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以政策工具理论为基础,运用Nvivo11 Plus软件对我国31个省、市、自治区《全民健身实施计划(2021—2025年)》政策文本进行分析,研究发现我国各省份文本中政策工具不均衡使用现象突出,呈现出重“环境型”轻“需求型”政策工具;不同参与主体政策工具类型使用存在差异性,政府部门侧重于环境型政策工具运用,群众个体方面使用需求型政策工具较多;在实施领域中群众体育运用政策工具频数最多,而体育文化领域关注面缺乏。并针对全民健身政策出现的问题提出建议:应统筹多方主体协同参与,健全全民健身政策体系;优化政策工具均衡使用,提升全民健身政策执行力;动态调整注意力配置,促进全民健身可持续发展。 相似文献
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全民健身政策是保障群众体育发展的战略指南,对相关政策的评价结果可以作为调整、优化政策的参考和依据。通过对我国十八大以来213项全民健身政策文本为研究对象,构建出全民健身政策指标体系和PMC指数模型,并对7项政策文本进行量化分析。结果表明:我国全民健身政策整体制定合理,均属于良好等级以上,但在政策时效、政策功能、政策领域、作用对象等方面需要进一步加强,因此未来在政策制定过程中应充分考虑政策性质、政策时效、政策功能和评价变量之间的整体性关系,注重政策时效长、中、短期目标的合理分配,多角度完善保障激励措施,优化三大政策工具的结构布局,补齐政策工具使用的内部短板,增强政策文本的科学性和全面性。 相似文献
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贾晨 《武汉体育学院学报》2019,53(8):17
采用内容分析法,按照政策工具的分析框架从X基本政策工具和Y统筹协作多元主体两个维度对《身体活动全球行动计划(2018-2030)》的政策文本进行分析单元界定、内容编码、计量与分析。研究发现:世卫组织《行动计划》政策文本兼顾了三种类型的政策工具,运用较为均衡,推动和拉动及影响效用较为显著。其中供给型政策工具内容占据主导,重点关注科技的使用与创新;环境型政策工具内容运用合理,长短期政策相互配合;需求型政策工具内容比例适中,更为侧重国际交流与服务外包。该计划以公共健康为本,注重跨区域跨部门合作,发挥社区组织为支撑的多元主体协作机制,以推动全民健身的开展与实施。最后,针对《行动计划》政策文本中政策工具运用情况的分析,以期为我国全民健身政策的优化与完善提供启示与借鉴。 相似文献
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政策网络作为解释政策过程的重要治理工具之一,为揭示评估逻辑提供理论视角。基于政策网络理论,对日本涵盖全民健身事业发展计划且发展较为成熟的《体育基本计划》评估实践进行引鉴分析。日本设立专门评估机构,注重第三方评估,重视国民参与,构建跨部门互动、政民互通的多元评估体系;制定国家层面的法律法规及配套实施制度,规范评估工作;重视社会组织、国民等参与,形成良好的信息公开机制;运用逻辑模型建立评估内容体系;利用评估结果优化资源配置,为政策实施和科学决策提供重要支撑。新发展阶段,我国《全民健身计划》评估工作应更好发挥政府主导作用,推进跨部门协同评估,完善第三方评估机制,加强评估制度建设,构建评估内容体系,加大评估信息公开力度,强化评估结果在科学决策中的应用,进一步发挥其在全民健身治理体系和治理能力现代化建设中的作用。 相似文献
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对当前我国群众体育范畴中凸显问题的理性思考 总被引:1,自引:0,他引:1
全民全运是竞技体育与群众体育结合的范例,体现政府对群众体育的重视。农民体育健身工程实施是完成全民健身计划的必由之路,也是未来全民健身工程的必然走势。农民体育健身工程实施策略的研究是其阶段性总结与评估的核心。 相似文献
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合理的政策评价是全民健身计划政策科学制定和落实成效的关键。基于PMC指数模型,结合文本分析法并参考以往研究,本文构建了9个一级变量、54个二级变量,通过多个维度对比分析政策的PMC指数得分,量化评价我国1项国家级、4项省级、3项市级全民健身计划政策的文本特征,并提出优化建议。研究结果:我国全民健身计划政策总体设计较为合理,具有良好的内部一致性,8项政策中包括3部优秀等级、5部良好等级。我国全民健身计划政策具有一定的改善空间,建议从保障、监督、激励、服务内容维度出发,进一步完善全民健身计划政策内容。 相似文献
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实施全民健身计划的政府行为与可持续发展战略研究 总被引:1,自引:0,他引:1
1.政府在实施全民健身计划中发挥着主导作用(1)在实施全民健身计划过程中政府行为的特征:政府行为体现出一定的强制性和公共性特征,它必将受到经济基础上层建筑及统治阶级意志的影响。(2)实施全民健身计划中政府行为的方式:政府行为的方式就是政府权力的实施方式,它直接表现为计划、组织、协调和控制等职能。我国政府在实施全民健身计划中的行为就主要体现在政策方针的确定;对国民体育权利的保障;体育制度和实施原则的确定;体育经费的投入;体育设施的规划和建设等宏观调控方面。从政府行为的方式来看,我国政府实施全民健身计划的行为方式是… 相似文献
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下一个10年我国群众体育发展的战略选择 总被引:8,自引:2,他引:6
