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我国民办学校从１９７８年开始恢复，９０年代以来，民办教育机构的数量迅速增加，办学范围从成人教育、职业培训、文化补习延伸到基础教育、职业教育和高等教育各个领域。在全国民办教育事业蓬勃发展的形势下，北京民办教育事业也有了很大的发展，已经成为首都教育事业不可缺少的重要组成部分。 本文所称的社会力量办学，是指企事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动，作为一种举办方式，社会力量办学与政府办学概念相对应；作为一种教育类型，社会力量举办的各级各… 相似文献
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当前我国民办教育的发展面临困境,举步维艰.美国私立学校办学经验对我国民办教育的发展有如下启示:第一,政府时营利性和非营利性的民办教育要加以区分并实行分类管理,加强对非营利性民办学校的资助;第二,鼓励教育家和社会名流办学,以先进的理念引导民办学校的办学方向;第三,民办学校要树立服务意识,发挥办学机制灵活的优势,办出特色. 相似文献
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别敦荣 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2012,51(3):137-142
第三条道路是在所谓的营利性民办学校和非营利性民办学校之外,允许并支持介于上述二者之间的一类民办学校得到发展,以扩大民办学校发展的空间,巩固民办教育发展基础的做法.第三条道路是我国民办教育发展的必然选择,民办学校分类管理应当为第三条道路发展民办教育留下空间.现阶段我国民办教育的主体具有公益性和营利性的双重属性,在现实国情下,民办教育政策应当支持大力开拓第三条道路,鼓励民间资本投资办学,更好地维护民办教育持续快速发展的局面. 相似文献
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基于教育平等、满足教育需求、促进教育改革、提高教育投入效益、科学分享管理权力等方面的分析,制定民办教育政策要努力争取落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师的平等法律地位;创造条件吸引社会资源进入教育领域,增加可供选择的多样化优质教育资源的供应量;落实民办学校办学自主权,促进教育体制机制和育人模式的创新;发挥公共财政对民办教育的激励作用,提高财政投入教育的产出水平;落实分级负责,多部门共同承担优化民办教育发展环境和规范民办学校办学行为的职责。 相似文献
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关于制定我国《民办教育法》若干问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
立法是民办教育发展中的一个重要问题。我国现有的有关民办教育的立法 ,从８０年代开始 ,已经走过了十多个春秋。在《社会力量办学条例》实施３周年之际 ,进一步思考民办教育立法问题 ,很有必要。一、制定《民办教育法》的必要性从法理学上说 ,我国有关教育的立法基本齐备 ,惟一缺少的是教育单项法。教育单项法是以宪法和基本法为依据制定的调整有关教育的某一方面关系的教育法律。在我国现阶段应尽快制定《民办教育法》 ,以构成民办教育立法的完整体系。因为我国现行的法律没有明确划分各级政府和教育行政部门同民办学校之间的权利关系 ,不… 相似文献
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湖南民办教育地方政策自1997年《社会力量办学条例》颁布以来,相继出台了一系列的省级政策,市、县也制定了许多有地方特色的政策,已初步构建出湖南省民办教育地方政策体系。这些政策具有“鼓励、支持与引导相结合”“严格规范办学行为”“赋予民办学校办学的基本权利”等鲜明的湖南地方特色。 相似文献
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近日来颁布的《民办教育促进法》,允许民办学校出资人从办学结余中取得合理回报,同时也为教育机构的分类管理留出了空间.此法规将于2003年9月1日生效,民办教育也将迎来大发展的新局面. 相似文献
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湖南民办教育地方政策自1997年<社会力量办学条例>颁布以来,相继出台了一系列的省级政策,市、县也制定了许多有地方特色的政策.已初步构建出湖南省民办教育地方政策体系.这些政策具有"鼓励、支持与引导相结合""严格规范办学行为""赋予民办学校办学的基本权利"等鲜明的湖南地方特色. 相似文献
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六大问题拖了民办教育后腿:一、社会偏见。一些社会民众受传统观念的影响,对新的经济社会形态下民办教育的发展认识不足,对民办学校的教育体制、运行机制、收费标准等难以理解和支持,对民办学校起步阶段、发展初期的教育教学质量和办学水平过于苛求。与此同时,一些政府部门认为大多数民办学校以营利为目的,投资办学是一种商业行为,从而对解决民办学校的困难和问题消极怠慢,挫伤了社会力量投资办学的积极性。二、“婆婆”太多。教育行政部门内部机构职能条块分割严重,相互间缺乏共识和合力,导致对民办教育缺乏明确统一的发展思路和规划。政府… 相似文献
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<正>2016年11月,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议对《中华人民共和国民办教育促进法》进行了修改,确立了民办学校分类管理的法律依据,明确了非营利性和营利性民办学校的划分标准。这突破了制约民办学校发展的制度瓶颈,奠定了我国民办教育持续长远发展的基础,对促进民办教育事业有序健康发展具有重要的战略意义。 相似文献
