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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 109 毫秒
1.
由于中国高校学术资源的分配一直掌握在行政权力手中,为获取更多的学术资源,学术权力与行政权力冲突日趋严重。本文以组织制度为视角,主要从内、外两方面因素对冲突的根源进行分析,即中国高校与政府关系上的政府本位和中国高校内部学术与行政关系上的行政本位。基于组织制度对学术权力与行政权力冲突的影响,提出解决出路:中国高校制度改革的规约对象的转型;完善法律依据;加强法制意识。  相似文献   

2.
权力的本质特点是强制性和支配性,它具有双重的性质和潜在的危害性。我国教育行政机关拥有的权力是巨大的,其对教育的管理也是一种行政管理模式,因而必须依法对其权力进行控制,即:树立行政法治观念;加强组织机构的变革;严格依法控权;追究违法行政的法律责任,建立完善的教育法律救济制度;强化行政道德。惟其如此,才能在制度上达到教育行政管理法治化之目的。  相似文献   

3.
行政权力即国家行政机构在实施国家法律、管理国家政务方面具备的控制力和影响力。依法行使行政权力是最基本的原则,但作为法律约束的重要补充,行政伦理对行政权力同样具有多方面的约束与影响,因此必须从制度建设层面、从决策过程层面、从行政管理方法层面加强行政伦理建设。  相似文献   

4.
从权力边界的确定探索中国行政改革   总被引:1,自引:0,他引:1  
行政改革本质是一种强制性的制度变迁。行政改革的核心问题是行政权力边界的重新确定。行政权力有两条重要边界:内边界和外边界。在制度边际成本持平处权力的配置达到帕累托最优。中国行政改革的历史选择是从确定权力的内边界开始过渡到确定权力的外边界。确定权力的外边界是行政改革的目的,同时也是进行彻底的行政改革的必走之途。  相似文献   

5.
关于建立和健全对行政自由裁量权的法律控制,这是学术界长期以来讨论的热点问题。行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最显的一部分,它是行政主体提高行政效率之必需的权限,与此同时。行政自由裁量权也存在容易被滥用的风险,具有很大的危害性。因此,必须加强学术研究,完善制度建设,建立和健全对行政自由裁量权的法律控制。  相似文献   

6.
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。  相似文献   

7.
在中国大学转型过程中,对高校行政权力运行的制约和监督既有其深刻的历史根源,也是应对当前高校行政权力运行失范导致的一系列负面效应的必然结果。在现代大学视域下,高校内部权力结构不科学、高校行政权力运行边界不清晰、校务公开不彻底是影响对高校行政权力运行的制约和监督效果的主要因素,建议通过重构高校内部权力结构、再造高校行政权力运行流程、加强校务公开和制度建设,提高对高校行政权力运行的制约和监督的效果。  相似文献   

8.
领导干部在新形势下享有某些方面的特权的现象越来越严重,主要表现在依靠权力拉帮结派和享受特殊待遇、过度消费、阶层代际继承、严重的潜规则现象等等。严重影响党员干部和群众关系、诱发腐败和构成阻碍构建和谐社会建设的负面因素是特权现象。那么我们怎样不让这种特权现象存在呢?应该从以下四个方面入手:树立正确观念、加强制度约束、加强对权力的监督以及加大惩处特权力度。  相似文献   

9.
领导干部在新形势下享有某些方面的特权的现象越来越严重,主要表现在依靠权力拉帮结派和享受特殊待遇、过度消费、阶层代际继承、严重的潜规则现象等等。严重影响党员干部和群众关系、诱发腐败和构成阻碍构建和谐社会建设的负面因素是特权现象。那么我们怎样不让这种特权现象存在呢?应该从以下四个方面入手:树立正确观念、加强制度约束、加强对权力的监督以及加大惩处特权力度。  相似文献   

10.
在当前我国社会转型期,由于制度本身的弱点及行政领域公共资源存在的特殊性,不可避免地会带来行政主体的失范.这些失范主要表现为:权力依附型、权力本位型、权力寻租型、权力泛化型.加强行政伦理建设,规范行政伦理,需要切实把握公共原则,不断健全行政伦理制度体系,积极开展行政伦理教育,努力完善行政人员的行政伦理修养.  相似文献   

11.
关于我国智能电网及其发展的思考   总被引:2,自引:0,他引:2  
在新一轮能源竞争中,中美都将"智能电网"视作能源战略重点加以规划。我们要探讨在智能电网的6大分类中,未来10年的商业机会;而具体到储能、柔性输电、智能电表等领域又存在着哪些机会,研究目前市场的格局。  相似文献   

