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由于教育行政体制不同,美、英、德、法、日等国的各级教育行政部门管理学校的实权大小不一,但在具体运作上却有共同特点,本文试加分析。 一、责任分摊,分级分类管 各国教育行政部门管理学校一般是采取责任分摊的方式,分级、分类管理。其规律性 相似文献
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陈兴安 《天津市教科院学报》2002,(6):36-40
目前在我国的公立中小学校与政府主管部门的关系中,明显存在教育行政管理权占据支配或主导地位,学校办学自主权有名无实的突出问题。究其原因,主要是因为计划经济下的教育行政管理体制依旧保留,教育主管部门在经费、人事和业务管理等方面享有对学校的支配权力。由上述职权所决定,教育行政主管部门一般通过行政指令、人事调配及任免、经费划拨、督导评价等方式来实现对学校的控制,借此确保国家教育方针及政策的贯彻落实,以及政府教育意图的实现。但是,由于种种原因,各级政府主管部门在行使行政管理职权时,大量存在违法行政、滥用权力的现象,导致学校合法权益难以保障,学校正常的教育教学活动受到干扰。此外,教育行政部门自定规则、乱发指令的现象屡见不鲜,往往侵害学校的办学自主权和其他依法享有的权利。有鉴于此,要调动学校的办学积极性,提高教育教学质量,同时确保国家教育方针的落实,就必须完善法律,严格规定教育行政部门的权限、责任,明确学校的权利、义务和相关责任,从而实现公立学校办学自主权与教育行政主管部门的行政管理权的协调平衡。 相似文献
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关于办学体制改革问题 总被引:3,自引:0,他引:3
办学体制是教育行政体制中的一个重要问题。教育行政体制的核心问题.是教育行政机构与其他行政职能机构之间、教育行政系统中各级教育行政机构之间的法律关系与权力分配制度.以及教育行政机构设置与管理学校的权限。其中,“办学体制”涉及办学主体(公立学校、私立学校等)的配置、学校法人地位以及教育行政部门及其他相关的行政部门审查批准学校的权限。 相似文献
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中、小学校长是国家教育行政部门任命的学校行政负责人。对外他代表学校,具有法人代表资格;对内负有教学管理与行政管理的责任。由此可见,在政治路线确定之后,选择称职的校长是办好学校的决定因素。 选择校长是国家教育行政部门建立学校组织机构的一项决策,评价校长是实施决策的系列反馈程序。所以,评价校长不是孤立的在某一件事情(那怕是重要事情)上一次完成的, 相似文献
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萧宗六 《课程.教材.教法》1995,(10)
试论教育行政学的学科体系华中师范大学萧宗六建国后我国把民国时期的教育行政学改称为教育管理学。80年代初,我国学者认为,教育管理学可分为教育行政学和学校管理学两门新学科。前者主要研究国家教育行政部门对教育事业的领导与管理,后者主要研究学校内部的管理。这... 相似文献
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当前,教育行政部门在学校改进中存在服务责任缺乏、服务内容模糊、服务能力不足、服务网络未完善等服务功能的缺失。实际上,在学校改进中,教育行政部门应将自身的角色定位于"服务者",这不仅是教育行政部门自身职责的本质体现,也是学校改进对教育行政部门的现实诉求。教育行政部门应从以下几个方面为学校改进提供优质的教育服务:抓住服务的本质,明晰行政部门服务的边界;强化组织的自我更新,激发行政人员的服务热情;挖掘学校人员潜力,培养学校的自我改进能力;吸引多方力量参与,形成平等的伙伴关系。 相似文献
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王兆平 《徐州师范大学学报(哲学社会科学版)》1991,(1)
一教育行政管理又称教育管理。狭义的教育行政管理是指各级教育行政部门对教育事业的宏观管理,是国家行政管理的重要组成部分。广义的教育行政管理还包括学校行政管理即学校内部的管理。教育行政管理是一门科学。教育行政管理的内容包括教育事业的发展规划与计划管理,教育行政管理体制和组织机构,教育结构和教育制度,专门人才预测与规划,教育布 相似文献
8.
