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档案行政处罚，是指法定的有档案行政处罚权的档案行政管理部门，依照档案法律、法规和规章，并依照法定的程序，对公民、法人或其他组织档案违法行为所给予的制裁。档案行政处罚的原则是实现档案行政处罚运行机制的根本保障，为了规范档案行政处罚行为，必须遵循档案行政处罚的原则。本文根据档案法律、法规和规章，对此予以说明论述。一、档案行政处罚的基本原则1.以《行政处罚法》、《档案法》、《档案法实施办法》等法律、法规为依据。档案行政处罚是行政处罚的一种，《行政处罚法》的规定同样适用于档案行政处罚，档案行政处罚应当以《… 相似文献
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修改后的《中华人民共和国档案法》赋予了各级档案行政管理部门的行政处罚权，使各级档案行政管理部门可以依法处罚违反档案法律法规的行为。伴随着《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政处罚法》的颁布实施，档案行政管理部门在档案行政执法、实施档案行政处罚的过程中，不可避免地会出现当事人不服档案行政管理部门的处罚而向人民法院提起行政诉讼的问题。那么在档案行政诉讼中，作为被告的档案 相似文献
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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权,使过去人们所认为的《档案法》是 无 档 案 行 政 制 裁 条 款 规 定 的“软法”进而变成了有档案行政制裁条款规定的“硬法”。那么档案行政处罚与人们熟知的行政处分有什么区别,准确区分档案行政处罚与行政处分有什么作用,这是档案行政管理部门需要认真研究或在档案执法实践中需要弄清的一个具体问题 。 一、档案行政处罚与档案行政处分的含义 行政处罚是指具有法定行政处罚权的国家行政机关依法对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予的行政制裁。档案… 相似文献
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规范行政处罚自由裁量权,是依法行政基本要求中合理行政的重要内容.根据法律规定,档案行政管理部门对档案违法行为人实施档案行政处罚,可以选择警告、罚款和没收违法所得三种行政处罚种类,实施罚款可以选择的行政处罚幅度上下相差十倍.规范档案行政处罚自由裁量权应当遵循处罚法定、公平公正、教育和处罚相结合的原则,综合考虑档案违法行为的危害后果和违法情节两方面的因素.危害后果具体包括档案的价值和数量,违法情节具体包括档案违法行为人的年龄、精神状态、过错、违法手段等方面.规范档案行政处罚自由裁量权应在确定对档案违法行为人是否给予行政处罚、给予何种行政处罚、给予何种幅度的行政处罚三个方面制定具有可操作性的具体标准. 相似文献
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档案行政处罚案件审理作为办理档案违法案件的必经程序，其审理水平如何，直接影响着档案行政处罚案件的质量，进而影响档案行政管理部门依法行政水平。因此，提高案件审理水平是正确行使档案行政处罚权，加强档案行政管理部门“两个文明”建设的重要环节，应引起各级档案行政管理部门的高度重视。下面，笔者就此谈几点看法供同行们参考指正。一、 档案行政执法人员在案件审理中，应严把调查取证关。一个普通的档案违法案件从立案到结案少则经过10多个程序，多则要20多个程序。作为初始阶段的调查取证工作，包括案件事实的检查登记、调查询… 相似文献
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修改后的《档案法》赋予了县级以上人民政府档案行政管理部门行政处罚权，使过去人们所认为的《档案法》是无档案行政制裁条款规定的“软法”进而变成了有档案行政制裁条款规定的“硬法”。那么档案行政处罚与人们熟知的档案行政处分有什么区别，准确区分档案行政处罚与档案行政处分有什么作用，这是档案行政管理部门需要认真研究并在档案执法实践中需要弄清的一个具体问题。 相似文献
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档案行政管理相对人(即当事人)对档案行政管理部门的具体行政行为不服，依照有关法律规定可以要求听证，可以申请行政复议，亦可以向人民法院提起行政诉讼。申辩争讼所发生的费用由谁负担?《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《档案行政处罚程序暂行规定》和《人民法院诉讼收费办法》的具体规定是： 相似文献
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档案行政处罚是档案法规赋予档案行政管理部门的权力和义务,是档案行政管理机关落实档案法规、规范社会档案行为、履行宏观管理职能的重要手段。但从实践看,档案行政处罚并没有像其他行政处罚一样得到有效实施,与档案部门内部的希冀也相去甚远。近年来,时有研究文章见诸报端,探究档案行政处罚不力的根源,其观点不外乎“法规体系不健全论”、“执法人员素质低论”和“执法主体不合法论”等。这些问题或兼而有之,但从档案执法实践来看,都有失偏颇,还不是关键所在。笔者以为,档案行政处罚难以实施的关键在于档案行政处罚权本身存在五个方面的矛… 相似文献
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档案行政执法，是指档案行政管理机关依照法定的职责、权限和程序执行档案的法律、法规，进行国家行政管理所采取的措施。主要包括两个方面的内容：一是档案局所做出的抽象行为，即为了执行国家权力机关制定的档案法律法规而依据法定权限和程序制定行政规范性件的活动；二是档案局做出具体的行政 相似文献
