国传统和现代的国家与社会关系,从为人民服务、党群关系、干群关系等中国式现代化的实践话语和经验中对服务型政府进行本土化重构是可行之道。 相似文献
12.
杨雪非 《广东广播电视大学学报》2015,24(3)
广州公众咨询监督委员会作为广州市的社会组织,为政府与市民搭建沟通的桥梁、与市民协同治理社会政治事务,其主动的参与姿态、多元的主体以及采用协商与沟通的参与方式集中体现其践行治理理念.广州公众咨询监督委员会是官民共治的一种具体实践方式,作为参考,其他城市可从营造宽松的政治氛围、提升地方经济综合实力以及培育公民社会三个方面为民间组织的诞生和发展提供土壤和环境,最终实现政府与民共治的城市治理机制创新. 相似文献
13.
地方政府公信力流失是导致地方治理失效的重要原因,而地方政府职能建设滞后于社会发展,地方政府与社会合作互动模式不成熟又是导致地方政府公信力流失的主要原因.重塑地方政府公信力需要变革政府对市场和社会的单向管控模式,不断明晰政府与社会的关系,培育多元治理主体;不断拓宽政治参与渠道,健全公民治理机制;不断加强公民治理与地方政府治理的合作互动,探索政府、市场和民间组织的多元协同治理之道. 相似文献
14.
HU Yue-ping 《教育理论与实践》2007,(12)
目前我国政府管理基本上还处于威权型、管制型和自我服务甚至自我谋利型的状态,而对科学发展观“以人为本”的思想则注重和贯彻得很不够。政府治理要坚持以现实、具体的人为中心,必须着重强调保障现实的、具体的人,即公民的各项权利,要充分认识保障公民权利的重要意义,建立健全保障公民权利的法律体系,为政府治理立足于保障公民权利提供基本的制度保障。 相似文献
15.
政府在工资集体协商中应当被定位为规则制定者、协商服务者、争议的调停者和履行监督者四重角色,目前在政府角色定位方面存在的问题分别是：干预范围失度、相关规定不明;主体培育和信息提供服务缺乏;政府机关之间协调不够,三方统一调停机制滞后;监管理念存在偏差,引导激励性监管措施缺失。应当确立依法干预理念,提高立法位阶,完善相关法律规定;培育工会主体,建立协商信息提供制度;加强三方联合协调,推进调停机制建设,具体调停中防治结合;完善工资集体协商监管制度,引入引导性监管手段。 相似文献
16.
陈崇林 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》2014,(6)
一般意义上的“协同政府”指的是,直接针对管理“碎片化”问题,打破传统上的组织界限,协同政府的不同层级和机构,提高跨部门合作质量以实行更为整体化的行政行为或提供公共服务的一种行政学思潮和管理实践;对协同政府的研究一般有立足于英国布莱尔政府的改革的研究,有立足于“网络化治理”的研究,有关于“协同动力”的研究以及协同政府的本土化研究;典型的协同模型有：塔状模型;链状模型;环状模型;网状模型。 相似文献
17.
赵沃若 《成都教育学院学报》2008,22(11):86-88
在新公共服务的理念下,服务职能已经成为政府的重要职能。在与公民的互动中,由于我国政府服务理念的缺乏、公民自身参与理念的薄弱和意见表达渠道不畅通的原因,使得政府与公民的互动发展存在着一定的障碍。文章通过对新公共服务的理解,试图找到发展我国政府与公民良性互动的途径。 相似文献
18.
“产学研”协同创新的内涵、要求与政策构想 总被引：3，自引：0，他引：3
协同创新是胡锦涛总书记在清华大学百年校庆的讲话中针对高等学校与科研机构和企业的合作提出的新要求。作为一种新的产学研合作理念,产学研协同创新是通过多个主体的协同作用和资源共享,产生整体大于部分的协同效应,实现创新价值的最大化。它不仅要求创新主体的协同合作,也要求创新目标、组织、制度和环境等的协调与整合。为了鼓励和推动产学研协同创新,政府应制定和完善与产学研合作有关的法律、政策,为各方主体的紧密协作提供制度保障;积极创建产学研合作的战略联盟、中介机构和各种公共服务平台,为产学研协同创新提供组织保障;出台促进产学研协同创新的财税、金融、人才流动、仪器设备共享等相关配套政策,为产学研协同创新提供人财物保障。 相似文献
19.
井西晓 《四川教育学院学报》2014,30(9):120-124
地方政府合作治理已经成为一大趋势.从我国现实层面看,政府公共服务体系的完善、国家法制的统一和区域经济的协调发展都迫切需要打破地方政府间的零和博弈,实现协调与合作;从理论层面看,公共问题理论、政府间关系理论、无缝隙政府理论、协同理论和组织间网络理论为地方政府横向协调与合作提供了理论支持和切实可行的操作方案. 相似文献
20.
一、哈大齐工业走廊建设过程中的政府管理理念创新应遵循的基本原则(一)以人为本原则。人力资源是决定区域创新能力的关键因素,因此,在政府管理理念创新的过程中,要“以人为本“,即以人为出发点和中心,围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开,以实现人与地区经济的共同发展。因此,哈大齐工业走廊上的各地方政府管理要树立公民本位的理念,摒弃“政府本位“、“官本位“的管制理念,并且把公民本位作为一种理念贯穿于政府管理的始终。 相似文献