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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 847 毫秒
1.
经济欠发达地区高等教育成本分担现状与对策研究   总被引:1,自引:0,他引:1  
人均GDP、人均财政收入位居全国后1/3的经济欠发达地区,在高等教育实行全面收费和高等教育规模扩张的过程中,出现了地方政府教育经费投入压力剧增、个人成本负担偏高、生均教育经费偏少、高校负债办学等问题。为此,需要中央政府加大对经济欠发达地区的教育财政转移支付力度,并根据能力原则合理确定个人成本分担比例,完善国家助学制度,同时通过以外汇储备支付给商业银行的方式消除高校债务,以保证经济欠发达地区高等教育的可持续发展。  相似文献   

2.
基于东部某省义务教育专项转移支付相关数据,采用BIA方法考察经济发达地区义务教育专项转移支付的受益分布情况。结果表明,义务教育专项转移支付的主要受益者为经济欠发达地区居民,但随着专项转移支付规模的扩大,经济欠发达地区居民享有的转移支付份额并未上升,而是呈现下降;义务教育专项转移支付主要支出项目均有利于经济欠发达地区,但是受益程度及其变化趋势有所差异;针对经济困难家庭提供的转移支付受益分布,因户籍归属不同而有所差异;针对师资水平差异实施的转移支付有利于义务教育质量均衡发展,但是作用力度也存在一定程度的下降趋势。为进一步完善义务教育专项转移支付,应该整合义务教育专项转移支付项目,设立义务教育专项一般转移支付,资金用于义务教育的何种地方由地方政府确定;建立因素法义务教育专项转移支付模型,通过指标测算财力水平、义务教育需求、财政努力程度等因素,由此规范上级政府在义务教育中的投入责任以及转移支付的拨付标准;增加义务教育专项转移支付中用于师资队伍等软件投入的比例,减少目标针对性不强的转移支付项目;通过转移支付绩效评价,约束接受地政府对义务教育专项转移支付资金的使用。  相似文献   

3.
教育投入的外部性在人力资本流动下表现为溢出效应,教育溢出在人力资本输出地表现为外溢效应,在人力资本输入地表现为内溢效应。利用1998-2009年的省级面板数据,通过建立分布滞后模型实证分析教育溢出对公共教育投资产生的影响,结果表明,教育外溢对公共教育投资产生负向影响,教育内溢对公共教育投资产生正向影响。教育溢出使欠发达地区投资教育的动机不足,扩大了与发达地区之间的投入差距。因此,应积极探索建立与人力资本流动相联系的地区间教育转移支付制度,促进教育均衡发展。  相似文献   

4.
为推进高等教育公平,改善欠发达地区高校办学条件和提高教学质量,亟须建立中央和省(市、区)两级政府分担高等教育财政支出的投入机制.为此建议: 一、核定我国高校生均办学成本.生均办学成本投入是保障基本教学质量的基础,因此,科学地核定高校生均教育(办学)成本,是指导高等教育投入、衡量高校学生是否享受公平教育的依据.  相似文献   

5.
戴文静 《高教探索》2013,(1):113-117,124
生均经费支出水平的地区差距是导致教育区域发展不平衡的重要原因.通过分析2009年地方高职院校各项生均经费支出的数据和极差率、变异系数、基尼系数三项指标,发现我国省际间高职教育的发展极不均衡.其原因主要是高职教育投入的省级财政不中立,地方政府对高职教育投入的努力程度不一.建议中央财政进一步提高对欠发达地区高职院校的转移支付水平,明确各级政府对高职教育经费的分担责任;欠发达地区要构建高职教育多元化投入机制,以缩小与经济发达地区在生均经费支出方面的差距,以促进我国省际间高职教育的均衡发展.  相似文献   

6.
生均经费支出水平的地区差距是导致教育区域发展不平衡的重要原因。文章利用2009年地方高职院校各项生均经费支出的数据,运用极差率、变异系数、基尼系数三项指标,分析发现我国省际间高职教育的发展极不均衡,原因主要是高职教育投入的省级财政不中立,地方政府对高职教育投入的努力程度不一。基于此,文章建议中央财政要进一步提高对欠发达地区高职院校的转移支付水平,明确各级政府对高职教育经费的分担责任,欠发达地区要构建高职教育多元化投入机制,以缩小与经济发达地区在生均经费支出方面的差距,以促进我国省际间高职教育的均衡发展。  相似文献   

