共查询到20条相似文献，搜索用时 251 毫秒
1.
《濮阳职业技术学院学报》2019,(4):110-112
在国家有关政策指导下,河南省正在积极推进城乡公共服务均等化,但还存在城乡经济、基础设施、公共安全保障、教育卫生、就业服务等方面的非均等化现象。应打破城乡二元治理结构,改革户籍制度,完善城乡公共服务均等化公共财政制度,优化公共财政支出结构,转变政府职能,改革财政管理体制,合理界定政府公共服务权限,完善转移支付制度,建立和完善城乡一体化公共服务保障机制。 相似文献
2.
3.
张晓山 《新乡教育学院学报》2011,(5)
城乡统筹发展的目标是建立城乡经济社会一体化新格局,而城乡一体化进程的本质是利益格局的调整,这个利益调整的交汇点则是农民的土地。长期以來,中国人口城镇化的速度赶不上土地城镇化速度。国民收入分配格局中中央与地方之间利益关系严重失衡,财政转移支付中专项转移支付占的比重居高不下,以及传统的考核机制和政绩观,是地方热衷于扩张城市土地的根源。土地财政成为地方的重要收入来源,部分地方的债务偿还对土地出让收入依赖较大。然而土地财政的支出重点还是在城市,而不是在农村。作者认为,在整个土地的增值过程中产生的净收益（剩余）中,农民应该享有剩余索取权,获得属于他们的份额。调整国民收入分配格局的关键在于建立规范的橫向和纵向财政转移支付体系,大幅度地減少中央部委掌控的专项资金,显著增强地方政府特别是基层政府的财政能力;同时要探索改进基层民主制度,建立对权力的有效的监督制衡机制,夯实构建城乡经济社会一体化新格局的政治基础。 相似文献
4.
周锦成 《温州职业技术学院学报》2004,4(4):67-69
党的十六大报告把统筹城乡经济社会发展、加快城镇化进程作为解决新世纪“三农”问题的根本策略和途径。在统筹城乡经济社会发展和加快城镇化进程中,产生了“失地农民”问题。如何解决“失地农民”问题,是一项意义重大、政策性强的系统工程。推进城乡一体化发展是解决“失地农民”问题的根本策略。 相似文献
5.
杨小川 《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》2007,39(4):35-39
县级政府行政成本问题研究在整个行政管理问题研究中属于比较薄弱的环节,由于县级政府在我国行政管理体系中所处的独特位置,其行政成本畸高问题由多种原因导致。选择“强势”政府、“万能政府”行政体制,这是我国行政成本居高不下的根本原因。应适时推进制度创新,形成新的制度平衡。根据市场化的进程、比重,选择政府介入经济活动的范围、深浅和规模,从而确定必要行政成本的支出。 相似文献
6.
王建增 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,38(1):49-52
城乡经济社会一体化作为国家彻底解决"三农"问题的战略安排,既是一个过程,又是这一过程的目标;在其推进过程中涉及政府、企业和居民等利益主体的利益,政府利益是经济利益与政治利益的结合,企业利益表现在城乡一体化政策的实施带来的产业发展空间的扩大方面,居民利益则表现为个人总体效用的提升,它们之间的利益既具有一致性又具有矛盾;在探讨它们之间利益一致性与矛盾的基础上,应以城乡统筹、以农为本为基本原则,用制度创新与宏观手段推动、调控城乡一体化进程,使社会利益体系保持大体上合理与稳定的格局;重视农民话语权,构建农民利益诉求与表达机制,建立由广大群众参与的城乡一体化建设决策机制与评价机制,以推进城乡一体化进程的顺利进行。 相似文献
7.
梁学轩 《湖南科技学院学报》2006,27(4):147-150
作为县域治理的主体，县级政府自身能力建设与当地的经济社会发展具有密切的关系。公共财政的汲取能力与公共支出能力、统筹社会发展能力、人力资源开发能力、提供公共物品的能力等是县级政府治理能力的重要内容。提升西部地区县级政府的治理能力是西部地区县市实现超常规发展的关键所在。 相似文献
8.
自“九四”年分税制改革以来我国地方财政支出结构发生了较大的变化,改革开放以来,我国的财政支出结构逐步调整变革,虽已取得了多方面的进展,但与当前市场经济发展和政府转变职能的要求相比,仍然存在着很多问题,如经济建设支出近年来虽然有所下降。但总体依然偏高;行政事业支出连年攀升,居高不下;科教文卫事业费、社会保障及财政补贴等支出却远远不能满足社会公共需要。这些都是当前我国财政支出结构不合理的具体表现。如果不能很好的解决这些问题,最终必将影响政府职能的实现。为了建立一个支出合理增长,内部结构有保有压,能够有效的规范支出行为、管理方式符合现代市场经济要求的支出运行机制,确保更多的财政资金用于社会保障和改善民生,本文经过对徐州市一般预算财政总支出中的经济建设支出、科教文卫支出、行政管理支出和其他支出四项结构进行实证分析,发现徐州市地方财政支出结构现状有待于进一步优化,公共财政支出仍然有待于提高。按照公共财政框架的要求必须从部门预算、政府转移制度、国库集中收付制度的改革入手优化徐州市的财政支出结构。 相似文献
9.
在城乡一体化建设的进程中,信息网络技术发挥看“延伸、共享、服务、实用”等功能和作用,并为破除城乡二元结构、最终实现城乡经济社会协调发展不断提供动力支撑和技术支持。要从城乡发展规划信息网络一体化建设、城乡基础设施信息网络一体化建设、城乡公共服务信息网络一体化建设、城乡就业信息网络一体化建设以及城乡社会管理信息网络一体化建设等方面搞好纵横相连的城乡一体化信息网络体系建设。 相似文献
10.
