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1.
While school enrolments have been rising, the absolute number of illiterates in the world has grown too. Eradication of adult illiteracy and universalization of primary education are hindered by high drop-out in schools and relapse into illiteracy among adults. Post-literacy programmes seek to stop this reversal by ensuring retention, application and continuation of literacy skills. The Unesco Institute for Education (UIE) has been researching and promoting post-literacy strategies since 1980, but finds that most projects do not include provision for post-literacy from the outset, despite the evident need. Those programmes which have been mounted use a variety of strategies, which UIE has analysed in 12 categories. The exact delimitation of the post-literacy stage in the lifelong education continuum differs from project to project, and the emphasis on individual or societal advance depends on local perceptions of the goals of development. Examples are given of successful programmes, and the challenges of increasing participation and motivation, securing adequate funding, and making efficient and flexible use of institutional facilities are discussed.
Zusammenfassung Während die Einschulungsrate gestiegen ist, hat sich auch die absolute Anzahl der Analphabeten in der Welt erhöht. Die Beseitigung des Analphabetismus bei Erwachsenen und die Universalisierung der Primarerziehung werden durch die hohe Ausfallquote und durch den Rückfall in das Analphabetentum bei Erwachsenen behindert. Durch Nachalphabetisierungsprogramme wird versucht, diesem Rückfall Einhalt zu gebieten, indem sie die Beibehaltung, die Anwendung und den Fortbestand der erlernten Fähigkeiten sicherstellen. Das Unesco-Institut für Pädagogik (UIE) hat seit 1980 Nachalphabetisierungsstrategien untersucht und gefördert, stellt aber fest, daß die meisten Projekte von Anfang an — trotz offensichtlichen Bedarfs — keine Vorkehrung zur Nachalphabetisierung treffen. Die erfassten Programme bestehen aus unterschiedlichen Strategien, die das UIE in zwölf Kategorien gegliedert hat. Die genaue Abgrenzung des Nachalpabetisierungsstadiums gegenüber dem Kontinuum des lebenslangen Lernens unterscheidet sich von Projekt zu Projekt, und ob der individuelle oder gesellschaftliche Fortschritt betont wird, hängt von den lokalen Vorstellungen in Bezug auf die Entwicklungsziele ab. Beispiele erfolgreicher Programme werden genannt und die Herausforderungen, die durch die wachsende Beteiligung und Motivation entstehen, sowie die Gewährleistung angemessener Finanzierung und des ausreichenden und flexiblen Einsatzes der institutionellen Einrichtungen werden erörtert.

Résumé Tandis que le taux de scolarisation s'accroît depuis un certain temps, le nombre total d'analphabètes a subi également une augmentation dans le monde. L'éradication de l'analphabétisme chez les adultes et l'universalisation de l'enseignement primaire sont entravées par le taux élevé d'abandon dans les écoles et par l'analphabétisme de retour chez les adultes. Les programmes de postalphabétisation visent à arrêter cette rechute en assurant la rétention, l'application des compétences d'alphabétisation et la continuation de l'apprentissage. L'Institut de l'Unesco pour l'Education (IUE) mène des recherches en vue de stimuler les stratégies de postalphabétisation depuis 1980, mais trouve que malgré le besoin évident en la matière la plupart des projets ne prévoient pas de mesures de postalphabétisation dès leur début. Les programmes déjà lancés utilisent une gamme de stratégies que l'IUE a analysées sous 12 catégories. La délimitation exacte de l'étape de postalphabétisation au sein du continuum de l'éducation permanente diffère d'un projet à l'autre, et l'accent mis sur les progrès individuels ou sociaux dépend de la conception locale des buts du développement. L'article donne des exemples de programmes réussis et discute le défi de trouver des moyens de relever la participation et la motivation, d'assurer un financement suffisant, et d'utiliser d'une façon efficace et souple les facilités institutionnelles.
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2.
Western theories of development, and the resulting strategies and planning represent major structural barriers to Moroccan Women's Liberation. The author advocates a shift from current anti-participatory strategies to a new people-oriented approach, emphasizing the multiple roles of women within an integrated strategy. This involves linking educational projects with other parts of the infrastructure.Morocco's way out of exogenous development, the author contends, is contingent upon an adequate management of the educational system both at the institutional and personal levels. Therefore, educating women can be considered asine qua non in optimizing conditions leading to endogenous development. The foundation is the establishment or strengthening of a whole infrastructure for the creation, transmission, and application of alternative methods likely to sustain socio-economic opportunities leading to Morocco's self-reliance.
Zusammenfassung Westliche Entwicklungstheorien und die darauf aufbauenden Entwicklungsstrategien und -planungen sind die hauptsächlichen strukturellen Barrieren für die marokkanische Frauenbefreiung. Die Verfasserin befürwortet eine Abkehr von den derzeitigen anti-partizipatorischen Strategien zu einem neuen volksorientierten Ansatz, indem sie die Vielzahl der Rollen der Frauen innerhalb einer integrierten Struktur betont, d.h. daß pädagogische Projekte mit anderen Teilen der Infrastruktur verknüpft werden.Die Verfasserin behauptet, daß Morokkos Ausweg aus seiner exogenen Entwicklung von einer adäquaten Leitung des Erziehungssystems sowohl auf den institutionellen als auch auf den persönlichen Ebenen abhängig ist. Die Frauenbildung ist daher eine unerläßliche Voraussetzung für die Optimierung der Bedingungen, die zu einer endogenen Entwicklung führen; ein tragender Bestandteil ist die Errichtung bzw. Stärkung einer ganzen Infrastruktur, die zur Schaffung, Übertragung und Anwendung alternativer Methoden überleitet, welche die zu Marokkos Unabhängigkeit führenden sozio-ökonomischen Möglichkeiten aufrecht erhält.

