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民国初年,长芦盐税无论在北京中央政府财政中,还是在直隶地方财政中都占据着举足轻重的地位。它既是北京中央政府财政相对较为稳定、不可或缺的一个收入来源,也是直隶地方财政的支柱。北京中央政府和直隶地方当局在长芦盐税归属问题上的博弈,从一个侧面反映了民初中央和地方的财政关系。 相似文献
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财政转移支付是府际关系实践形态的主要手段。府际关系理论主张依据效率原则、公平原则和外溢性补助理论,对高等教育的供给和管理进行府际间转移。建立系统完整的府际间高等教育财政转移支付制度,有助于改进"中央和省两级管理、以省为主"的高等教育管理体制和财政体制的缺陷。它包括中央对地方高等教育的一般性转移支付、中央对地方高等教育的专项转移支付、省级政府之间的高等教育横向转移支付和省级政府对地市级高校的转移支付。 相似文献
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陈光辉 《内江师范学院学报》2014,(1):83-87
《辛丑条约》签订后,清政府进行财政改革,实施“裁厘统捐”,在各省试办统捐。通过对清末甘肃统捐开办、组织机构、局卡设置、收支及运行状况的考察和梳理,认为甘肃统捐的开办基本实现了整顿厘金、增加财政收入的目的。 相似文献
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明代自中叶开始，财政便陷入入不敷出的窘境，究其原因，中央与地方在基本财政政策执行存在的巨大差异，乃是其中的症结所在。中央过分注重朝廷利益，过分统揽财政大权，导致地方财政的窘图，并引发地方消极征税、拖欠成风、遇事请拖、截取起运等各种抵制行为。而最终的结果，则是中央实际财政支配权的削弱、失效。明王朝步入财政匮乏的恶性循环，吏治愈趋败坏，社会问题层出不穷。 相似文献
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中央与地方高等教育财政责任安排的审视 总被引：1，自引：0，他引：1
我国高等教育一直遵循中央与地方"分级负责"的财政责任安排。这一安排在克服原有的体制弊端,调动地方办学积极性方面发挥了重要作用,但同时也引发了一些问题,表现为:中央与地方高校获得的财力支持整体上差距较大、中央与地方高校生均财政支出水平差异明显、地方高校获得的科研经费较少。对此,本文根据公共财政的财力与事权相匹配原则、财政均等原则、受益范围原则,提出完善我国中央地方高等教育财政责任安排的若干措施。 相似文献
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第十四章 财政审计1.财政审计的范围和特点。财政审计的基本范围是中央和地方各级政府的预算收支。它具有:综合性、政策性和复杂性等特点。2.财政预算收入和预算支出执行情况审查要点。财政预算收入执行情况审计的内容:①审查预算收入完成的进度;②抓住重点审查有较大幅度增减的预算收入。 相似文献
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马金华 《安徽师范大学学报(人文社会科学版)》2018,46(3):123-132
近代中国传统财政预算制度向近代西方财政预算制度的转型,肇始于清末,开拓于民国.清后期是我国近代财政预算制度的过渡尝试期,北洋政府时期是近代财政预算制度的创立构建时期,南京国民政府期间是近代财政预算制度的发展完善时期,论文分析了中国传统预算制度如何演进为具有显著的现代化标志的近代预算制度体系的.透过近代财政预算制度的转型分析了中国传统的王权治理体系框架内的君民治国理政思维如何转换到包括国家管理者和民众在内政治共同体所有成员的公共事业治理思维. 相似文献
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随着改革的不断深入,作为中央财政预算组成部分的高校预算管理也在不断强化。但在高校经费管理实践中,还存在着预算缺乏完整性、严肃性等具体问题,制约着管理功能的发挥,必须妥善解决。并在此基础上,对预算的编制、执行、调整、考核等环节进行把握和控制,确保预算管理真正成为财务管理的中心。 相似文献
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董坤玲 《新疆职业大学学报》2007,15(3):21-23,35
国库集中收付制度是建立与社会主义市场经济发展相适应的公共财政框架的内在要求,是建立在公共财政预算管理的核心制度,是执行部门预算的制度性保障。适应国库集中收付,有利于提高高校依法理财水平,规范高校的财务管理行为,防止腐败现象的发生,促进廉政建设。本文阐述了实行国库集中收付的意义及作用,以及高校实行国库集中收付制度所面临的问题,并提出了相应的建议和措施。 相似文献
