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1.
高校去行政化虽有必要,但时下改革之路上障碍重重,难有作为。从时间上看,高校行政化有其历史生成性;从空间上看,社会其他领域的行政化会产生消极阻滞的效应;从心理上看,高校从业人员仍存在着惯性思维定势;从实施后果上看,其改革之后的应对策略并不成熟完善。 相似文献
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从不同视角看,我国高校行政化的成因是不同的。从中外高校比较的视角看,我国高校行政化的成因包括体制因素、现实因素、文化因素。在体制因素方面,主要表现为高校领导主要由政府任免、高校有行政级别之差异、政府部门对高校事务的直接干预;在现实因素方面,主要表现为市场经济的现状、学校自身发展的现实要求;在文化因素方面,主要表现为行政文化较浓厚、一定意义上官本位文化的"流行"。 相似文献
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高校行政化是一个基本的事实。我国高校行政化有其深厚的历史文化背景和体制根源。近年来,高校去行政化的呼声很高,国内几所高校已经进行了去行政化的路径探讨,但终究没有实质性的进展。高校的去行政化工作,是一场涉及教育观念、制度和利益的深刻的思想和制度革命,因此面临着极大的困难和阻力。本文从我国高校行政化的表现和弊端出发,剖析其背景根源,分析去行政化的现状和阻力,进而探讨改革对策。 相似文献
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高校"行政化"倾向导致高校学术权力受到侵害,"去行政化"也成为各方的共识。高校的"去行政化"改革并非取消高校的行政机构,也不是简单取消校长的行政级别。高校"行政化"倾向主要由于高校的管理体制导致。高校在隶属关系、办学经费以及各类专项经费上对政府有严重依赖,导致高校不得不"行政化"以获取更多资源。而要改革高校目前实际存在的行政级别和"行政化"倾向,必须由政府推动,改变政府对高校的管理模式,探索高校资源保障体系,逐步摆脱高校对政府的依赖,才能实现真正意义上的"去行政化"改革。 相似文献
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行政化已成为阻碍我国高校全面发展的毒瘤,必须在教育领域全面去除行政化.高校行政化产生的根源有以下三个:党政合一,高度集权的管理体制;“官本位”的历史传统和社会现实;被折断的文人风骨.高校去行政化要标本兼治,先从取消高校行政级别和建立校长遴选制入手,最后从思想上、制度上彻底去除行政化. 相似文献
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关于高校"去行政化"的几个问题 总被引：5，自引：0，他引：5
高校行政化倾向是目前我国高校普遍存在的突出问题。高校行政化的实质是指＂高校官本位＂,其主要表征是行政权力主导学校学术与教学事务,干部任命官员化,编制机构设置上的党政同构,权学交易等。高校行政化有深刻的历史根源和复杂的现实背景,其制约了大学功能的有效发挥与健康发展,增加了办学成本,滋生了腐败,影响了社会风气。高校去行政化是一个复杂的系统工程,从根本上讲,首要的是改革政府对高校的管理模式,其次是改革高校内部的治理模式。 相似文献
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崔亚超 《北京教育学院学报》2011,(3):50-52
我国高校去行政化改革虽已提到日程之上,但在进展过程中却倍受阻力,其根本症结在于如何保证去行政化之后高校主体特别是管理者的利益不受损失,保证高校良性发展。高校行政化是由现行体制下的管理模式所决定的,要实现去行政化,人事制度改革层面上的突破是必要条件之一,同时也必须建立相关配套政策。 相似文献
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20世纪80年代以来,突破官僚制成为西方教育公共治理改革的一个重要前景.从改革策略上看,教育公共治理还无法突破官僚制,还需要官僚制.尽管教育官僚制无法从根本上得以突破,但是探索新的形式与新的结构却是必需的. 相似文献
