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相似文献
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1.
在市场经济条件下,实现水资源的可持续利用,关键是建立行政管理与市场机制相结合的水权制度。而明确水权概念,是建立水权制度的基础。水权制度作为水资源管理法律制度的核心,是涵盖水资源国家所有,用水户依法取得、使用和转让等一整套水资源权属管理的制度体系。与此相适应,我国应该确立一个综合性的水权概念,“水权体系说”即是把所有与水资源有关的权利聚集在一起,其强调水权的综合性,符合我国制度建设的需要。水权概念的准确确定实际上就是水权权属范围的划定与规范,也就是建立一套完整的水权体系。因此,以水权概念为基础,确立一个由水资源所有权、环境用水权和水资源使用权组成的水权体系,将有助于我国构建科学的水权制度。  相似文献   

2.
中国古代社会制定水利法律制度主要解决水灾、漕运和灌溉问题,其中以农田水利法律制度为主,没有完整的水权制度。我国现行的水权制度主要包括水资源所有权和取水权制度。相比而言,我国现行水权制度还不完善,水权概念不完整,水资源所有权制度不完善,没有建立水权流转制度。而完善我国的水权制度,不仅是水资源管理工作、立法工作的客观需要,更是适应社会主义市场经济体制,贯彻落实党中央、国务院重大决策的要求。  相似文献   

3.
内陆河流域要得到长久可持续发展,应首先建立新的水循环条件下的水量分配制度,营造良好的水资源利用秩序,为流域治理和长期的发展奠定制度基础。现以张掖地区黑河部分灌区的水权交易实践为例,对该地区水权交易的具体模式进行了阐释。从水资源配置的概念、水权的界定、水权交易中水量交易与水权转让的不同等角度对内陆河流域水资源的合理配置及相关措施的实施进行了探讨,认为须在内陆河流域建立健全水量分配制度,进而建立水权制度体系,依法治水。  相似文献   

4.
论水资源权     
水资源权是水权体系的核心,是建立水权体系的基础。因此,在建立科学的水权体系之前,有必要明确水资源权的概念及其形式部分。本文就水资源权的概念及其形式部分提出自己的观点  相似文献   

5.
水权交易是国家管理水资源的经济手段,是一种以市场配置水资源的方式。水权交易的核心是要建立完善的交易规则及顺畅的实现机制,但目前我国水权交易制度刚刚起步,处于摸索阶段,存在着管理的缺失和规则的混乱。水权交易制度的有效实施还需有其他配套措施加以辅助。  相似文献   

6.
浙江省在2005年进行的全国首例水权交易,是对我国当前水资源分配体制的巨大创新,然而该交易中涉及的法律问题,亟待引起关注。要厘清整个事件,应该有必要追述水权概念的由来及其发展历史,介绍国内外水权制度情况,并就未来我国如何完善该制度进行一定的思考。  相似文献   

7.
刍议水资源管理中的若干问题   总被引:1,自引:0,他引:1  
在认知水资源管理内涵的基础上,以梅州市为例,着重讨论水资源行政管理、经济管理和市场化管理等问题.认为,实现梅州市水资源高效持续利用可以通过建立流域统一管理系统以及水权分配和交易机制、组建名副其实的水务局、加快水权的初始配置工作、制定合理水价并启动污水处理费征收制度、加大民间的投资和融资力度等途径来实现.  相似文献   

8.
水作为人类的生命之源,将成为新世纪我国粮食安全、经济发展、社会进步的关健。但是由于我国仍普遮采用粗放型增长方式和掠夺式的资源开发利用方式,经常以栖牲环境为代价换取眼前和局部利益,使水资源处于无序开发和浪费的状态。因此国家应建立一个完善的水权制度体系。本文首先简要地总结了学者们关于水权概念及其性质的不同观点,其次指出了我国关于水权方面的法律规定,最后分析了我国水权制度的现状及其完善。进而本人认为在我国建立水权制度是市场经济发展的需求,是一个长期的、循序渐进的、从理论到实践的过程,需要社会各方面的努力。  相似文献   

9.
目前,我国水权市场和水权转让合同作为实现水资源优化配置的重要手段和方式,已进入大家的视野,但学界对水权转让的理论研究尚处于起始阶段,对水权转让的基本理论和概念尚存争议,有必要进一步探讨。  相似文献   

10.
中国的水资源短缺给国民经济的发展造成了重大损失,改变目前的水资源分配机制,建立适应新形势的水资源市场迫在眉睫。水资源市场的关键在于水权的转让,水权转让中应注意:明晰产权;建立各级市场及相应的法规并兼顾公平和效益;水权交易中也要建立相应的水权价格体系。  相似文献   

11.
水资源合理利用与均衡配置的产权制度改革   总被引:1,自引:0,他引:1  
我国的水资源的所有权属于国家或集体,在理论上已形成传统模式.当前应继续维持,以免改变后形成经济关系混乱。目前对水资源等自然资源配置的核心问题是要界定明晰的产权,主要是产权内部结构中各分权权能和收益的清晰界定。在水资源公有制的前提下,通过市场模式,使其使用权私有化,建立水资源使用权的私人产权制度,即建立其使用权许可证的市场买卖制度,或称之为“水权市场”,通过市场机制来实现水资源均衡配置。  相似文献   

