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朱丽云 《淮阴师范学院学报(哲学社会科学版)》1995,(3)
完善分税制，规范财政分配关系朱丽云分税制是按照税种划分中央与地方的税收收入及其管理权限的一种财政体制．其基本内容是：在中央和地方之间，根据各自履行职能的儒要，按照事权、财权、税权相一致的原则，将税收及管理权限作相应的划分。也就是说事权决定财权，财权决... 相似文献
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分税制是在划分事权的基础上,用划分各个税种归属和管理权的办法.适应各级政府财政需要的一种财政管理体制,是市场经济国家普遍实行的一种制度,是处理中央政府与地方政府之间财政分配关系的比较规范的办法.用分税制取代我国“财政包干”体制,是我国建立社会主义市场经济的必然要求,也是加强宏观调控、摆脱当前中央财政经济困境的正确决策.实施分税制有利于促进社会主义市场体制的形成;有利于保证国家财政收入的合理增长;有利于强化税收调节作用;有利于规范中央与地方的分配关系和财税行为;有利于我国税制与国际惯例接轨,促进国际间经济技术交流.但是分税制在划分税种 相似文献
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《湖北广播电视大学学报》1996,(12)
第七章税务管理第一节税收管理体制重点掌握:1.税收管理体制是划分中央与地方税收管理权限的制度。税收管理权包括建立税收制度的权限和执行税收制度的权限。这些权限主要有:税收立法权。税收法律、法规的解释权。税种的开征或停征权。税收的调整权。税收的加征和减免权。2.制定税收管理体制的方针和原则。"统一领导,分级管理"的基本方法。在税收管理上解决中央和地方的分级分权问题的原则;同政治体制、经济体制、财政体制保持一致的原则;责、权、利相结合的原则。3.实行分税制的必要性。分税制是用划分各个税种归属和管理权的办法,适应各级政府财政需要的一种财政管理体制。以往实行的各种形式的财政包干体制的弊病。分税制的原则和主要内容。实行分税制的优点。第二节征收管理 相似文献
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现行分税制财政体制有待完善,民族地区税种划分不舍理,缺乏与自治权相应的税收立法权和管理权限,地方税收返还基数确定不合理.应赋予自治地方税收立法权和管理权,规范转移支付制度,优化财政支出. 相似文献
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在分税制财政体制下,我国地方财政存在财政收支难以平衡、缺口较大的问题,我国的地方税体系存在收入水平较低、缺乏主体税种的问题。房产税因其收入具有稳定性和弹性,适宜成为地方税主体税种。该文从构建地方税主体税种出发对房产税改革问题进行分析,就我国房产税改革提出建议:简并税种,适当提高房产税收入水平,给予地方政府一定税收自主权,以房地产评估值为计税依据,设计科学的征管体制。 相似文献
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陈颂东 《华中科技大学学报(社会科学版)》2009,23(3)
地方财政缺乏自给能力是分税制下地方政府自有财力小于事权的结果.在主体税种收入占税收和财政收入比重不断提高的情况下,主体税种收入在政府间的分配比例与财政自给能力正相关,财政职能在政府间分解的多少与财政自给能力负相关.因而增强地方财政自给能力必须把税种特别是主体税种在政府之间合理划分以及政府职能在各级政府间科学界定. 相似文献
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李云蕾 《洛阳师范学院学报》2014,(2):97-100
1994年我国开始实施了分税制改革,进一步适应了社会主义市场经济的建立和发展,取得了一系列成果,但我国现行的分税制对地方税体系建设考虑不足,地方税体系尚存在诸如主体税种不明确、地方政府管理权限过小等问题,制约了地方经济的发展.因此,要采取明确选择地方主体税种,合理划分税权,规范地方征管机构等措施,进一步完善我国地方税体系建设. 相似文献
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王怀民 《海淀走读大学学报》2005,(2):41-44,13
出口退税将激起地方政府鼓励出口的冲动，现行分税制并不能完全消除这种冲动；以前的出口退税制度并不存在由中西部地区向东部地区的税收转移问题，相反，分税制的实施有可能使税收向中西部地区转移。 相似文献
