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大学组织变革是现代大学发展的基本形式,其中大学组织主体的变革是关键。我国公立大学组织的变革正处于社会转型的过渡时期,从这一宏观背景出发,对我国公立大学主体进行分析,能够帮助我们更好的把握我国公立大学组织变革的发展方向,有利于建立科学的现代大学制度,进一步促进我国高等教育的发展。 相似文献
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多校园系统是美国公立大学普遍采用的治理模式之一。作为美国公立大学的典型代表,纽约州立大学在其发展过程中形成了总校与分校互为支撑、互为补充的治理模式,以董事会、校长、教授会等为基础的总校治理结构,与拥有较大自主权的分校治理结构,两者共同为纽约州立大学的发展提供了制度保障。这种治理模式有助于多校园大学系统统筹规划,实现资源共享,提高行政效率,且能够有效协调分校、总校及其与政府之间的相互关系。 相似文献
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澳大利亚所有公立大学都是仿照英国大学制度、依据联邦议会或州（或直辖区）议会立法设立,大学管理和运行均以相关大学设立法和1997年颁布的联邦机构和公司法为基本依据。以斯文本科技大学为例,从董事会及其委员会制度的决策系统,行政与学术分权、重视战略管理的管理系统,以人为本、服务至上的服务系统等方面介绍并评析了澳大利亚高校内部管理体制及其运行机制。从中我国高校内部管理应得到建立现代大学制度、责权明晰、分工协调、管理即服务、教研人员参与管理等方面的启示。 相似文献
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大学董事会制度是现代大学制度的重要组成部分,建立健全大学董事会制度是建立中国特色现代大学制度必不可少的组成部分。本研究以利益相关者理论为视角,深入分析怎样借鉴国外有益的经验,在此基础上提出怎样建立有中国特色的大学董事会（理事会）制度。 相似文献
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王志敏 《湖北第二师范学院学报》2013,(7):80-83
本文借鉴国外大学董事会先进管理经验,结合我国多年来高等学校设立董事会制度的实践,探讨在大学建立完善的董事会制度,将董事会作为大学的最高决策组织,通过它可以有效地将政府对大学的行政干预减少到最小。 相似文献
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我国公立大学存在行政化问题,美国的公立大学同样存在官僚化问题,基层组织中,低产教授主导的各种委员会控制大学事务的决策,上层组织中,中央集权的大学董事会和高等教育委员会垄断权力。官僚化导致管理低效、资源配置平均主义以及上层决策权力高度集中,阻碍公立大学的发展与创新。是否去官僚化以及如何去官僚化,学者从不同的角度提出不同的改革方案。 相似文献
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完善公立大学内部治理结构是激发学校办学活力、推动高等教育体制变革的关键要素。文章通过对A大学内部治理结构变革的动因、内容及过程研究后指出:公立大学内部治理变革将由强制性制度变迁向诱致性制度变迁转变,推动公立大学内部治理变革的重要因素将逐渐由外转向内;平衡学术权力与行政权力、学校和院系两对关系是公立大学内部治理变革的核心问题,是否能够处理好这两对关系事关大学内部治理结构改革成败;以大学章程为首的公立大学制度规范将成为约束大学内部权力运行的“制度笼子”,将权力行使纳入法制框架才能真正实现依法办学、依法治校。 相似文献
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当今中国的公立大学一直致力于建立现代大学制度,但人们发现脱胎于中国特有单位制度的公立大学在制度转型中面临着"途径依赖",这使得建立现代大学制度举步维艰。因此,文章分析中国单位制中成员与单位的关系以及作为单位制的公立大学特征,对于建立现代大学制度将会有新的启示:(1)单位制度是中国特定时期的一种特殊的组织形式,要把它放在历史与世界比较的视野中来研究。(2)从社会控制的视角来考察单位制度这是不够的;要站在个体的视角来看待单位给人造成的影响,从成员的角度看,对组织的满意度、组织公民行为与单位制度联合起来,将会对单位制度研究取得新的突破。(3)单位制在学校中的研究基本上还没有实证研究和案例研究,因此应大力发展单位制与学校的案例研究和实证研究。(4)单位制在学校中的研究主要集中在对单位制在学校的表现及影响、应对教师文化和学校文化对于学校单位制影响等方面进行深层反思。 相似文献
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加州大学章程的"思想"给我国公立大学的启示 总被引：2，自引：0，他引：2
《1862年组织法》是加州大学的章程,其中蕴涵许多足以启迪我国公立大学的"思想"。文章通过介绍"加州宪法—大学章程"法制模式,体现国家和大学意志"综合"的办学理念,独特的"委员会下校长负责"的管理制度,学校"集中统筹"和"三方制衡"的财务和财政制度等,从而得出对我国公立大学的几点启示。 相似文献
