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大学章程：落实高校办学自主权的制度保障——对大学章程制定主体的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
在落实高校办学自主权、推行依法治校方略、建立现代大学制度、建设世界一流大学的推动下,我国高校纷纷制定大学章程。目前,我国大学章程的制定主体是大学教职工代表大会或学校党委,缺少政府和社会公众的参与,使其难以成为大学行使办学自主权、约束政府和社会干预高校行为的法律保障。据此,大学章程的制定主体应当包括政府成员代表、社会公众、学校代表。 相似文献
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当前我国正积极推进大学章程建设,研究世界一流大学的章程无疑对我们具有启迪意义。斯坦福大学章程在该校办学过程中发挥了重要的指导作用,其突出特点可以概括为:章程依法颁布,修订与时俱进;政府宏观指导,大学自主管理;条款详尽细致,操作有章可循;办学特色鲜明,彰显独特理念。从中我们可以获得以下启示:应增强对大学章程建设重要性的认识;通过章程制定应依法落实大学办学自主权;章程的文本内容应充分体现本校的办学特色并具有可操作性。 相似文献
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《现代教育管理》2015,(10)
章程是衔接大学内外的桥梁,它将国家法律法规转化为校内自治规范,是实现高校自主办学的基本依据。章程在落实高校办学自主权过程中具有独特作用,没有章程,就没有高校办学自主权。我国高校办学自主权落实难的原因主要是当前人们对高校办学自主权认识存在误区和高校自主办学能力建设不足。高校办学自主权是权利能力和行为能力的统一,具有相对性和层次性,是大学体现个性、彰显特色的原动力。通过大学章程厘清政府干预与高校办学自主权的边界,赋予大学章程法律效力,转变政府职能,确立高校独立法人地位,建立科学完善的高校内部治理结构,构建中国特色的现代大学制度,是高校办学自主权落实的必由之路。 相似文献
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加强高等学校章程建设是《教育规划纲要》在完善中国特色现代大学制度部分提出的一项重要任务,前不久,教育部以第31号令的形式颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。这对于落实高校办学自主权,推动高校完善自身的内部治理结构具有重要意义,是实现大学依法自主管理的重要依据。依照《暂行办法》的相关规定与启示,在建设大学章程、推动大学体制改革的过程中,学院制的构建也应充分考虑到学院的职能,落实院系管理的自主权,充分 相似文献
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周光礼 《湖南师范大学教育科学学报》2014,(2):71-77
建立公办高校法人治理结构是一项重大的制度创新。从"政事一体"走向"政事分开"是教育行政发展总体趋势,其核心是落实公办高校办学自主权。随着科层管理模式在现代大学的确立,大学内部治理的关注点从"横向分权"转向"纵向分权",基层学术组织自治问题凸显。规制大学权力运行是大学章程的主要功用,中国大学章程主要规制学校与基层学术组织之间的关系。作为法人治理的"宪章",大学章程具有三个特点:从形式上看,大学章程是政府与公办高校签署的行政契约;从内容上看,大学章程既是办学许可证,也是治理委员会和管理层的运行规则;从效力上看,大学章程是法律的延续,对政府、公办高校、理事、管理人员等均具有约束力。建立中国特色现代大学制度必须坚持"依法立章、依章治校"。 相似文献
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大学章程是大学依法治校、规范自身管理的基本依据,是现代大学制度的核心组成部分,是大学办学具体而个性化的纲领性指南。以软法理论为指导,大学章程在制定和实施过程中需建立科学的章程制定机制、协商对话机制、监督机制和修改机制,以加强大学章程的实施效果。 相似文献
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在国外被称为大学"宪章"的大学章程在我国大学管理中发挥的效力却微乎其微,甚至被"束之高阁"。文章从完善大学章程相关法律的角度提出提升我国大学章程效力的三大对策:明确大学章程的法律性质;明确大学章程的对人效力;明确高校办学自主权。 相似文献
