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随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显。流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点"。为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化。 相似文献
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随着我国流动人口的大量涌现,流动人口子女的教育问题日益凸显.流动儿童在流入地接受义务教育在我国基础教育经费拨款方式中一直以来是一个投资"盲点".为了解决流动儿童的教育财政问题,需采取改变义务教育拨款方式,实施"教育券"制度;实行以流动儿童基础教育为导向的财政转移支付;引进政府采购模式,规范农民工子弟学校的管理;设立专项基金,引入民间资本,弥补教育财政投入经费的不足等措施,从而最大限度地实现流动儿童教育经费使用和教育资源配置的最优化. 相似文献
3.
流动儿童教育财政的困境与出路 总被引：1，自引：0，他引：1
现行的"两为主"流动儿童教育政策面临诸多财政困境,流入地政府和公办学校积极性都不高,主要因为:(1)国家对义务教育投入不足,流入地政府无法承担流动儿童巨额的义务教育费用。(2)以户籍为主的义务教育经费划拨方式不合理,流动儿童离开户籍所在地以后,客观上减轻了流出地政府的义务教育财政负担,而流入地政府并没有得到流动儿童相应的义务教育财政经费。(3)流入地公办学校规模有限,经费不足,无法满足所有流动儿童上学需要。(4)各种民办学校尽管承担了相当数量的流动儿童义务教育,却没有得到相应的财政支持。本文通过对公共财政基本理论的分析,提出解决流动儿童教育财政困境的基本思路:加大公共财政对义务教育的投入力度;明确各级政府财政分担责任;适时引入"教育券"制度;公平对待各类民办学校。 相似文献
4.
从"借读费"的取消看流动儿童义务教育起点公平 总被引：1，自引：0，他引：1
义务教育起点公平是教育公平的前提,是建设和谐社会的关键。”借读费”的取消进一步推动了流动儿童义务教育起点公平,促进教育公平的实现。各级政府对流动儿童义务教育经费合理分担,均衡优质义务教育资源。加大对民办学校的扶持力度,健全的政策保障,能更好地推进流动儿童义务教育起点公平。 相似文献
5.
农民工子女义务教育供给困境与对策探析——一种基于公共经济学视角下的教育现象分析 总被引：1，自引：0，他引：1
席润粉 《黑龙江教育学院学报》2012,31(3):57-59
农民工子女义务教育是义务教育的重要组成部分。我国农民工子女义务教育供给的现状困境有供给的主体不明确、承担接受者不够有效和现行经费政策不够完善等。基于此,从公共经济学准公共产品的属性、特性和供给模式的理论视角出发,提出解决困境的建议性对策:农民工子女义务教育供给主体多元化、多渠道筹集农民工子女的义务教育经费;建立农民工子女义务教育经费财政转移支付专项拨款制度、改革现有的教育财政分权制度;鼓励城镇公办学校接受容纳农民工子女、消除对农民工子女的歧视和不公平的收费现象。 相似文献
6.
论流动儿童教育与义务教育财政制度改革 总被引：1，自引：0，他引：1
城市流动儿童的义务教育已成为一个突出的社会问题,产生这一问题的原因是多方面的,从教育财政的角度分析,主要是国家对义务教育投入不足,以户籍为主的义务教育经费划拨方式不合理,儿童流入地公办学校规模有限、经费不足等。解决这一问题出路在于,要运用公共财政理论,进行教育财政制度改革,即提高财政拨款在义务教育总投入中的比重;各级政府合理分摊流动儿童的教育成本;适时引入＂教育券＂制度;引入市场机制,提高教育财政的利用率,完善贫困流动儿童的资助制度。 相似文献
7.
进城农民工子女义务教育是城市义务教育的难点和薄弱环节。进城农民工子女即随父母或其他监护人从农村来到城市并在流入地居住半年以上的有学习能力的6-14（或7-15）周岁的儿童少年（不包含留在家乡的留守儿童）。目前，我国流动人口主要是指从农村流人城镇的劳动力或从一个城镇迁移到另一个城镇的就业，进城农民工是目前中国流动人口构成的主体，约占流动人口总数的70％。流动儿童是指随流动人口迁入城市的儿童，其中进城农民工子女占74％，是流动儿童的绝对主体。 相似文献
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以流入地政府投入为主,对公办中小学校进行补贴的流动儿童义务教育财政政策,是中央与地方教育事权划分的结果。由于缺少对各利益主体的激励,政策在实施中遭受到流入地政府、流入地公办中小学校,甚至流动儿童家长的抵制和漠视,导致流动儿童义务教育财政保障目标难以实现。依据机制设计理论中激励相容原理和我国财税体制的现实特点,流动儿童义务教育财政政策应该采取"经费由中央与流入地政府共担、财政直补流动儿童"的机制,切实调动各利益主体的积极性,确保每一个流动儿童都能享有由公共财政保障的免费义务教育。 相似文献
9.
建立中央和地方分项目,按比例分担的农村义务教育经费保障机制,这是我国义务教育经费保障机制改革的一个新的里程碑,是改革开放以来教育经费投入方面取得的一个重大成果,从体制和机制上保证了教育经费的投入,从而为教育改革与发展提供了经费保障的支撑。但义务教育经费保障机制改革在推进过程中仍存在一些问题和困难。如城乡流动儿童的免费义务教育。 相似文献
10.
