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1.
本文针对社会保障体系法制不够健全等问题,建议制定《社会保障法》和《社会保障基金法》,以确立和完善国家统一的、规范的、科学的社会保障体系和法律制度。 相似文献
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刘波 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2010,37(2)
社会保障基金是社会保障体系的核心,是现代社会保障制度得以建立并正常运行的物质基础和财力保证,有效监管是社会保障基金安全运行的重要保证,国家为此出台了一系列的政策.但是,社会保障基金监管政策却在执行中存在法律障碍、体制障碍、技术障碍以及信息不对称等问题,健全监管法制,完善监管组织体系,推进信息化建设和完善信息披露制度是解决问题的有效之策. 相似文献
3.
顾华详 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,28(1):74-82
民族地区现行社会保障制度与全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会及建设社会主义新农村的需求不相适应。健全和谐民族地区的社会保障制度，必须坚持以科学发展观为指导，坚持从各族群众迫切需要解决的领域入手。坚持农村与城市统筹建设、协调推进，确立合理的利益机制，健全社保基金保值增值长效机制，做大社保基金，积极推进制度和措施的法制化，重视提高制度的运行效率，实现保障与发展的双赢。 相似文献
4.
小康社会与社会保障制度建设 总被引：1，自引：0，他引：1
石宏伟 《江苏理工大学学报(社会科学版)》2003,5(3):17-21
党的十六大提出了全面建设小康社会的目标。小康社会不仅有经济的指标，而且有社会的、政治的、文化的指标，健全的社会保障制度应是全面建设小康社会的应有之义。改革开放后，我国的社会保障制度建设取得了一些成绩，但还存在一些问题，如二元化的社会保障制度的存在，地区发展不平衡，社会保障法制不健全，社会保险基金征收基数不实、来源不稳定等。在全面建设小康社会时期，必须加快社会保障立法进程，多渠道筹集和积累社会保障基金，积极推进农村社会保障制度建设。 相似文献
5.
庄玮 《安徽广播电视大学学报》2009,(3):11-14
中国的社会保障法制尚属初建时期,存在社会保障立法滞后、体系面窄、法制缺位等问题,不能给国家解决社会保障所面临的复杂问题提供有效的法律依据,不能满足市场经济和社会保障事业发展的需要。为此,需制定综合性社会保障法典,加强社会保障基金的监管,通过制度整合、健全体制、完善法规,建立有中国特色的现代社会保障制度。 相似文献
6.
试论我国社会保障立法 总被引：1，自引：0，他引：1
张建国 《宿州教育学院学报》2001,(1):24-25,38
社会保障法是确认和调整各种社会保障关系的法律规范的总和，是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。但从目前来看，我国的社会保障立法还不完善，不能适应社会主义市场经济的需要，并在一定程度上影响了经济发展的进程。因此，应加快神经保障立法工作，制定完备的社会保障法体系，注重与其他法律部门的立法内容相衔接，建立统一的社会保障管理体制，扩大社会保障范围，健全社会保障的司法机制， 逐步建立起具有中国特色的社会保障法律制度。 相似文献
7.
顾华详 《乐山师范学院学报》2003,18(11):112-115
建立健全社会保障体系是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计。西部一定要把这件关系大开发战略实施和全面建设小康社会全局的大事进一步办好。西部现行社会保障制度尚不健全，保障体系建设水平还比较低，管理尚不规范，社会保障的立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应。完善西部社会保障体系，需要建立个人社会保障帐户，推动社会保障走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，塑造合理的利益机制，改变社会保障经费的筹资模式，降低道德风险，实行个人账户资金由民间运营。政府应减少对社保基金管理公司的投资限制，进一步加大对特困职工困难补助的力度，加快地方法规建设，依法推进社会保障事业的发展，以法律手段解决社会保障基金的支付风险问题，并保证社会保障基金的保值增值。 相似文献
8.
顾华详 《南宁师范高等专科学校学报》2004,21(1):16-22
民族地区现行社会保障制度尚不健全、整体水平低、管理不规范、立法滞后，与全面建设小康社会的发展需求不相适应．进一步完善，应建立城乡居民最低生活保障线，与培育资本市场联系起来设计，推动社保走向社会化和市场化，构建社会统筹与个人账户的新型关系，改变社保经费的筹资模式，个人账户资金由民间运营，减少对社保基金管理公司的投资限制，加大对特困职工困难补助力度，坚持农村、城市全面推进，依法推进社保事业的发展，为民族地区推进城市化进程奠定基础 相似文献
9.
健全我国社会保障制度可实施完善社会保障管理体制,实行资金统一管理;推行积极的就业政策,扩大就业规模;建立新的劳动力管理体制,完善就业服务体系;加强培训信息和劳动力需求信息相互沟通;对我国低收入者实行负所得税制度,提高低收入者的收入水平;完善养老保险制度,采取对策缓解养老保险基金的支付压力;完善社会保障资金筹措机制;加强和完善机构内部控制、行政监督和社会监督相结合的社会保障基金监管体系等对策. 相似文献
10.
王菊萍 《山西财经大学学报(高等教育版)》2007,(Z2):47-47
社会保障制度是现代国家重要的经济制度之一。建立和健全社会保障制度,是建立市场经济的重要内容。市场经济既然是法制经济,那么法制化问题是确保我国社会保障体系最终建立及运行规范、畅通之关键所在。从实践看,我国没有一部专门调整社会保障法律关系的基本法律。社会保障立法存在着理论欠缺,政府财政投入机制不健全、保障项目少、保障对象地位不平等、水平低、缺乏有效的法律实施机制等诸多问题。对我国而言,尽快制定出以人权为中心的、"以民为本"的社会保障良法势在必行。 相似文献
11.