12.
刘立  罗文君 《培训与研究》2007,24(11):67-70
水资源作为一项重要的财产,独立地成为物权的客体,是对现代经济生活高度发展的回应和需要。作为一种环境资源和经济资源,水资源的稀缺性、分布不均衡性和对土地的依附性,决定了其生态水权和环境水权等自然水权的属性。水资源集非特定物与集合物于一身的属性决定了其作为物权客体的特殊性。厘清水资源物权客体的特点,是建立合理的水资源物权制度的前提。必须在权利性质上明确水资源的用益物权;在权利行使上规范水资源使用人的民事权利和民事义务;在权利保护上加强对水资源物权的民事法律保护,以使水资源使用权不至于成为一种无法律保护的裸权利。  相似文献   

13.
面临严重的水资源危机,开展节水工作、建设节水型社会已是时代发展的必然.建设节水型社会,水资源的理性需求和高效利用是其根本动力,合理的制度安排是其本质特征,全民广泛参与节水并积极履行消费水的社会责任是其基石.针对我国节水的实际情况,应当发挥政府主导作用,建立健全水权制度、水权交易制度、水资源价格机制,充分发挥公民参与积极性.  相似文献   

14.
解决京津水源涵养区生态补偿问题,必须在水资源管理、生态补偿方式和经济发展模式方面进行系统创新。当前应强力推进初始水权分配,为生态补偿机制的建立奠定可靠的基础;加快水权制度改革建立水权市场,为生态补偿提供有益的价格信号和基本依据;强化行政调控力度和市场引导功能,建立生态补偿制度化的保障机制;建立并优化生态建设公司运行模式,构建良好的生态补偿管理与协调机制。  相似文献   

15.
水权交易是用经济学方法来解决环境问题的一种手段,通过建立健康的水权市场可以使水资源优化配置并起到保护水源的作用。基于环境经济学和新制度经济学的相关理论,介绍了我国有关水权分配和水交易市场研究现状。通过分析构成黄河兰州段水权交易市场主体、市场客体、水权交易类型和水权交易方式等水权市场的要素,总结建立由流域向市级和市级向区县级两级水权分配的水权交易市场模式,提出该段水权市场的运作机制模式,可为黄河流域兰州段水权市场管理建设提供参考。  相似文献   

16.
西藏自治区水资源的可持续利用,对保障及促进西藏自治区社会经济可持续发展有着重要的现实和战略意义。通过对西藏自治区水资源开发、利用现状及立法现状进行分析,可以看出西藏自治区水资源立法理念及模式落后,法律法规彼此冲突,水资源开发利用及保护方面的权限界定不清、生态保护补偿相关法律机制缺失及公众参与水资源立法相关制度缺位等问题,提出转变指导思想、更新立法和执法理念、制定相应流域法并建立流域管理机构、设立水权和生态补偿法律制度及建立健全公众参与的相关制度等建议。  相似文献   

17.
水资源是经济、社会发展的基础性资源。在西部大开发机遇下,西北干旱区的水资源短缺,成为制约西北经济、社会、环境发展的瓶颈,也使我国可持续发展受到影响。西北地区水资源短缺的原因不仅有西北属于干旱半干旱地区的内因,还有人为的水污染、水资源浪费等外因,更重要的原因是制度不健全。文章针对建设节水型社会的背景,从政府管理、技术改进、水权制度内涵及水权市场运作原则方面提出解决西北水资源短缺问题的根本性措施。  相似文献   

18.
面向21世纪的中国水资源市场   总被引:2,自引:0,他引:2  
在分析了我国水资源开发利用中存在问题的基础上,评价了我国水资源的分配现状,提出了水资源市场中的水权转让应注意的问题和水权交易中的价格组成及水价种类。  相似文献   

19.
《河西学院学报》2017,(3):66-71
石羊河流域的历史演变与水资源开发利用密切相关。从汉唐到明清,流域内水资源管理经历了从军屯制到民屯制、从正式制度为主到乡规民约等非正式制度管理为主的嬗变;建国以来,伴随流域内工农业活动的加剧,水资源管理制度又经历了从"时间水权"到"水量水权"的变化。石羊河流域综合治理项目是传统水资源管理制度基础上的一项强制性制度变迁,在具有项目治理优势的同时也有其限度,将项目治理和乡规民约结合起来,在政府主导的基础上引导农户积极参与的水资源管理制度是流域内经济、社会、生态可持续发展的必然选择。  相似文献   

20.
在水权研究的历史学层面,目前的研究多集中在明清两代,涉及唐代水权的较少,本文以《水部式》和《敦煌水渠》为主要依据,参阅其他资料,从唐代国家对水资源的占有与管理,及唐代民间对水资源使用权的分割、买卖两个方面,对唐代水权作一初步探讨。  相似文献   

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