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马海国 《江苏经贸职业技术学院学报》2008,(2)
随着我国教育体制改革的不断深入,高职院校规模的不断扩大,高职院校在编制部门预算、年度决算工作中出现了许多新情况、新问题。学校领导对预算应给予高度重视,强化预算管理工作;会计核算中可以引入"会计项目"核算概念,提高财务预算、决算编制的科学性;科学设置会计科目,适应财务决算要求;明确资金渠道,加强财务核算刚性;"会计项目"与"会计科目"进行有机链接,增强财务核算缜密性;编制预算执行情况分析表,及时掌握、调整预算;编制年终财务决算报表,全面、真实地反映预算执行情况。 相似文献
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实行分税制财税体制后 ,地方财政预算管理在实践中存在着一些问题 ,如预算编制和预算执行中的计划与征收脱节、定性指标和目标性定量支出过多过滥、地区财政收入紧张、资金使用效率低等问题 .对此作者从实际工作出发 ,提出了改进预算编制、规范预算执行等切实可行的对策 . 相似文献
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刘红 《襄樊职业技术学院学报》2005,4(1):78-80
摘要：国民经济核算是运用统计手段对国民经济运行过程包括生产过程、分配过程、消费过程、积累过程及资本筹集过程等的系统描述和说明。每一国民经济运行过程都有相应的总量指标对其进行核算。生产过程中的国内生产总值指标是一国内各经济部门在一定时期内所生产的全部最终产品的价值；以此为基础在劳动者、资本所有者和政府之间分配。就形成了分配过程中的国民总收入、国民可支配收入指标；从国民可支配收入中扣减掉消费过程中的最终消费支出指标，就形成资本筹集过程中的储蓄指标；再由储蓄指标可提炼出积累过程中的资本与资本形成、金融资产、资产数量的其他变化、资产价格重估价等指标：而这些积累指标又正是资产负债存量由期初到期末必然会发生的总量和结构变化的内容。整个国民经济就是在这些指标的核算中周而复始、循环地运行着。 相似文献
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分解对比审核法将要审核的预算同相应经济技术数据指标两者加以比较，提高预决算的准确率并缩短预决算审查时间。 相似文献
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关于地方高校学费收入是否应纳入国库集中收付范畴的探讨 总被引：9，自引：0，他引：9
在社会组织部门的划分中，高等学校应属于社会领域的第三部门。高等教育是高等学校向社会公众提供的教育服务活动，是可以由接受入进行自由选择的市场行为，不是政府的行政行为；根据高等教育成本补偿理论，高校的学费收入是对接受教育服务正常支付成本的补偿，不属于政府的财政收入，也不同于其它事业单位的预算外资金，属于非财政性资金性质。因此，笔认为：高等学校的财务预算，是作为一级法入的高等学校实施内部控制的手段，已经不完全是政府公共财政预算的范畴；在现实条件下，将高等学校财务预算汇总进入政府财政预算的做法和把高等学校学费收入纳入财政统管或进行国库集中支付，不仅不利于高等教育的发展，也不利于政府管理角色与管理职能的转换。 相似文献
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文炳勋 《湖南师范大学社会科学学报》2007,36(3):35-39
公共预算控制可分两个大的系统,即政府部门的内部行政控制和立法机构的外部政治控制.行政控制以强调财政资源配置效率为主,政治控制以落实公共责任为主.行政控制与政治控制的进步及其二者的互动直接影响甚至决定公共预算体制的发展.公共预算体制模式就是行政机构、立法机构及其内部各层级、各集团对公共预算长期相互博奕所形成的较稳定财政分配机制,其核心就是财权在行政和立法机构之间的分配与制衡,并非传统的财权在政府不同部门、层级之间的分配.我国公共预算改革的深化应当是一种综合性的改革,将公共责任和行政控制引入政府预算与财政管理,建立一种严格"控制取向"的预算体制. 相似文献
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高翠 《中国教育技术装备》2011,(15):36-37
国库集中支付制度改革是目前国家财政管理改革的重要组成部分,是国家建立和完善现代财政国库管理体系的必要保证,它对财政部门提高财政资金的调度和管理能力,提高对财政资金收支全过程的监督和管理能力具有重要意义。高校作为主要的预算单位,在工作中应不断完善支付制度,挖掘其潜在的科学模式,创新国库集中支付制度的管理方法,重构高校内部控制制度。 相似文献