7.
我国西部地区在高等教育实行全面收费和高等教育规模扩张的过程中,出现了地方政府教育经费投入压力剧增、个人成本负担偏高、生均教育经费偏少、高校负债办学等问题.为此,需要中央政府加大对西部地区的教育财政转移支付力度、根据"能力原则"合理确定个人成本分担比例、完善国家助学制度,以及通过以外汇储备支付给商业银行的方式消除高校债务等途径解困,以保证西部地区高等教育的可持续发展和促进教育公平.  相似文献   

8.
合理、准确的进行普通高中教育效率评价有利于引导教育投资方向,提高教育效率,推进教育改革。利用DEA模型,在假设规模收益不变条件下,采用基于投入的视窗分析方法研究1999-2009年我国各省市区普通高中的教育效率发现:同一时间段不同省份之间的教育效率差别很大,但同一省份不同时间段间的效率差别不大;与经济发展情况不同,中西部地区的教育效率高于东部地区;经济发达地区的各种投入的影子价格均低于欠发达地区。针对各地教育效率现状,政府应针对不同地区实际,制定鼓励民间资本投资普通高中的优惠政策,扩大对自然条件恶劣或少数民族聚居区异地教学支持的帮扶,加大财政转移支付,改善欠发达地区教育投入不足的现状,从而从总体上提高全国普通高中教育的效率水平。  相似文献   

9.
江苏是我国的高等教育大省,现阶段内涵式发展成为进一步率先建成教育强省的核心要素。近年来江苏高等教育存在相对投入滞后、多元化筹资体制不够完善、区域不均衡等问题。对此,应建立高等教育投入稳定增长机制,既要保证"投入规模"适度增长,又要注重提升"投入质量"。要坚持以公共财政投入为主,多举措拓展高等教育投资渠道;建立省内高校教育联盟,加大区域间高等教育财政转移支付力度;推行经费绩效拨款模式,健全经费监管机制。  相似文献   

10.
基于全国各省市教育经费数据,对不同政府在不同类型高校上的投入进行分析,结果表明,完善我国相关法律法规确保政府公共财政对不同类型高等教育投入与监管的责任、明确政府职能范围、加强经济与教育发达地区高等教育对欠发达地区高等教育的对口支援等应成为缩小我国政府对各类型高等教育投入差距的重要努力方向.  相似文献   

11.
财政转移支付是高等院校获得财政支持的重要途径,是发展高等教育的经费保证,也是落实党的十八大精神的具体体现。当前,我国在财政分权政策下,中西部欠发达地区高等教育财政投入非常有限,高等教育成果溢出效应比较明显,在一定时期内随着区域经济的优势发展,二者之间的矛盾将更加突出,将严重影响这一地区地方高等教育的长足发展,势必出现穷省办大教育的现象。为此,本文将列举出我国高等教育财政转移支付的现状,认真分析其不足和原因,以便下一步更好地寻求解决措施。  相似文献   

12.
与中心城市、沿海开放发达地区相比,我国广大欠发达地区在发展文化产业过程中面临的困难和问题较多,主要表现为文化产业基础薄弱、人才奇缺、投入不足、宣传乏力。对此欠发达地区必须正视现状、理清思路、突出重点、着力打造特色品牌、加大人才培养力度、完善人才引进机制、加大财政投入、充分发挥引领作用和放大效应、强化宣传推介、扩大对外影响,以切实可行的作为,推动文化产业成为新的经济增长点。  相似文献   

13.
我国东西部地区在经济发展方面差距不断扩大的现象已为许多人关注。由于高等教育与经济发展关系密切,实际上经济欠发达地区高等教育与发达地区相比也有很大差距,而且在教育结构和宏观管理上具有不同特点。本文旨在分析欠发达地区高等教育发展中存在的问题和困难,提出要坚持低重心适度发展战略和深化体制改革、加强地方教育政策法规建设、积极开展与发达地区交流协作等加强宏观管理的对策。  相似文献   