12.
由于皇权无限扩大,相权消失使中国封建社会自我调节机制消失,导致封建社会必然“穷途末路”。  相似文献   

13.
受中国传统官僚文化的影响,高校泛行政化现象越来越严重,已经成为制约现代高等学校制度建设的巨大障碍,一定程度上迟滞了高校的持续健康发展。为进一步提高高校办学活力,构建具有现代特质的、充满人文意蕴的大学,必须对这种现状予以有效诊治。强调学术权力合理介入高校管理,可以改变高校过于行政化的运行模式,推动大学精神的重建,因此应成为高校体制改革的一个重点。  相似文献   

14.
教师权力的合理运用是影响师生冲突走向的重要因素。基于约翰·弗伦奇对权力的分类,师生冲突中的教师易受到偏误认知的导引和消极情绪的裹挟,从而使得教师在运用权力控制师生冲突走向时遭遇五大陷阱,即参照权力运用失信,专家权力运用失效,合法权力运用失实,奖赏权力运用失准和强制权力运用失度。这不仅不能掌控师生冲突的走向,反而会导致学生产生抵制行为,使得师生冲突进一步螺旋升级。为此,脱离权力运用陷阱,消解师生冲突,重建和美型师生关系,教师需以修德为根本,参照权力运用才得以适时;以提智为关键,专家权力运用才得以有效;以法治为抓手,合法权力运用才得以正当;以公平为原则,奖赏权力运用才得以精准;以权力与情感为着力点,强制权力运用才得以有度。  相似文献   

15.
基于权力与权利的教师惩戒权属性研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
教师对学生的惩罚自古便有,即便在当今的美国、韩国、澳大利亚等国也都在延续着,甚至对教师惩戒的方式都做出了详细的规定。但是在我国,法律上却未对教师惩戒权的属性作出明确的说明,以至于我们在教育教学管理中出现了误区。分析权力的含义,可以让我们理解教师惩戒权的权力属性;了解权利的含义,可以让我们理解教师惩戒权的权利属性。通过对教师惩戒权的权力属性和权利属性的比较分析,我们发现教师惩戒权不仅是教师的一种权力,同时也是一种权利,其具有双重的复合属性。  相似文献   

16.
德国学者弗兰克认为,自航海大发现直到18世纪末工业革命之前(大致相当于中国的明代及清工前期),中国是世界的经济中心。研究表明,尽管这一时期中国的经济总量仍居世界领先地位,但还缺乏作为经济中心所必备的条件,还不能以“经济中心”称谓。  相似文献   

17.
在中国的财政体制体改革中,事权与财权应该适度统一,这是责权利效相统一原则的要求,是财政适度分权的要求,也是保障地方政府有效履行公共服务职能的要求.但是,事权与财权统一理念的内涵应该有所更新,事权与财权的统一也应在财税体制框架内实现.在事权与财权相统一的改革中,需要对转移支付制度的功能进行合理定位.转移支付制度是事权、财权配置中的必需安排,也是对事权、财权不匹配状况的矫正安排.事权与财权的统一应有法律保障,这种保障在宪法、财政法的规范中都应有所体现.  相似文献   

18.
论行政权的法律监督   总被引:7,自引:1,他引:6  
法律监督是对法律实施进行的监督。自人类社会设计权力的制约制度以来,始终存在权力分立与制衡以及独立设置法律监督权的两种不同思路。中国的法律监督制度诞生的历史背景和理论基础都呈现出制约权力的基本特征。从法律监督制度的制度渊源看,中国古代的言谏制度和御史制度、前苏联和现今俄罗斯的法律监督制度、西方的议会监察专员制度始终体现着独立设置法律监督权的制度设计路径。我国承担法律监督职能的检察机关应当恢复法律监督的本来含义,尝试对抽象行政行为、具体行政行为的合法性和合理性进行监督。  相似文献   

19.
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020年)》明确提出,要完善中国特色现代大学制度。中国现代大学制度的建设是高等教育改革和发展的必然要求,应遵循如下路径:实现学术权力和行政权力,大学自治与自主办学,大学制度与社会责任的和谐。  相似文献   

20.
评议是地方人大的一项重要职权,是人大代表人民意志、行使国家权力的行为。要提高人大评 要 性则必须促其进一步规范化。法制化、评议工作既要符合法律精神,又要突出重点。但目前人大评议运作还缺乏宪法和法律的直接依据,其法律地位亟待提升,另外,还应理顺人大评议与党管干部的关系,国家权力机关监督形式与执政党的组织原则既相辅相成以能互相代替。  相似文献   

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