王惠清 《湖南师范大学教育科学学报》1999,(6)
行政是政府为推行政府职能对社会及其各个领域的发展所进行的有目的的作用过程, 而管理则是企、事业单位对一定系统的人、财、物等进行计划、组织、指挥、协调、控制, 以实现系统目标的过程; 教育行政是国家各级政府、教育行政部门对教育的作用, 而教育管理则不仅仅是政府、教育行政部门的职能, 它包括社会民众对教育的关注; 学校行政是以学校校长为首的行政人员的职能, 而学校管理则不仅仅是校长等行政人员的职能, 它包括了学校教师、教辅人员、工勤人员等对学校工作的管理 相似文献
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10.
王惠清 《湖南教育学院学报》1999,17(6):78-81
行政是政府为推行政府职能对社会及其各个领域的发展所进行的有目的的作用过程,而管理则是企,事业单位对一定系统的人、财、物等进行计划,组织,指挥,协调,控制,以实现系统目标的过程;教育行政是国家各级政府,教育行政部门对教育的作用,而教育管理则不仅仅是政府,教育行政部门的职能,它包括社会民众对教育的关注;学校行政是以学校校长为首的行政人员的职能,而学校管理则不仅仅是校长等行政人员的职能,它包括了学校教师 相似文献
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教师聘任制下的法律关系主要涉及教育行政部门、学校与教师间的权利和义务.但是,长期以来,受计划经济影响,教师用人是任命制.各级各类学校都是不同级别教育行政部门的附属物,学校与教师间的关系是具有行政隶属的领导与被领导的行政法律关系,实际上是国家与教师间的关系.符合教师资格者由行政部门调配到指定学校任教并决定他的职务晋升.学校依据行政机关的授权管理教师,教师则按国家机关人员对待,享有国家机关人员的一般权利,并履行与之相同的一般义务.在这种法律关系里,学校实质上行使的是法律授权或教育行政机关委予的管理教师职能.加之其本身负有一定的教管职能,它与教师间的关系就带有了行政关系的性质. 相似文献
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<正>从"教育管理"到"教育治理",真正推进管办评分离的实现,这不是简单的词语变化[1],而是教育行政部门与学校的关系、教育行政管理的逻辑以及学校自身发展的定位必须发生深刻的思想观念与认识的变化。首先,教育行政部门与学校之间的关系要由"紧扣"到"放松"。教育行政部门与学校之间形成的"紧扣"关系,与我国教育体制长期运行的以行政约束为主的制度环境有着密切的关系。这种约束其实质是一种纵向约束,它与水平性质的市场约 相似文献
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下大力气提高教育质量和办学效益甘肃省教委主任阎思圣根据《中国教育改革和发展纲要》的要求,各级教育行政部门要切实转变职能,树立依靠政府推动教育,依靠社会支持教育,依靠法制治理教育的思想,充分尊重学校应有的自主权,由对学校的直接行政管理,转变为运用立法、... 相似文献
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研究性学习的管理探究 总被引:1,自引:0,他引:1
研究性学习是普通中小学的必修课 ,全体学生必须参与。其管理主要包括教育行政部门对研究性学习的管理、学校对研究性学习的管理、教师培训等。本文主要探究前两个管理。一、教育行政部门对研究性学习的管理什么是研究性学习 ?为什么要设置相对独立的研究性学习课程 ?研究性学习课程与学科课程的关系如何 ?如何组织实施 ?如何解决经费、师资问题 ?这一系列问题都离不开教育行政的决策。地方各级教育行政部门对研究性学习的管理主要有如下几个方面。1.搞总体规划、抓各类试点学校地方教育行政部门应从本地的实际出发 ,搞总体规划 ,然后可采取… 相似文献
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当前,教育行政管理体制的突出问题是:政校不分,政府和教育行政部门包揽过多,在高度集权的计划性的直接行政管理下,学校没有办学自主权,教育质量和办学效益难以提高。要改变这种状况,关键在于贯彻《纲要》,简政放权,转变职能,即“由对学校的直接行政管理,转为运用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政手段,进行宏观管理。” 相似文献
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当前过热的进校园活动在给中小学校带来活力的同时,也存在着内容庞杂无序、管理主体缺位、教育功能缺失和形式主义泛滥等问题,其根源在于多重权力主体在教育领域的利益博弈、“条块”体系下教育行政权力的边缘化以及学校办学自主权的弱化。为此需要强化统一管理,落实教育行政部门主体责任;坚持依法依规,完善进校园活动审核认定制度;明确育人导向,保障学校办学自主权和学生选择权,从而推动进校园活动规范有序开展。 相似文献