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赵天越 《沈阳教育学院学报》2014,16(5):620-623
论述了官僚制的概念,指出官僚制作为一种政治组织形式,由马克斯·韦伯、威尔逊等人创立,经历了古典管理理论、公共行政管理、公共选择理论等不断丰富与发展过程.分析了理性官僚制的困境,认为理性精神的回归标志官僚制正以一种更完善的状态重新回归.立足于中国深化行政体制改革的实践,借鉴西方公共管理改革的精神,吸收官僚制的合理性内涵,将对我国建设法治型政府与构建和谐社会起到积极的借鉴作用. 相似文献
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官僚制是现代许多国家所采用的模式，曾在工业时代高效运作，而在现代却因僵化、机构臃肿、滋生腐败、效率低下等倍受批评。新公共管理运动是西方各国针对官僚制弊端进行的行政改革运动，其将市场机制引入政府公共部门的管理，以革除官僚制的种种弊端，值得我国政府改革借鉴。 相似文献
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快速发展的信息通讯技术为当今国际政治、经济、文化、社会等方面带来了巨大收益,同时也暗藏着潜在的挑战和风险,电子治理已经成为公共部门改革创新的重要成果。文章主要讨论了伴随国际、国内形势的不断变化,在官僚制背景下电子治理的发展现状,并分析其对电子治理发展及公共部门改革的影响。 相似文献
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科层制困境与当前我国行政管理体制改革的走向 总被引：1，自引：0，他引：1
随着后工业社会的到来,科层制存在的合理性基础遭到广泛质疑,其优点日益蜕变成为缺点。科层制模式自身的完善成为各国行政体制改革中首当其冲的问题。中国行政管理体制的改革必须结合本国实际,克服科层制的局限性,从重建行政伦理和加强民主行政等方面入手,走向后科层制模式。 相似文献
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自理性官僚制应产业革命的需要产生以来,数十年间,它日益成为政府、企业等大型社会组织所普遍采用的管理模式,并在提升组织效率等诸多方面做出了杰出贡献,但官僚制本身并非尽善尽美的,它存在着这样或那样的问题与不足。今天,摆在我们面前的课题是应该对官僚制进行怎样的改革与创新,使之与全新的思维相结合,更好地激发其内在的生机与活力。 相似文献
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郝良玉 《安阳师范学院学报》2009,(3):15-18
科层制是在传统的以工业革命为背景的条件下产生的公共行政组织模式。随着信息化、经济全球化时代的到来,其自身的缺陷日渐暴露,人们迫切需要建立与现代社会相适应的公共行政组织模式。在我国特殊的国情下,为了构建现代化的行政组织体制,推动我国行政组织体制改革的理性化,我们应进一步完善科层制,使其理性和效率发挥到最大化,同时又要超越科层制,发展服务型政府,以渐进的方式顺利实现行政组织体制的发展。 相似文献
18.
易慧玲 《晋城职业技术学院学报》2012,5(5):62-66
20世纪初,马克斯．韦伯提出了官僚制度,虽然这一理论有其局限性,但依然具有很强的实践指导意义,大部分酒店仍以这一理论为指导原则,从而达到利益最大化的目的。从韦伯官僚制度的特征入手,重点分析了等级制和管理专业化对酒店组织结构形成的影响,进而分析官僚制度对酒店契约关系产生的影响,从另一个角度解释现在酒店业高离职率以及代理人和酒店雇主之间矛盾不断深化的原因。强调对于星级饭店要跳出官僚制的规则和结构模式,关注员工的情感发展和企业文化的培育,完善激励制度。 相似文献
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官僚制理论的创造者马克斯.韦伯认为,官僚制作为工业社会乃至更为长期的人类社会的一种组织模式具有不可逆转的历史趋势。官僚制的悖论也因此而产生,其作为一种理性的组织制度,对于工业社会的进步、组织效率的提高都有着重要作用;同时,官僚制重要性的提升必然伴随着官僚权力的扩张,这对于民主将会产生极大的损害。现简要分析马克斯.韦伯官僚制的价值取向,以及马克斯.韦伯对于民主化的危机所产生的看法,以引起对我国政治体制改革的思考。 相似文献