14.
在我国高等教育是稀缺性资源,地区分布不均衡,欠发达地区高等教育资源相对于发达地区薄弱。如何有效地利用高等教育资源,促进欠发达地区经济社会协调发展,具有重要的理论价值和现实意义。本文从高校产学研在欠发达地区经济发展中的作用出发,分析欠发达地区高校产学研存在的问题,提出促进欠发达地区地方高校产学研有效结合的对策。  相似文献   

15.
欠发达地区高等师范专科学校教育经费投入不足,使用不当是困绕和阻碍学校发展的重要原因。本作为国家“九五”规划课题,主要从欠发达地区高等教育经费投入水平、使用情况分析出发,找出了经费投入与使用过程中存在的问题,并相应地提出了加强经费使用管理和多渠道筹措教育经费的对策建议,以寻求欠发达地区高等师范专科学校更快地发展,为国家和省地经济建设与社会发展培养更多更好的人才。  相似文献   

16.
自2010年国家大力推进学前教育发展以来,全国家庭学前教育成本分担水平逐步下降。同时,尽管大多数地区家庭成本分担水平下降,但地区间差异却在不断扩大。进一步的分析表明:第一,家庭学前教育成本分担水平呈现出随收入水平的提高先上升后下降的“倒U型”趋势。第二,地方政府财力和投入努力程度均与家庭成本分担水平呈负相关关系。第三,来自中央的转移支付对降低家庭成本分担水平有显著作用。第四,增加公办园供给对家庭成本分担水平的影响很可能取决于公办园的供给策略。第五,家庭学前教育成本分担水平呈现出中部地区较重,东部和西部地区较轻的“中部隆起”现象,地方政府财力不足是其中的关键因素。未来的学前教育财政体制改革,需要完善投入机制,增加政府投入,降低家庭成本分担水平;强化省级政府统筹力度,加大中央对中部地区的转移支付力度,缩小地区之间家庭成本分担水平的差异。  相似文献   

17.
对20年来农村义务教育投入体制变化的回顾和思考   总被引:2,自引:0,他引:2  
20年来,农村义务教育投入体制经过了多次变化,而且都一定程度上促进了农村义务教育的发展.但是现实的农村义务教育依然存在很大的问题,问题的核心在于投入不足、经费短缺.当前农村义务教育投入体制应该建立专项转移支付制度、降低义务教育就学成本.同时,应加强农村教育经费使用的管理与监督,以提高农村教育投入的绩效.  相似文献   

18.
我国地方高等教育财政投入存在生均预算内教育经费投入少、教育经费来源结构不合理、省域之间地方高校经费投入差异大等问题。解决这些问题的对策是:以省级政府为财政主体.加大教育财政投入;加大中央财政转移支付力度,提高中西部地区地方高校投入;设立地方高等教育拨款委员会,提高教育经费支出效率。  相似文献   

19.
高等教育肩负着伟大而又光荣的历史使命,必须有更大更快的发展。我国属于发展中国家,在经济还不够发达的现阶段,国家对高等教育的投入还无法满足教育可持续发展的需要。依照高等教育成本分担机制,学生缴费成为高等教育发展投入的主要补充渠道。但据了解,高等院校学生缴费情况却不容乐观,其基本原因就是由于有相当一部分家庭贫困的大学生经济支付能力有限。学生欠费恶化了学校财务状况,限制了高等院校的正常运转,压缩了高等教育空间,成为制约高校发展的瓶颈。因此,充分认识大学生助学贷款作用和意义,建立科学、规范、诚信和方便的大学生助学…  相似文献   

20.
民族高等教育财政投入相对不足是在主观、客观等多维度因素共同作用下形成的,具体原因包括投入者对民族教育发展需求认识不充分、地方财政实力较弱、高校财政拨款机制存在局限、资助体系与高等教育收费制度改革的不同步及教育经费法制不健全等.为此,应加大对民族高等教育中央财政转移支付力度,各级政府应提高对现阶段民族高等教育发展投入需求的认识,实施高校差异调整性财政拨款机制,改革资助体制和健全我国教育经费相关法制.  相似文献   

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