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曹俊 《扬州大学学报(高教研究版)》2013,(4):12-17
我国公立大学存在事业单位属性和法人身份共存的困境。法人定位不明确,造成我国现代大学制度的建设举步维艰,其根源就在于单位制度对大学组织根深蒂固的负面影响,以及我国法人制度建设的不完善。透过单位制度属性困境溯源分析,单位制度本身对大学组织定位就有负面作用;透过法系视角分析,并借鉴典型大陆法系国家和英美法系国家公立大学法人定位的理论与实践,公务法人或公法人中的特别法人对我国公立大学法人重新定位应有所启迪。 相似文献
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张正峰 《清华大学教育研究》2009,30(6)
在20世纪20年代,我国公立大学将美国大学董事会制度引入到实践层面,产生了不同的反响.董事会制度的设立,一方面适应了当时的形势要求,为有些学校的发展提供了支持;另一方面也带来了董事会与政府、校长、教授在治校上的矛盾.而正是后者导致了它的失败. 相似文献
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中国公立大学章程的制定主体资格研究 总被引：4，自引：0，他引：4
对于我国公立大学来说，大学章程是办学自主权得到有效落实的根本保障，是建立现代大学制度的基础。笔者以确立我国公立大学章程的制定主体资格为切入口，对公立大学章程进行法律透视。从国外公立大学章程的历史性研究和国内的现状分析后得出，作为公立大学治理的“宪章”，大学章程要求其制定主体为举办者或由举办者依法委托．但必须具备现代大学管理的基本知识与理念、明确立校宗旨与发展方向、了解社会发展状况与趋势。要真正确立举办者作为我国公立大学章程的制定主体资格，当务之急就必须在我国的相关教育法律法规中对此加以明确和完善，并由我国各级政府授权各公立大学组建管理委员会或章程起草委员会来具体实施制定权。 相似文献
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在现代公立大学制度建设过程中,各种利益相关者都迫切需要话语权与控制权.如何处理教代会与党委、校长、教授会、董事会之间的关系,就成为公立大学内部管理体制创新的重要主题.本文有针对性地分析了五种治理主体各种的角色、职能及彼此关系,希望对公立大学领导者及相关治理主体梳理关系、明晰思路、维护权益、洁身自好会有所裨益. 相似文献
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建立具有中国特色的高校董事会制度,是公立高校完善大学治理结构的重要内容,厘清公立高校董事会构建的重点和难点是建立现代公司治理模式下我国公立高校董事会的前提,而探索董事会主体的构成模式和构建外部利益相关者对代理人的监督机制等是公立高校建立董事会制度的必由之路. 相似文献
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《江苏高教》2016,(6)
学术自由与外部干预的冲突整合,作为公立大学内部治理结构变革的制度逻辑,为各类法定权力(权利)的互动格局演变提供了合法性支持与法理依据。基于"任务导向型"法权配置模式,世界各国公立大学内部治理结构正在形成行政权力"上移"与学术权力"下沉"的"上下分治"格局。其中,以美国为代表的盎格鲁—撒克逊传统公立大学的共同治理模式,受外部市场竞争机制的冲击而日渐式微。大学"中央控制系统"的行政权力持续增强,而学术权力则"退缩"至基层学术组织。而以法国和德国为代表的欧陆传统的公立大学内部治理结构,则日益摆脱"国家管制"与"学术自治"的双重集权体制,表现出"契约治理"与"管理自治"的变革趋势。大学管理自治与学院式治理的持续博弈,构成欧陆传统国家公立大学内部治理结构变革的焦点。应基于任务导向型法权配置理念,依据全局统摄性、最低层次决策与学术事务归属等原则,对各类法权要素进行有效配置,形塑中国公立大学内部治理的"互动式"法权结构。 相似文献
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哈佛大学行政管理模式 总被引：1，自引：0，他引：1
哈佛大学的领导机构是两个董事会。两个本科院和十所研究生院分立,各司其政。这种上层双重董事会,下属学院分权不同于美国其他私立和公立大学的体制,是哈佛历史沿革下来的独特的管理方式和模式。本文着重展示两个董事会如何运作其决策程序,以及表现在院校关系形式上的管理系统。 相似文献
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构建具有中国特色高校董事会完善高校内部治理结构 总被引：1，自引：0，他引：1
建立具有中国特色、符合实际的我国高校董事会制度,是完善大学内部治理结构的重要举措。美国高校董事会制度是世界各国高校借鉴的典范,具有明晰的法律地位,清晰的治理结构,明确的职责、权利与义务界定。我国上市公司独立董事会制度对完善上市公司治理结构,规范上市公司运作起到了积极作用。借鉴美国高校董事会制度和我国上市公司独立董事会制度,构建具有中国特色的高校董事会,是当前我国政府和高校面临的重要命题。 相似文献