在讨论了下一个10年(2011-2020)我国群众体育发展的全面建设小康社会体育、建设群众体育强国的目标基础上,论证了为实现群众体育发展目标,体育事业应当实施"在'保持竞技体育特点和优势'基础上,侧重发展群众体育"的重点转移,讨论并构建了全民健身公共体育服务体系,提出了制定下一个10年"全民健身计划纲要"的建议. 相似文献
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新时期群众体育的发展特征 总被引:1,自引:0,他引:1
《全民健身计划纲要》的颁布与实施,开创了我国群众体育发展的新时期。新时期群众体育的发展,以健身性为其目的特征,全民性为其主体特征;终身性为其行为特征;娱乐性为其过程特征;全面性为其内容特征。 相似文献
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《全民健身计划纲要》实施15年来,我国的群众体育事业取得了辉煌成就,《全民健身条例》的颁布更标志着我国群众体育事业发展进入新阶段。在新的历史时期,我国群众体育要实现新跨越,更好地发挥在经济、政治、文化、社会建设及体育强国建设方面的价值和功能,就必须实现发展方式转变。这一转变应遵循以下思路:以科学发展观为统领,以落实《全民健身条例》为主线,以形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展新格局为目标,以强化公共服务职能为核心,以体制机制创新为动力。 相似文献
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基于政策工具视角,采用内容分析法,从政策工具、政策目标、政策力度三个维度建立分析框架,对我国体育公共投资政策内容进行多维和交叉对比分析,旨在进一步明确我国体育公共投资政策的特征和效用。纳入2012~2022年43部相关度较高的政策文本生成102个政策文本编码发现:1)X维度,供给型政策工具表现强势,内部结构呈现均衡;环境型政策工具偏向运用,策略性措施使用过溢;需求型政策工具“运用失重”,体育采购缺失。2)Y维度,体育公共投资政策以群众体育、体育产业为主,学校体育、竞技体育为辅。3)Z维度,我国体育公共投资政策平均力度为2.7。4)三个维度交叉特征为政策工具使用失衡,内部子工具使用差异较大;政策目标领域多维覆盖,但内部结构缺乏协同性;政策力度整体偏弱,政策目标领域、工具和效力间不匹配。建议:优化政策内部结构,提升策略效用;注重政策工具维度与体育公共投资目标领域维度的有效衔接;完善政策顶层设计,提高整体政策力度。 相似文献
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中国:谁在参加体育运动——中国群众体育现状调查十问 总被引:4,自引:0,他引:4
自1995年6月《全民健身计划纲要》颁布实施到2000年底,全民健身计划第一期工程已经结束。为了检验全民健身计划一期工程实施效果,推动群众体育事业的发展,国家体育总局在1997年第一次调查的基础上,于2001年对我国群众体育的发展现状进行了第二次全国范围的抽样调查,并于2002年年底发布了《中国群众体育现状调查结果报告》。 相似文献
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为了了解福建省群众体育发展情况,找出群众体育的发展方向。采用文献法、调查法、访谈法,从政府组织管理、全民健身计划实施、场地设施、社区体育发展、社会体育指导员、国民体质健康、群众体育活动的经费情况等7个方面对福建省群众体育发展现状进行实地调查。结果表明:福建省各级管理部门对群众体育进行了有效管理;全民健身蓬勃开展;场地设施有了较大改善;社区体育发展情况良好;社会体育指导员数量有所增加,但高学历的偏少;群众体育经费支出增加。其中增加经费投入和政府重视是群众体育发展最关键的2个问题。 相似文献
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《湖北体育科技》2020,(6)
体育强国政策工具是政府加快体育强国建设,促进体育事业健康、持续、快速发展而采取的具体手段和方式。采用内容分析法,按照构建政策分析框架、定义分析单元、编码归类、统计分析等步骤,从基本政策工具、体育强国建设主体和体育强国价值判断3个维度构建了三维分析框架,对我国《体育强国建设纲要》政策文本进行量化与分析。研究发现:体育强国政策中环境型政策工具使用过溢,需求型政策工具使用略显不足;政府主体占据主导地位,社会组织和企业主体供给面和需求面助推动力不足;重视群众体育、竞技体育和体育产业发展,学校体育缺乏必要关注。建议:适当降低环境型政策工具的使用频率,逐步加大需求型政策工具的使用强度;供给侧与需求侧两端同时发力,减小市场和社会组织参与阻力与顾虑;补齐体育强国建设短板,实现体育各项事业的均衡同步发展。 相似文献
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全民健身政府组织型运行机制的研究 总被引:6,自引:0,他引:6
在《全民健身计划纲要》的实施中,政府部门起着关键性作用,其所制定的各种法规直接影响到《全民健身计划纲要》实施的效果。因此,对政府组织型运行机制的研究,能使政府在《全民健身计划纲要》的实施中更有针对性、目的性。 相似文献
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钟亚平 《武汉体育学院学报》2018,52(4):5-11
对我国全民健身政策执行过程进行分析研究发现,全民健身政策体系本身所具有的限制性缺陷、政策执行机制协调不畅、政策执行中资源不足与统制工具单一、目标群体的低组织化等,是阻滞全民健身政策贯彻落实的重要因素。在新时代,体育事业要满足"人民对美好生活的需求",必须进一步构建和完善全民健身法律法规体系,突出政策索引机制;创新跨域执行融合机制,推动多元参与协同共治进程;优化资源配置,扩大有效供给;创新完善保障机制,形成统制工具合力;利用"互联网+全民健身"智慧平台,推动社会组织创新发展,提升政策执行目标群体的满意度。 相似文献