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1.
目前我国农村最低生活保障制度仍在探索之中,传统的社会救助存在很多问题,迫切需要建立合理的农村最低生活保障制度.要想建立这样的保障制度,必须对传统的社会救助进行改革和创新,建立农村最低生活保障制度、合理确定最低生活标准和保障对象以及资金筹集机制等. 相似文献
2.
农村最低生活保障制度是保障农村贫困人口基本生存权利的基本社会保障制度。西部欠发达地区经济落后,贫困人口占全国贫困人口的一半以上,在西部农村建立和完善最低生活保障制度具有十分重要的意义。然而,在西部欠发达地区,由于多方面的原因建立和完善农村最低生活保障面临的最大问题就是资金不足。本文分析了我国西部农村最低生活保障资金筹集中存在的困难,在综述了国内学者对农村最低生活保障制度资金筹集观点和国内外经验的基础上,结合我国西部农村的实际提出了解决西部农村低保资金筹集的对策建议。 相似文献
3.
新疆1999年开始实施农村最低生活保障制度,相对我国其它中西部省份起步较晚,覆盖率低。通过对新疆农村最低生活保障制度发展现状进行分析的基础上,对新疆农村最低生活保障人数和资金进行了测算,提出新疆全面建立农村最低生活保障的政策建议。 相似文献
4.
付红伟 《聊城师范学院学报》2010,(2):283-284
我国最低生活保障制度从试点迄今已取得了巨大成就,但城乡居民最低生活保障制度分类实施的现实已经不符合经济发展的需要。为了促进社会和谐,维护底线的公平正义,同时也为了弥补农村最低生活保障制度资金的短缺,基于当前实际需要建立县域内城乡居民最低生活保障制度一体化,包括法制的一体化,资金一体化,组织机构一体化和评估与监督一体化。 相似文献
5.
建立农村最低生活保障制度与构建农村和谐社会 总被引：1，自引：0，他引：1
建立农村最低生活保障制度既能够有效地保障农民群众的基本生活权益,也是尽快建立农村保障制度的关键。建立农村最低生活保障制度的必要性、可行性、难度和对策、措施。 相似文献
6.
建立农村最低生活保障制度是健全农村社会保障制度的关键所在。农村最低生活保障制度是国家和社会为了保障农村贫困人口的基本生活而采取的一种救助制度。其保障对象应为全体处于贫困线且具有当地常住农业户口的贫困农民。保障标准应根据相应的消费标准结合恩格尔系数测算。保障资金应由中央和地方分别列入财政预算,由县、市民政部门实行专账管理。 相似文献
7.
缪保爱 《淮南师范学院学报》2012,14(1):28-31
我国的社会保障制度,基于二元社会结构,主要分为两大体系,即城镇社会保障体系和农村社会保障体系,最低生活保障制度也相应地区分为城镇最低生活保障制度和农村最低生活保障制度。一种制度分属于两种体系,发展程度各不相同,农村最低生活保障制度在救助标准、覆盖面、制度的成熟度等方面较之城市最低生活保障制度还有一些差距。而要协调发展城乡社会救助事业,建立城乡一体化的最低生活保障制度,改革户籍制度是关键。 相似文献
8.
农村最低生活保障制度是为了保障农村贫困人口的基本生活权益而建立的一种新型的社会救助制度.我国是一个农业大国,建立专门解决农村弱势群体生活困难的低保制度,有着极其重要的意义.楚雄州农村最低生活保障制度实施已经有两年多了,在实践过程中存在着不少问题,而这些问题都是在建立农村最低生活保障制度过程中不可避免的,在此我们提出了相关的对策和建议. 相似文献
9.
王贵花 《和田师范专科学校学报》2009,28(3):16-17
农村居民最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。阿勒泰地区从2006年在富蕴、福海两县开始农村最低生活保障的试点,2007年在整个地区全面启动,两年来．无论是低保的制度、操作的规程、人数、户数还是各级财政对农村低保的投入力度等都取得了明显的增长,当然也存在保障对象的界定不规范、保障标准确定偏低、保障资金落实不到位等不足问题,影响了农村低保制度的功能发挥。本文通过对新疆阿勒泰地区农村最低生活保障制度的实证研究,结合阿勒泰地区的实际,就如何完善该地区农村居民最低生活保障制度提出一些对策和建议。 相似文献
10.
农村最低生活保障制度是国家为保障难以维持最低基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度,其重要意义在于促进农村社会经济稳定协调发展。文章从历史沿革、现实状况、保障对象、未来展望等方面阐述论证了我国农村最低生活保障制度建设。 相似文献
11.