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中国大学章程发展建设已有百年历史,可以按时间顺序划分为四个发展阶段。大学章程对落实高校办学自主权具有重要作用。真正落实大学章程中的高校办学自主权,必须采取相应措施。 相似文献
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高校《法律基础》课教学探索与大学生法律素质的培养 总被引：1，自引：0，他引：1
赵晶 《南昌教育学院学报》2009,24(3)
培养和提高学生的法律素质是高校法制教育的归宿.以高校"两课"中的法律基础课程教学改革为核心.通过教育理念;教学模式、内容;教学方法、手段及实践教学的改革与创新,使<法律基础>课真正成为培养学生法律素质的主渠道,进而确实提高大学生法律素质. 相似文献
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现代大学制度的基本特征是自治性与民主性,其存在基础是社会发展的民主化和法制化。当前我国现代大学制度的构建缺乏民主化和法制化的基础,构建过程中过于重视现代大学制度存在的"充分条件",忽视"必要条件"。重建我国现代大学制度的构建基础,就是重建有利于实现大学自由权、民主权的基础。应从完善法治建设和重塑法律对于大学及其利益相关者行为规范的权威入手,推进宪法和高等教育法等相关法律的进一步修订,将构建的重点转移到完善与现代大学制度有关的法律体系上来,通过明确的法律规范来限制和保护大学利益相关者的权力与权利。 相似文献
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李晓 《绵阳师范学院学报》2014,(7):152-155
高校后勤服务是高校人才培养、科学研究、社会服务三大职能得以有序进行的基础保障。从法律视角来看,高校后勤服务主要呈现非独立法人和独立法人等类型,从而导致了高校后勤服务产生了多种法律关系。本文通过对高校后勤服务的法律定性,分析目前高校后勤服务存在的法律属性不明、经营权缺位和行政干预过多等问题,从法律的角度提出构建高校后勤服务合理的制度安排。 相似文献
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论构建中国特色法治大学 总被引：2，自引：0，他引：2
史华楠 《扬州大学学报(高教研究版)》2005,9(4):15-18
随着办学治校内外部环境的重要变化,高校迫切需要按照依法治国的精神大力推进依法治校,努力构建具有自主管理、民主管理、透明管理、科学管理、依法管理、高效管理基本理念和目标的中国特色法治大学。建设中国特色法治大学,核心是坚持和完善党委领导下的校长负责制,基础是提升高校各级干部的法律素质,关键是加强学校管理制度体系建设,重点是巩固和提高民主管理与民主监督的成效。 相似文献
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以人为本具有深刻的哲学意蕴。以人为本的大学理念体现了立足于现实的、具体的人,培养全面发展的人、促进自由个性的充分展开的教育宗旨。以人为本的大学理念,在实践过程中通过以学生为本和以教师为本来实现。 相似文献
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我国大学在高等教育国际化、高等教育大众化、高等教育体制改革、办学资源竞争以及建设高等教育强国等复杂背景下产生了一些不适甚至是失败,究其根源在于缺少成熟的现代大学思想与现代大学制度作为发展的思想基础与制度基础。因而,我国大学要走出发展困局,必须逐渐建立成熟的现代大学思想和完善的现代大学制度、培养现代大学校长以及在大学推行和实施战略管理。 相似文献
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侯德华 《延安教育学院学报》2008,22(4):24-26
大学章程在大学发展中具有举足轻重的作用,它不仅是大学设立的合法基础,而且是连接大学和外部社会的纽带。大学章程还是大学自我治理的宪章,使得社会参与大学合法化,它对于创新现代大学制度具有十分重要的作用。外国大学一直都有自己的大学章程,但我国自己的大学章程似乎被忽略了。本文旨在通过追溯大学章程在我国的发展历程,以期能对我国现在大学章程的建设起到一定的借鉴作用。 相似文献
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王林 《信阳师范学院学报(哲学社会科学版)》2008,28(2):36-39
法制教育与德育工作的和谐是建设和谐法治校园的基础,加强高校法制教育是建设和谐法治校园的需要,也是建设和谐法治校园的理论依据与实践需求。建设和谐法治校园要紧紧把握主体和谐、内容和谐、客体和谐、机制和谐与目标和谐等几个要素。 相似文献