成都市城乡义务教育均衡发展的战略规划与实践 总被引：1，自引：0，他引：1
统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化是成都市委、市政府做出的重大战略决策，成都市按照推进经济、政治、社会、文化“四位一体”的科学发展要求，紧紧围绕实现“中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市”工作目标加快推进城乡一体化进程。“城乡一体化，教育要先行”，成都教育在推进城乡教育一体化进程中通过实施“教育八大措施”，进一步缩小城乡教育的差距，促进城乡教育均衡发展，为构建和谐成都、建设社会主义新农村做出积极贡献。 相似文献
11.
近年来,城乡经济社会发展二元结构日益强化,城乡差距拉大。民办职业教育在缩小城乡差距、推进城乡统筹发展促进城乡经济社会一体化等方面起到了重要作用;同时,也为加快推进产业结构优化升级,实现一、二、三产业协调发展提供人力资源支撑。 相似文献
12.
本文基于282个地级市2007—2016年“市辖区-县域内”两部门的面板数据,利用固定效应估计方法检验了中央政府对于财政性教育经费投入相关规定的政策表述对地方政府教育支出努力度的总体影响及其空间分布效应。研究发现:在“4%”表述明确出现在国务院政府工作报告的年度里,地方教育支出占公共财政支出和GDP的比例、教育经费增长率、生均教育经费等各项指标均有显著增长;教育支出在公共财政经费中的占比以及教育经费的环比增长方面,县域内的增长显著低于市辖区;在GDP占比和生均支出等指标上,县域内的增长显著高于市辖区。本研究对“后4%”时代教育财政投入长效机制建立、教育城乡一体化发展等问题具有现实价值。 相似文献
13.
陈志新 《岳阳职业技术学院学报》2007,22(3):108-110
目前,地方政府财政投资支出存在严重的“越位”和“缺位”,支出管理体制不能适应市场经济发展和构建公共财政的需要,投资效益低下,因此,各地方政府有关部门应加强对地方政府财政投资行为的分析,运用科学的理论和方法,结合各地方社会经济发展的状况,因地制宜,进一步明确和界定本地政府财政投资范围、调整和优化投资方向和结构,强化财政投资支出管理,建立和完善公共财政投资管理体制。 相似文献
14.
一、正确认识公共财政建设中需要解决的几个问题
公共财政不是吃饭财政。从公共财政的内涵和特点看,公共财政以解决公共问题,满足公共需要为职责范围,除了保障吃饭外,还负担着其他较多的社会公共事务,包括基础设施建设、环境保护、教育及其他社会公益事业发展等方面,财政用于这方面的支出是建设性的。同时,公共财政也不仅仅是支出结构、范围的调整,还包含着规范性、法治化、公平性等要求。 相似文献
15.
赵修芳 《临沂师范学院学报》2006,28(5):59-61
从公共财政角度看,城乡经济发展不平衡主要表现在公共服务提供方面的巨大差距.促进城乡经济的协调发展必须建立城乡统一的公共财政制度,包括城乡一体化的财政分配制度、城乡统一的公共产品供给制度以及城乡统一的税收制度. 相似文献
16.
臧公余 《常州师范专科学校学报》2014,(6):95-99
加强县级政府依法行政,是建设法治政府的重要基础。近年来,县级政府在推进依法行政、建设法治政府的进程中取得了不小的成绩,但是与转变政府职能的要求相比,与人民群众的期望相比还有不小的差距,仍然存在依法行政的理念不牢固、行政决策程序不完善、行政执法行为不规范和行政执法监督力度不够强等问题。为此,可以通过强化依法行政理念、健全行政决策机制、严格行政执法行为和健全卓有成效的监督机制等途径提高县级政府依法行政的水平,加快建设法治政府的步伐。 相似文献
17.
王建增 《新乡师范高等专科学校学报》2012,26(1)
促进城乡经济统筹发展,改变城乡二元经济结构,实现城乡经济一体化,是我国经济可持续发展的必经之路。这需要我国政府在宏观上充分发挥其重要的推动作用。政府推动城乡经济一体化的根本是创新机制,打破城乡之间的体制障碍,创新社会流动机制,实现体制模式的现代转型,并围绕这些机制的构建采取相应的对策措施。 相似文献
18.
近年来,在城乡一体化的发展背景下,县级职教中心的办学模式受到严峻的挑战,很多学校出现了吸引力下降、招生困难、办学规模萎缩等问题。这在很大程度上阻碍了县级职教中心的可持续发展,也削弱了县级职教中心服务城乡经济一体化的能力。 相似文献
19.
近年来,胶南市把推进义务教育均衡发展作为践行科学发展观、促进教育公平的政府民心工程,把推进城乡教育一体化纳入城乡经济社会发展全局。坚持并落实“遵循教育规律,体现群众意愿,政府行为主导,资源统筹布局,管理形成机制”的教育发展思路,积极推进经费保障、办学条件、干部教师管理、教育教学管理一体化, 相似文献
20.
当前，城乡教育均衡发展成为各级政府和社会各界关注的热点问题。2003年以来，围绕成都市委、市政府“统筹城乡经济社会发展，大力推进城乡一体化”发展战略，市教育局通过实施城乡教育一体化，努力打破城乡二元结构，在教育均衡发展的方面进行了积极的探索和实践，取得了一定的成绩。 相似文献