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近几年来 ,我省的社会力量办学事业在各级政府和有关行政部门以及社会各界的大力支持下 ,得到了蓬勃发展。但由于有的地区对国家制定的社会力量办学优惠政策落实不够 ,使社会力量举办的学校及其他教育机构没能充分享受与公办学校同等的税费政策 ,阻碍了社会力量办学事业的发展。为了全面贯彻国家对社会力量办学实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针 ,给民办学校创造宽松的政策环境 ,加快我省民办教育发展步伐 ,适应加入ＷＴＯ后我省民办教育面临的机遇与挑战 ,针对目前我省部分地区存在歧视社会力量办学的现象 ,依据我国现… 相似文献
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关于民办教育促进法中的几个问题 总被引：2，自引：0，他引：2
《民办教育促进法》对民办教育的主要问题作了原则的规定,如确立民办学校与公办学校同等的法律地位,明确政府、民办学校的举办者、管理者以及教师、学生的责任、权利和利益的关系,规范政府的管理行为和民办学校的办学行为,对民办教育的扶持与奖励等。这部法律的实施还需要由国务院制定具体的规定,有配套的法规和政策措施,这是非常重要的,使这部法律的实施更具体,更具有操作性。现就这部法律的几个问题谈点看法。一、《民办教育促进法》的核心问题是促进民办教育的发展《民办教育促进法》的核心问题是促进民办教育的发展,这是九届全国人大委… 相似文献
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发展民办教育 规范社会力量办学 总被引：8，自引：0，他引：8
国务院关于教育部的三定方案中对社会力量办学的管理作了明确规定。规定体现了在社会力量办学方面的统筹规划、综合协调、宏观管理与分层分类管理,各司其职、协调配合相结合的思想。教育部机构改革后,基础教育司、高教司、职业与成人教育司都有指导民办学校的任务。另外... 相似文献
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截至2010年,我国已有十几个省市制定了实施《中华人民共和国民办教育促进法》的地方性法规。地方立法本身说明民办教育事业正受到各级政府越来越多的重视。然而,仔细分析其中的内容后,可以发现,对民办教育发展过程中的一些重大问题仍然未能得到切实有效的解决。这具体表现在：民办学校的身份归属,仍然模糊不清;出台的扶持政策,力度有限;政府给予民办学校的优惠待遇,比较有限;法律赋予民办学校的办学自主权,落实不够;民办学校的退出机制,程序上有明显缺陷。 相似文献
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民办教育地方立法评析 总被引：3，自引：0，他引：3
截至2010年,我国已有十几个省市制定了实施《中华人民共和国民办教育促进法》的地方性法规。地方立法本身说明民办教育事业正受到各级政府越来越多的重视。然而,仔细分析其中的内容后,可以发现,对民办教育发展过程中的一些重大问题仍然未能得到切实有效的解决。这具体表现在:民办学校的身份归属,仍然模糊不清;出台的扶持政策,力度有限;政府给予民办学校的优惠待遇,比较有限;法律赋予民办学校的办学自主权,落实不够;民办学校的退出机制,程序上有明显缺陷。 相似文献
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民办教育的发展模式与制度选择 总被引：11，自引：0，他引：11
我国民办教育是在特定的社会环境下发展起来的 ,其发展模式呈现出多样化的特征 ,这反映了初创期的过渡性。要进入法制规范下的成熟发展期 ,需要对各种发展模式作出制度安排。从所有权和资金来源两个维度看我国现有的民办教育机构 ,可归纳为由单一民间机构或个人举办的、在公办学校基础上发展起来的、多种投资主体合作举办的三种类型。承认和允许“中间型”、“过渡型”学校类型的存在和发展 ,不仅有利于公办学校的体制改革 ,也有利于民办教育的多样化发展。区别营利性和非营利性教育机构 ,不仅便于政府依法规范管理 ,也有利于民办学校依法享受政策优惠和自主办学。多样化地发展民办教育将为我国教育制度和教育管理的创新提供广阔舞台 相似文献
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民办教育分类管理制度的确立,留给了省级政府发展区域民办教育的自主空间。全国各地前后出台了促进民办教育发展的"实施意见",对地方民办教育的发展进行了规划。当前地方民办教育新政区域差异明显,对落实分类管理制度的关键问题:现有民办学校分类登记过渡、民办学校税收优惠、民办学校土地出让与租赁、公共财政扶持民办教育等问题缺乏操作层面的政策设计,分类管理制度的有效落实仍具有一定难度。在营利性与非营利性民办学校的管理政策,规范管理与自主办学的关系和民办学校分类登记制度等关键问题上,既需要地方政府的创新治理,也需要国家相关统筹力的强化。 相似文献
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由于分类管理长期缺失,民办教育发展遇到诸多问题。面对解决民办学校系统的内部矛盾、落实政府对民办教育的扶持政策和破除民办教育发展瓶颈的现实诉求,近期,我国已在法律层面明确了要对非营利性民办学校和营利性民办学校实施分类管理,并将其作为民办教育创新改革的核心。由此,需要进一步基于民办教育分类原则,通过确立民办学校分类标准、实行民办学校分类登记制度和明确各类民办教育的扶持政策等路径来实现分类管理的基本目标。 相似文献