我国进行社会保障制度改革的突破口应放在社会保险金的管理上,因此,国家财政应该积极参与社会保险金管理工作,将社会保障收支纳入政府的专项核算,建立相对独立的社会保障瞀确保社会保险整体周期平衡和各项社会保险的单项平衡。为了加强社会保险金的财政管理,还必须在资金、监督、法律上建立相应的配套措施。 相似文献
12.
金红磊 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2010,30(2):26-29,34
城乡二元分割体系的存在使现有的社会保障制度没有把失地农民纳入进去。为此,应本着公平与效率的原则,严格征地范围,控制征地规模,完善征地程序;改革完善现行的征地补偿安置政策,采取灵活多样的补偿安置方式,给失地农民提供综合社会保障;建立失地农民社会保障基金的多元化筹集渠道,保证资金的保值增值;加强监管,完善相关法律,为失地农民提供立法保障;为失地农民提供职业教育和技术培训的机会,促进失地农民非农就业,提升其就业力。 相似文献
13.
梁文莉 《广东轻工职业技术学院学报》2014,(4):20-23
现行立法对社保基金追偿权的规定过于原则,不利于社保基金的安全运行。不同法律关系中的社保基金追偿权具有不同的法律属性,应当采用不同的追偿方式,分别适用不同的时效期间。统一社保基金追偿权的行使机构是防止社保基金追偿权被消极怠用的内在要求。扩大社保基金追偿对象的范围是确保社保基金追偿制度顺利实施进而保障社保基金安全运行的重要手段。 相似文献
14.
农村最低生活保障法律制度立法层次过低,体系不健全,保障资金不足,落实困难,保障工作随意性强,存在违法违规现象。因此,制定一部适合我国农村实际的农村最低生活保障法尤为重要。该法的立法目的应定位于帮助农村贫困人口解决温饱问题,保障对象应明确列举,保障标准要坚持动态、量力而行的原则。保障资金的筹集在各级政府合理分担的基础上应当以中央、省及政府为主,并列入财政预算。救助形式采用现金与实物相结合、小额信贷等方式,并应明确规定保障工作人员的法律责任。 相似文献
15.
郭秀丽 《沈阳教育学院学报》2009,11(1):81-83
在阐述加强农村社会保障体系建设必要性的基础上,重点分析了新时期农村社会保障体系建设中存在的问题．认为主要有水平低、覆盖面窄、资金不足、基金管理缺乏法律保障等方面。解决问题的对策是建立资金筹集机制、扩大覆盖面、加强基金管理、加快立法步伐。 相似文献
16.
现阶段我国社会保障困境的症结在于政府职能不到位。现代政府在社会保障领域中的职能主要有:为社会保障提供完备的法律框架,选择社会保障基金筹集模式,确定支出水平、社会保障项目和管理体制,为社会保障提供财政支持,研究、宣传和推行社会保障等。针对国情,应该加强社会保障建设的研究,加快社会保障的立法,加大社会保障的宣传力度,寻求多种途径解决社会保障资金缺口问题。 相似文献
17.
王莉丽 《洛阳师范学院学报》2008,27(1):176-179
社会保障资金短缺是制约我国社会保障制度可持续发展的瓶颈,分析我国社会保障资金短缺的现状,应采取以下对策:调整财政支出结构,扩大社会保障覆盖面,增加缴费基数,开征社会保障税,社保基金投资收益等,以期缓和社会保障资金短缺的状况。 相似文献
18.
大学生社会实践安全问题的发生,固然与社会治安形势、高校对大学生的安全教育实效性不够、社会实践管理制度不够健全等因素有关,然而大学生安全防范意识及自我保护能力的缺乏等自身层面的问题,也是不可忽视的重要因素。大学生社会实践安全保障问题,涉及到学生、学校、家庭和社会等方面的因素,确保大学生社会实践的安全是一个系统工程,可通过加强大学生安全教育和法制教育,建立健全大学生社会实践管理制度,对社会实践活动进行投保,加强对大学生社会实践的组织领导等措施,切实做好大学生社会实践的安全保障工作。 相似文献
19.
社会保障税作为国家筹集社会保障资金的一种特定税收,具有现行的社会保障基金所不具有的法制性与强制性。在我国开征社会保障税,是我国经济的现实需求,可以弥补我国现行社会保障制度的缺陷,我国目前已具备了开征社会保障税的现实基础。开征社会保障税要考虑征收范围、纳税人、税目、税率、征收管理等税制要素的设置。 相似文献
20.
张新平 《温州大学学报(社会科学版)》2007,20(3):17-21
社会保障法制化对完善市场经济、维护社会稳定和国家长治久安、实现人权等方面有着重要的意义。目前我国在社会保障法制建设中存在着立法滞后、立法层次低、权威性和稳定性不足、缺乏必要的法律责任制度、法律实施机制较为薄弱等方面的问题。加快完善社会保障法体系、社会保障资金筹资方式的法定化、解决好各法律部门的相互配套衔接问题以及加强社会保障执法力度等是实现社会保障法制化的重要途径。 相似文献