我国城市化进程催生了农民工子弟学校的诞生.农民工子弟学校满足了部分流动儿童的教育需求,保障了部分流动儿童受教育的权利.但是,目前的农民工子弟学校却存在着体制限制、政策和经费支持缺失等问题.农民工子弟学校该何去何从?在分析其生存境遇及原因的基础上,探寻其未来发展出路有着十分重要的现实意义. 相似文献
11.
中国进城务工就业农民子女义务教育研究 总被引：2，自引：0，他引：2
中央教科所教育发展研究部课题组 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2007,46(2):129-134
我国流动人口数量已经达到总人口的十分之一,其中,进城务工农民为流动的主体。由于各项条件的限制,进城务工就业农民子女在接受义务教育上还存在诸多的障碍,这是目前教育问题的一个焦点。解决好这一群体的教育问题,是关系到教育公平、义务教育普及提高以及全民素质整体提高的关键,因此需要全社会充分关注以及各部门统一协调来解决。 相似文献
12.
城市流动少年距离九年义务教育有多远?——城市打工子弟学校的价值分析 总被引：3，自引：0，他引：3
随着改革开放带来的城市化进程加快,农村劳动力向城市迁移,成为城市里的流动人口,庞大的流动少年的义务教育问题也逐渐地严重与紧迫起来。目前,我国城市流动少年就学现状令人堪忧,打工子弟学校成为经济不充分时期保障九年义务教育普及的必要手段,因此,解决流动人口儿童就学问题及打工子弟学校的未来发展必须采取相应的对策。 相似文献
13.
论中国农村义务教育的两难选择 总被引：1，自引：0，他引：1
现阶段农村义务教育存在许多问题，其中．义务教育的类型单一是造成农村儿童结构性(或选择性)失学和辍学的主要原因，大力发展农村含职业技术教育因素的义务教育是解决问题的关键。然而。这样做的后果会不会造成农村儿童与城市儿童之间的教育机会的不公平?如何理解普通的义务教育和职业化的义务教育之间的关系?这需要重新理解和认识义务教育的基本理论和现行的义务教育制度。 相似文献
14.
学者们对于接受义务教育是受教育者的权利还是其义务,有着不同的观点,在认识义务教育的法律性质方面存在着误区。从宪法学的基本理论和权利的特征来看,义务教育应属于权利的范畴,接受义务教育是适龄公民应当享有的一项基本权利。把接受义务教育当作公民的一项法律权利有利于义务教育的实施和公民权利的发展。 相似文献
15.
张意忠 《天津师范大学学报(基础教育版)》2010,11(3):14-17
义务教育是国家对适龄儿童和青少年免费实施一定年限的强迫教育,它具有教育公平的特点。然而,农民工子女与城市少年儿童相比,他们在入学机会、教育过程与教育结果方面凸显教育公平的欠缺,这主要归因于城乡二元分割的户籍制度、义务教育经费投入不足与义务教育管理体制缺陷等。对此,只有改革义务教育管理体制,保障农民工子女义务教育经费,改革学校内部的管理体制,才能保障农民工子女享有公平的义务教育。 相似文献
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如何保障农民工子女受教育权是关乎社会公平问题。本文运用吉尔伯特社会福利政策框架,对当前农民工子女义务教育政策进行分析,强调国家有义务保障公民的受义务教育权,为农民工子女提供义务教育政策支持是政府不可推卸的责任。 相似文献
17.
钱立青 《合肥师范学院学报》2014,(2):35-38
推进义务教育均衡发展是实现教育公平的需要。破解城乡义务教育均衡发展的瓶颈,关键在于科学统筹配置教育资源。省域统筹教育资源的着力点在机制创新上,并以此体现顶层设计,打破现有利益格局,因地制宜形成新的教育治理方式,发展中实现教育资源动态均衡,为深化教育领域综合改革务实发展基础。 相似文献
18.
项婷婷 《淮南师范学院学报》2014,(4):26-28
义务教育是一项公益性事业,是所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是由国家统一实施并必须予以保障的。义务教育的公平实现,不仅依赖于义务教育的配套措施的健全,更有赖于义务教育理念的提升。而义务教育理念的提升又依赖于对义务教育本身的理解。从法理学角度来厘清义务教育中的权利、义务,并从法的基本价值角度来理解义务教育的公平性,进而具体探讨实现义务教育的公平性的法理途径。 相似文献
19.
李翔龙 《重庆职业技术学院学报》2012,21(1):105-106
随着市场经济的高速发展,人口流动成为我国社会发展过程中必然出现的一种现象。流动人口举家迁移趋势的增加必然会带来大规模的流动人口子女。由于环境变化、背景差异等许多原因,流动儿童的法制教育状况十分堪忧。本文从影响流动儿童法制教育的主要因素、重要性以及改善策略等方面对流动儿童法制教育进行探析,以期能够对我国流动儿童教育事业做出一点贡献。 相似文献
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美国经济学家米尔顿.弗里德曼首次提出了教育券理论。其后詹克斯对教育券理论进行了完善,他主张教育券应帮助低收入家庭学生克服困难、完成学业。而1990年的"密尔沃基家长择校计划"则是美国民众将教育券理论运用到教育实际的率先实践。美国教育券理论研究的成果和实践经验,可为我国义务教育的均衡发展提供借鉴。深入挖掘教育券理论的价值,探讨我国流动儿童进入城市公立学校、享有平等义务教育权的可行性,以及用教育券资助西部地区、贫困农村寄宿制中小学学生生活费的操作策略,对促进我国义务教育的均衡发展具有重大的现实意义。 相似文献