农村最低生活保障法律制度立法层次过低,体系不健全,保障资金不足,落实困难,保障工作随意性强,存在违法违规现象。因此,制定一部适合我国农村实际的农村最低生活保障法尤为重要。该法的立法目的应定位于帮助农村贫困人口解决温饱问题,保障对象应明确列举,保障标准要坚持动态、量力而行的原则。保障资金的筹集在各级政府合理分担的基础上应当以中央、省及政府为主,并列入财政预算。救助形式采用现金与实物相结合、小额信贷等方式,并应明确规定保障工作人员的法律责任。 相似文献
12.
邵云娜 《安徽广播电视大学学报》2006,(4):91-93
最低保障工作完全由民政机构来负责,不能满足现实的需要。通过对低保工作的研究,把最低保障工作融入社区的运作,才是最有效的途径。应该以社区为单位进行审核、救助与管理,创建新的“社区低保”操作模式。 相似文献
13.
全面推行农村低保制度的障碍分析 总被引：1，自引：0，他引：1
回顾了我国农村居民最低生活保障制度的发展历程 ,分析了农村最低生活保障制度实施过程中面临的困难及成因 ,认为建立农村最低生活保障制度 ,在经济较发达、城乡一体化水平较高地区条件比较成熟 ,而在经济欠发达的中西部地区 ,由于农村社会救济任务繁重和地方财政困难等因素 ,建立农村最低生活保障制度难度相对较大 ,这些地方仅靠当地财力 ,很难实现保障的全覆盖。应继续坚持“政府救济、社会互助、子女赡养、稳定土地政策”的原则 ,大力实施 2 0 0 3年民政部推行的“农村特困户救济制度”。从总体上讲 ,目前只能在财力充裕的少数地方开展试点 ,尚不具备全面推开的条件。 相似文献
14.
农村发展中所释放出来的过剩人口不断向城市转移,是城市化进程中的必然现象,随之而来农民工社会保障问题日益凸现。本文将其置于城市化进程中,从客观实际和有利于城市化进程的角度出发,提出要建立面向农民工的社会保障制度,并在分析其特殊性和可行性基础上来探讨应该如何去建构面向农民工的社会保障制度。 相似文献
15.
陈发奎 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2003,22(3):16-18
我国农村地理位置差,生活条件差,人口众多,素质低,全面建设小康社会的重点和难点在农村。要把改革重心从城市移向农村,确立城乡一体化的各项制度,努力建设好农村的物质文明、政治文明与精神文明。 相似文献
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城乡统筹发展与农村职业教育改革分析 总被引：1，自引：0，他引：1
城乡统筹发展是我国经济社会发展的重大问题.农村职业教育是农村人力资源开发、劳动力转移培训的重要基础,是城乡统筹发展的重要保障.在城乡统筹发展视野下,我国农村职业教育应坚持如下改革思路:及时调整职业教育布局和层次结构,实现均衡化发展;降低办学重心,加大农村职业教育的发展比例,系统开发农村人力资源;加快中等职业教育改革发展,解决规模、质量、效益问题;加快培养模式改革,推进农科教、产学研结合,走集团化发展的路子. 相似文献
17.
许经勇 《南通师范学院学报》2008,(3):117-121
十六届五中全会提出的建设社会主义新农村,是建立在统筹城乡发展的基础上,是以工业反哺农业、城市带动农村为背景的。这就必须改革传统的“重城轻乡”的国家财政体制,并遵循十七大报告的精神．在转变政府职能、建设服务型政府的同时,完善公共财政体系,让公共财政阳光普照农村大地。这是社会主义新农村建设能否健康发展的关键。 相似文献
18.
陈天会 《十堰职业技术学院学报》2005,18(1):1-7
“全面建设小康社会”,是我国目前社会发展的中心任务。十堰市在全面建设小康社会过程中存在着低水平、不全面、不平衡三个问题。应该看到,十堰市建设小康社会有较多机遇,也有许多不利因素。全面建设小康社会的目标应分三个阶段完成,应把握好经济发展、民主与法制建设、人的全面发展、可持续发展四大主题。 相似文献
19.
失地农民问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
王晓征 《商丘师范学院学报》2007,23(4):101-104
随着我国城市化和工业化进程的加快，失地农民越来越多，已成为构建社会主义和谐社会的一个障碍，必须加以解决。造成失地农民问题现状的根源在于不合理的土地制度。要解决这一问题，首先应从根源上加快改变现行征地制度的步伐，就现阶段来说，应提高对失地农民的补偿标准，加大对失地农民的就业培训力度，给他们提供相应的工作岗位，把失地农民纳入城镇低保行列，建立养老保险机制。 相似文献
20.
张瑛 《金陵科技学院学报(社会科学版)》2008,22(4)
最低生活保障是公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助,它维护的是全体公民的基本生存权利。社会保障是社会公平的产物,公平与效率都是社会保障追求的目标,过分的公平会引起效率的损失。通过对最低生活保障制度的效率分析得出,由于制度特征决定了最低生活保障具有较强的效率性,从而也有利于公平的实现。 相似文献