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三、地方税收体系的国际比较与借鉴分税制是国际上通行的规范中央和地方税收分配关系的成功模式，借鉴国外大多数国家的经验对于完善我国地方税收体系建设具有积极的意义。一个国家选择何种税收管理模式，是该国同期的政治体制、经济体制、经济发展水平、法制健全程度等诸多因素综合作用的结果，尤其同政治体制密切相关。（一）地方税收体系的国际比较从集权和分权的程度区分，目前国际上通行的税权划分主要有三种模式：１．以美国和德国为代表的以分权为特征的地方税收体系（１）美国模式美国作为典型的联邦制国家，其政府分为联邦、州和地… 相似文献
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彭艳芳 《北京教育学院学报》2013,(6):32-36
当前正在进行的对部分行业由营业税改征增值税的改革被认为是1994年分税制以来的又一次大规模税制改革,将对我国整个地方税法体系产生深远影响。自此,我国税法改革由单行税法的完善进入跨税种的两个单行税法的协调阶段。下一步的税法完善应遵循渐进原则,分阶段进行。应在建立有效监督制约机制的前提下,在《立法法》的框架内,授予地方更大的税收自主权。 相似文献
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中央地方税权划分的法律思考——以税收立法权为核心 总被引：1，自引：0，他引：1
税权的核心是税收立法权,中央和地方之间税收立法权的划分是一国税收制度的重要组成部分。现行的分税制是一种不彻底的分税制,在中央和地方的税权划分上,尤其是税收立法权的划分上没有体现责任、权限和利益的有机结合和统一,这一问题的存在已经严重影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果,适当地授予部分地方税收立法权已成为我国税权格局重构和税制结构调整的必然选择。 相似文献
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实证研究结果表明所有的税收竞争反应系数都显著为正,证明了中国地方政府间存在着正向的税收竞争,采取的是互补性的税收竞争策略;分税制改革以后的税收竞争反应系数普遍大于分税制改革以前,说明分税制改革以后中国地方政府间的税收竞争较之分税制改革以前更加激烈.这带给我们如下启示:大国地方政府间的税收竞争是必然的,要避免“一竞到底”,就应该制定合理的竞争规则,建立科学的民主决策机制、评价机制和大国区域间税收利益协调机制. 相似文献
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王怀民 《北京城市学院学报》2005,(2):41-44
出口退税将激起地方政府鼓励出口的冲动,现行分税制并不能完全消除这种冲动;以前的出口退税制度并不存在由中西部地区向东部地区的税收转移问题,相反,分税制的实施有可能使税收向中西部地区转移。 相似文献
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房地产税收作为财产税的主要组成部分，一般应成为地方财政收入的重要来源，我国现行房地产税收体系存在违背税收公平，税种调节欠妥、税种配合失当等缺陷。应该进行房地产税制改革，建立以土地年租金为基础，物业税为主导，其他房地产税费为辅助的科学合理的房地产租、税体系，并对改革可能产生的问题提出了一些具体对策。 相似文献
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杨宁 《四川师范学院学报》2009,(5):62-66
我国分税制自1994年实施以来,总体说来是成功的。但是存在的问题依然是很严重,主要有财权事权不对称,地方政府无税收主动权,税收成本高,转移支付体系也不健全。从构建公共财政理论的角度出发,需要政府采用系列的政策措施对原有的分税制体制加以完善。 相似文献
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邢俊霞 《河北能源职业技术学院学报》2002,2(4):13-14,17
我国加入WTO，对我国的经济环境尤其是税收环境带来了一系列的冲击。在税收法律体系方面，应加快税收立法速度，提升税收立法档次；在具俺税种方面，应改革不合理的地方以及与世界现行做法不一致的地方，便于我国企业参与国际市场竞争；在涉外税收法律方面。应尽快改变内外两套税制和对外商、外企优惠照顾的做法，实行国民待遇。 相似文献