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杜娟 《洛阳师范学院学报》2001,20(4):109-111
一、行政管理的含义所谓行政管理通常是指政府 (国家行政机关 )运用依法获授的国家公共行政权力 ,在法律原则规定的范围内运用行政裁量权 ,以行政效率和社会效益为基本衡量标准 ,处理公共行政事务的进程和活动。行政管理的基础是国家公共行政权力。行政管理的生命线就是权力 ,行政权力是一切行政现象的基础。归根到底 ,行政研究的全部任务 ,就是要寻求保证公共行政权力有效运用的途径和方法。政府是公共行政管理行为和过程的主体。政府从合法合理的权力地位出发 ,通过履行特定的职能 ,实现国家对广泛的社会生活的有效管理。“合法性与有效性… 相似文献
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作为一种多元化公共事务治理模式,公共管理已经取代公共行政成为当前行政学研究的主要范式.改革开放以来,中国政府在改革和发展的过程中所凸显出的问题大多与传统公共行政模式有关,借鉴并推广公共管理理论的现实需求日益显现.中国的公共管理学科以20世纪80年代以来行政管理学的复兴为契机,历经30余年的发展,已经构建起了稍显稚嫩但较为完整的独立学科体系,开始在当前中国的政治与行政改革中发挥日益重要的指导作用. 相似文献
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新公共行政学及其对我国公共行政的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
李智 《中山大学学报论丛》2005,25(6):198-201
20世纪60年代兴起的新公共行政运动无疑在公共行政管理的发展史上占有重要的地位.新公共行政学的出现既是公共行政学的学科自身发展的必然结果,也是60年代美国社会改革在公共行政学研究上的一种回音.它以公平与民主作为行政学的目标和基础,主张政治与行政的关联性,倡导民主主义的行政模式,拓展了行政学的研究范围.尽管新公共行政学最终未能生根立足,成为行政学研究的主导范式,但它的主要观点对我国当代公共行政仍具有重大的理论意义和现实意义. 相似文献
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陶春丽 《咸阳师范学院学报》2009,24(2)
西方公共管理理论的发展,经过了政治与行政二分阶段、行政原则阶段、公共行政即政治学阶段、公共管理阶段,其演进轨迹表明这一理论是建立在政治与行政分离的逻辑基点上,其目的是为多元政治交接时公共事务不受影响而服务的.理论本身的建构是从经济学、管理学等学科多方寻求理论和技术的支持,但其间并没有经过系统的梳理.在我国一元政治和规范管理大量缺失的情形下,如果照搬西方公共管理理论,将会形成有管理无公共的尴尬之境,国外公共管理的知识、技能、概念与工具,在引入我国后,将会产生格格不入甚至失灵的情形. 相似文献
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西方公共行政的价值嬗变及其启示 总被引：1，自引：0，他引：1
社会生态环境的变化决定了公共行政的价值转型和行政改革的基本走向。在一百多年的历史演变中,西方公共行政经历了四个阶段的价值理念和治理模式的演变,这对中国行政改革有着重要的启示和借鉴意义。一以价值取向为标准,可以把西方公共行政的历史演变划分为四个阶段即前古典公共行政、古典公共行政、新公共行政和新公共管理,每个阶段都有其特定的价值取向和相应的政府治理模式。前古典公共行政是指公共行政作为一门学科正式产生之前的那段时期,也有学者将其称为“统治行政”,“自从出现了利益分化和阶级分化以来,就有了行政管理的问题。但是,… 相似文献
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卢智增 《湖北成人教育学院学报》2008,14(2):35-37
行政伦理学是公共行政学与伦理学的交叉学科,是行政管理专业的基础学科。加强行政伦理教学与研究,是贯彻“以德治国”政治理念的需要,是公共行政发展的内在需要,也高校行政管理专业建设的必然趋势。文章提出高校应将行政伦理学纳入行政管理专业的必修课,还积极探索行政伦理教学与研究的有效方法,即比较分析法、心理分析法、案例分析法、实践教学法等。 相似文献
8.
伴随着人类社会的进步和发展,公共行政文化与公共管理的关系越来越紧密,先进的行政文化对公共行政管理的影响越来越大,对组织内部成员的凝聚力也越来越强,它既能促使公共管理顺利进行;反之,落后的行政文化则会阻碍公共行政管理的正常进行。因此,建立一种更为优化合理的文化规则来规范公共行政管理显得尤为重要。 相似文献
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王惠娜 《华侨大学学报(哲学社会科学版)》2012,(3):30-37
公共行政学的"身份危机"是对该学科在萌芽发展期状况的隐喻,但"身份危机"却长期存在,从而质疑理论研究的合法性以及实践结果对社会福利的效用。在公共行政学的研究中,政治-行政二分法困境是造成"身份危机"的内在因素,政治-行政二分所引发的长时间争论导致学科一致性认同的缺失,并造成公共行政实践对效率的推崇以及对民主的遗弃。在正统公共行政中,政治-行政二分是基础观点,效率是核心原则,官僚制是实现效率的良好行政模式。然而,官僚制行政却带来了公共行政前所未有的危机,但正统的公共行政囿于难以摆脱政治-行政二分困境而无法解决"身份危机",公共行政学的未来将摒弃"官僚行政",走向民主的公共行政。 相似文献
10.