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行政处罚裁量权的设立是为了从制度和机制上预防行政权力滥用。文章就如何控制郑州市档案行政处罚裁量权,如何量化行政处罚权及严格程序控制裁量权的行使加以探讨,使档案执法人员在执法中能够准确而有效地执法,切实保障社会公信和行政相对人的合法权益。 相似文献
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职权法定，是依法行政的基本原则；程序合法，是依法行政的基本制度。文章从档案行政处罚的执法实践入手，论述了实施档案行政处罚应当遵循的基本原则。 相似文献
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一、在档案行政处罚程序中确立行政处罚基本原则,保障立法目的实现 行政处罚法对行政机关在实施行政处罚时必须遵循的原则作了规定,这些原则主要有:处罚法定原则,处罚公正、公开原则,处罚与教育相结合原则,保障当事人的权利原则,监督、制约原则.本文着重就行政处罚的前二项主要原则及在档案行政处罚实践中的相关问题进行探讨. 相似文献
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档案行政执法与行政执法理念 总被引：1，自引：0，他引：1
一、档案行政执法档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规和规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。档案行政执法是《档案法》赋于档案行政管理机关的权力,是档案行政管理部门依法管理档案工作的重要手段, 相似文献
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"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,如何加强"十二五"时期档案行政执法检查、规范执法行为,深入开展档案系统法制宣传教育活动,使档案法制观念深入人心,是区县档案行政执法工作的一项重要任务。一、档案行政执法的现状档案行政执法是国家档案行政管理部门依照档案法律、法规、规章所规定的职权和程序,通过行政监督检查、行政处罚、行政许可、行政复议等具体行政行为实施《档案法》等国家法律的活动。回顾"十一五"时期档案行政执法工作,南京市和所辖区县取得了较大 相似文献
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档案行政执法是一个新的课题,在不同的时期有着不同的特点和要求,大家对档案行政执法的理解也众说纷纭。根据《档案“五五”普法基础读本》的解释,档案行政执法是指国家档案行政管理部门依照档案法律、法规、规章所规定的职权和程序,通过行政监督检查、行政处罚、行政许可、行政复议等具体行政行为实施《档案法》等国家法律的活动。在整个档案法制建设的过程中,档案立法是档案法制建设的基础和前提,档案行政执法是档案法制建设的关键环节,档案普法是档案法制建设的重要条件, 相似文献
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档案行政处罚案件审理作为办理档案违法案件的必经程序 ,其审理水平如何 ,直接影响着档案行政处罚案件的质量 ,进而影响档案行政管理部门依法行政水平。因此 ,提高案件审理水平是正确行使档案行政处罚权 ,加强档案行政管理部门“两个文明”建设的重要环节 ,应引起各级档案行政管理部门的高度重视。下面 ,笔者就此谈几点看法供同行们参考指正。一、档案行政执法人员在案件审理中 ,应严把调查取证关。一个普通的档案违法案件从立案到结案少则经过十多个程序 ,多则要二十多个程序。作为初始阶段的调查取证工作 ,包括案件事实的检查登记、调查询… 相似文献
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司法是指国家司法机关及其工作人员依照法定职权和法定程序,具体运用法律处理诉讼案件的专门活动,在处理相关案件的过程中形成的档案即为司法档案。作为国家档案重要组成部分,其在为司法审判提供依据,为司法公正保驾护航,为国家制定法律提供资料方面起到了重要作用。 相似文献
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档案行政执法在档案法制建设中是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序适用档案法律、法规,使《档案法》所规定的档案权利和义务变成国家机关、社会组织、企业事业单位和广大公民,在处理档案事务中共同遵守的行为规范。它主要包括两个方面的内容：一是档案行政管理部门所做出的抽象行 相似文献
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徒法不自行,执法是关键。修改后的《档案法》和《山东省档案条例》赋予了档案行政处罚权,为加大档案行政执法力度,促进了《档案法》全面深入的实施。档案行政部门在依法行政过程中,会碰到方方面面的问题,其中档案行政处罚追诉期,就是一个经常遇到的普遍的法律规则,它是由能够体现立法取向的档案保管期限的实质差异性决定的。因此探索行政处罚追诉时限与档案保管期限的内在联系,在普遍性与特殊性中把握统一,切实有效地制定对策,需要对档案执法实践问题作出理论思考。一、行政处罚追诉期与档案违法行为时效的关系行政处罚追诉期限,也称追诉时… 相似文献