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政府科技计划项目的监督机制研究 总被引:11,自引:0,他引:11
通过分析我国科技计划项目实施过程中监督机制的现状及特点,阐述监督机制存在的问题,从法规建设和依法监督、充分利用科技中介组织的作用,实行在政府指导下委托专业机构监督机制、建立科学的项目风险监督体系和管理信息系统等方面,提出了改革与发展项目监督机制的建议。 相似文献
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我国尚未形成针对重大科技专项不同阶段的标准化文件或质量管理体系。为促进我国的科技项目管理实现全流程质量管理,保证管理适用、高效、有效益以及可持续,在梳理对比国内外依托专业机构形成的科技项目全流程管理机制的基础上,以广东省重点领域研发计划项目管理为例,依据PDCA循环理论,结合广东省科技计划项目管理特点及相关政策体系,建立以“项目计划-项目决策-过程监督-分析反馈”为主线的科技项目全流程质量管理体系。研究提出科技项目全流程质量管理模式含括项目计划、项目决策、过程监督和分析反馈四大阶段,在项目计划阶段要制定适用于科技计划管理的通用管理、技术以及工作标准;决策阶段要以开展项目评审为核心任务;实施阶段要着重开展项目执行过程的动态监测、风险识别估计及防范、标准化评价体系建立等工作;分析反馈阶段需围绕组织实施绩效评价以及专项管理工作后评价开展工作。并从完善信息化管理机制、建立风险管控机制、实施项目专员制和开展标准化建设等方面提出进一步优化、完善科技项目全流程质量管理建议。 相似文献
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研究美国以专业机构管理项目为基础的科技项目监督机制,在此基础上,围绕现阶段我国科技计划管理改革对科技监督提出的要求,提出建立我国内外结合、分层分级的科技监督体系的建议。 相似文献
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摘要:如何开展科技计划项目的监测评估,是保障科技计划项目的顺利实施,保证科技计划项目实现国家目标的重要手段,并已成为科技计划管理的重要命题。目前,大部分国家科技计划实行了项目的年度进展报告制度和课题验收制度,部分计划在项目实施过程开展了中期检查、中期评估和绩效考评等方面的监测评估工作。这些监测评估工作让科技管理部门及时掌握和了解了项目实施状态、投入资金的使用情况,为项目进一步调整和优化资源分配提供科学依据,使项目实施的投资效果和研究水平得到一定的保证。但是,目前科技项目监测评估仍然面临不少困难与挑战。面对这些困难与挑战,以及我国新时期对科技管理工作的需求需要进一步完善科技项目监测评估体系和制度建设 相似文献
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本文总结了863计划的特点,指出了目前863计划基本采用单一的专家评议的评估方法,并且不利于第三方评估机构的对计划项目进行评估和监督,不利于对计划项目的跟踪评估.根据SMART准则和数据挖掘技术,提出了数字评估体系框架,同行评议法辅助以数字评估体系,将会使863计划的评估工作更加完善、公平和透明. 相似文献
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政府将不再直接管理科技项目,而是委托专业的第三方机构负责。2014年底,国务院印发了《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发〔2014〕64号),掀起了全国科技计划管理改革的新浪潮。通过研究德国依托大型研究院所建设项目管理办公室、重庆市委托科技计划项目管理服务中心开展科技项目的管理工作经验做法,总结若干规律和特征,寻求对广东新一轮科技计划管理改革的启示。 相似文献
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开展科技计划项目的监测评估,是保障科技计划项目的顺利实施,保证科技计划项目实现目标的重要手段,并已成为科技计划管理的重要命题。通过对昆明市科技项目的监测评估等管理工作进行了分析,结合新时期对科技管理工作的需求和科技项目的监测评估工作面临的困难和挑战,建议把科技项目监测评估引入科技项目管理全过程、深入研究科技项目监测评估和组织管理机制、为科技项目监测评估提供制度保障、加强科技项目监测评估能力建设。 相似文献
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分析国家科技计划决策管理、项目实施、评审评估、监督监管等过程中的知识需求和活动规律。在实施要求、活动主体、任务层级、应用体系等方面研究分析科技计划知识管理的内涵,并提出面向整体绩效、实施过程、创新能力、知识资源体系等的知识管理策略。建立面向科技计划实施的知识管理框架,提出创新导向的组织要素、分布式知识链、面向实施周期的知识服务等要素。为推动科技计划的知识管理提供理论基础。 相似文献
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科技计划项目管理与监督有各自的事权和职责边界,二者不能混淆,否则容易使监督失去方向和目标.本文认为科技计划项目管理监督有广义和狭义之分,广义概念的内部监督仅是科技行政管理部门进行科技项目管理的一个环节,属于项目管理的范畴;而狭义概念的外部监督才体现科技计划项目管理监督的实质. 相似文献
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科技计划项目变更是项目过程管理的重要内容之一。现阶段,各级科技主管部门对科技计划项目变更都有相关的规定,但方向性较强,对具体内容和流程规定较粗,甚至存在一些管理空白。在调研分析主要省级科技主管部门科技计划项目变更管理规定基础上,结合项目变更信息化管理中遇到的问题,给出做好科技计划项目变更管理信息化工作的意见和建议。 相似文献
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澳大利亚通过“国家竞争力资助计划”促进科技创新、加强产学研合作。计划项目执行情况由独立咨询机构对进行绩效评估。建议研究建立产学研合作的评价指标,并关注第三方独立评估机构在科技计划实施与管理中的作用。 相似文献
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专业机构建设是当前推进我国科技体制改革、转变科技项目管理方式,特别是转变政府职能的一项重大挑战.专业机构的设立在制度设计上,解决了政府既管项目又做监督,既当运动员、又当裁判员,责任主体分离不清的问题.本文通过梳理国内外专业机构建设的基本情况,突出当前阶段所面临新问题和新挑战,着重阐述我国开展专业机构建设的重要性和必要性,为后续专业机构建设提供参考. 相似文献