新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。 相似文献
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"新公共管理"是20世纪80年代以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮,反映了当代西方公共行政的发展趋势.新公共管理对于我国正在进行的行政改革具有积极意义.本文分析了"新公共管理"产生的背景、主要内容和观点,最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见,旨在有力推动我国行政改革的顺利进行. 相似文献
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新公共管理是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式，也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势，因而对我国行政管理的理论和实践不无借鉴意义。 相似文献
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彭小玲 《河南职业技术师范学院学报(职业教育版)》2011,(1)
管理、政治和法律是研究公共行政的三种主要途径。罗森布鲁姆在其经典著作《公共行政学:管理、政治和法律的途径》中,首先在定义公共行政的同时区别了公共行政与私人行政的不同,然后通过对三种途径的整合来重新认识公共行政观,并强调了民主宪政的重要性与未来公共行政发展的趋势。该书的创新和贡献之处对我国政府行政现实有着重要启示作用:科学行政、公共服务和依法行政是我国行政管理改革发展的必由之路。 相似文献
14.
公共性、社会公平、责任意识与服务理念——重塑公共行政的精神 总被引：6，自引：0，他引：6
曹淑芹 《内蒙古大学学报(人文社会科学版)》2006,38(4):44-47
在我国,行政学是一门外来学科,它被人们看作是研究政府管理活动规律的科学。因此,行政学的公共性没有被突出和重视,尽管我们称这个领域的工作为公共行政,而事实上我们从事的是政府行政,因此我们需要重新理解行政的公共性。由行政的公共性必然得出的结论是:行政不仅是描述性的科学,它同时是规范性的科学。它应该体现公共行政的精神,不仅关注经济、效率,同时倡导社会公平、公众责任与服务理念。 相似文献
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公共行政范式的双重转型--从管理理念到价值取向 总被引：4，自引：0，他引：4
公共部门管理尤其是政府管理研究领域早已是一个结构化的知识分支或独立的学科了。本分析了公共行政范式的转换历程，并探讨范式转变背后的价值动因，应该说从早期的官僚制行政范式到中期的民主制行政范式，再到近期的新公共管理范式．行政价值也从效率至上主义到以民主、公平为主导，再到以经济、效率和效益为核心的价值取向。最后笔从哲学视野对以上理论流变进行了思考。 相似文献
16.
新公共管理运动是现代公共行政历史上一次具有里程碑意义的变革运动。它的许多理论凸现出我国未来公共行政发展的规律和趋势,找出新公共管理与中国行政管理的切合点越来越成为当务之急。 相似文献
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新公共管理运动是现代公共行政历史上一次具有里程碑意义的变革运动。它的许多理论凸现出我国未来公共行政发展的规律和趋势,找出新公共管理与中国行政管理的切合点越来越成为当务之急。 相似文献
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行政管理效率是行政活动的生命,要达到行政管理的目标,实现公共行政的目的。行政管理效率既是理论问题,也是实际问题。需要理论与实践的紧密结合才能奏效。 相似文献
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欧月娥 《河南师范大学学报(教育科学版)》2008,27(6):14-14
管理主义强调工具理性,忽视目的价值。由于受实证主义方法论的影响．20世纪主流公共行政学强调价值与事实的区别与分离．试图建立一种“价值中立”的科学．它所关注的重点是“技术的合理性”和“工具的合理性”．而完全忽视“目的的合理性”。在工具理性的指导下,把“效率”视为公共行政的终极目标和目的．把公共行政管理简化为一套行政程序和管理技术．从而忽略了对公民基本价值的捍卫．缺乏对公共行政管理基本价值和目的的探讨。 相似文献
20.
《黑龙江教育学院学报》2016,(8):55-58
高校开设的行政管理专业根源于美国的公共行政研究,公共行政研究领域的综合性造就了行政管理专业体系的复杂性。当前我国高校开设的行政管理专业存在着若干教学难点,主要体现为在课程设置、教材选用和教学过程几个方面都存在着西方理论与中国本土实践之间的矛盾。因此,要努力探索能够兼顾基本理论而又适合中国特色社会主义建设的行政管理专业教学方法,做好"中西结合"、明确"中西差异",有效突破我国高校行政管理专业教学中的难点。 相似文献