Résumé Les théories occidentales de développment, et les stratégies de développement et de planification qui en découlent représentent les principaux obstacles structuraux à la libération de la femme marocaine. L'auteur préconise le passage des stratégies actuelles anti-participatoires vers un nouveau paradigme orienté vers le peuple en traduisant une nouvelle approche holistique en une stratégie intégrée: c'est-à-dire en liant les entreprises éducatives aux autres environnements de la société.La sortie du Maroc du développement exogène, affirme-t-elle, est dépendante d'une gestion du système d'éducation aux niveaux institutionnel comme idiographique (personnel). Par conséquent, l'éducation des femmes est la conditionsine qua non de l'optimalisation des circonstances conduisant à un développement endogène; l'établissement et le renforcement de toute une infrastructure pour la création, la transmission et l'application de nouveaux outils intellectuels capables de soutenir les occasions socio-économiques qui favoriseront l'auto-développement au Maroc.
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3.
Zusammenfassung Der Beitrag versucht in seinem ersten Teil, die ökonomischen und sozialen Bedingungen zu rekapitulieren, mit denen die Bildungspolitik im postkolonialen Afrika zu rechnen hat.Die weltwirtschaftlichen Abhängigkeiten werden, so zeigt der zweite Teil, wirksam unterstützt durch die mit der Institutionalisierung der Erziehung einhergehende Trennung von Ausbildung und produktiver Arbeit. In den kommunitär organisierten traditionellen afrikanischen Gesellschaften oblag die Erziehung allen Mitgliedern der Gesellschaft und war Teil des gemeinsamen Lebens- und Arbeitsprozesses. Erst mit der Einführung der Institution Schule unterliegt Erziehung den Prinzipien der Arbeitsteilung und übernimmt neben Bildungs- nun auch Selektions- und Privilegierungsfunktion. Dadurch kommt es zu einer Entfremdung der Ausgebildeten von der produktiven Arbeit, und das Erziehungssystem insgesamt kann die auf Kreativität und Entwicklung angewiesenen gesellschaftlichen Aufgaben nicht wirksam unterstützen.Nach einer Phase der bloß quantitativen Ausweitung des Bildungssystems, so beschreibt der dritte Teil, unternimmt die afrikanische Bildungspolitik heute große Anstrengungen einer qualitativen Umorientierung des Erziehungssystems an den realen Notwendigkeiten der afrikanischen Gesellschaften.Im vierten Teil wird die Ablösung von europäisch-amerikanischen Entwicklungsund Innovationsstrategien und die Rückbesinnung auf Elemente der traditionellen Erziehung beschrieben. Am Beispiel des Programms Ecole du peuple, das in der VR Kongo eine Reorganisation des Bildungssystems von der Vorschule bis zur Universität anstrebt, werden die Schwierigkeiten eines solchen Unternehmens untersucht.
The first part of this contribution attempts to recapitulate the economic and social conditions facing educational policy in post-colonial Africa. The second part shows that the dependence on world economy is aggravated by the separation of education from productive work, which is a concomitant of the institutionalisation of education. In the communally-organised traditional African societies, education was incumbent on all members of the society; it was part of the common life-and-work process. It was not until the school as institution had been introduced that education came to be governed by the principles of the division of labour and took over the function of the selection and creation of privilege. This has led to an alientation of school leavers from productive work. The educational system as a whole can no longer support those societal tasks that require creativity and development.Following a phase of quantitative expansion, the third part points out that African educational policy is currently making great efforts to give the educational system a qualitative reorientation towards the real needs of African societies. The fourth part describes the detachment from Euro-American strategies of development and innovation, and the revaluation of elements of traditional education. Taking as an example the programme, Ecole du peuple, which aims to reorganise the educational system of the People's Republic of the Congo from pre-school to university, the difficulties of such an undertaking are investigated.

Résumé La première partie de cet article récapitule les conditions sociales et économiques qui confrontent la politique de l'éducation en Afrique post-coloniale. La deuxième partie montre que la dépendance vis-à-vis de l'économie mondiale est aggravée par la scission entre l'éducation et le travail productif, conséquence de l'institutionalisation de l'éducation. Dans les sociétés africaines traditionnelles organisées en communautées, l'éducation incombait à tous les membres de la société; elle faisait partie de la vie commune et du processus du travail. Ce n'est qu'après l'introduction de l'école-institution que l'éducation a été gouvernée par les principes de division du travail, qu'elle a pris à son compte les fonctions de sélection et de la création des privilèges. Ce qui a mené les élèves sortant de l'école à se détacher du travail productif. L'enseignement ne peut se charger plus longtemps de ces tâches propres à la société, qui reguièrent créativité de développement.La troisième partie souligne qu'après avoir connu une phase d'expansion quantitative, la politique de l'éducation africaine est, dans son ensemble, en train de faire de grands efforts pour réorienter qualitativement son système en fonction des besoins réels des sociétés du pays. La quatrième partie décrit son détachement des stratégies de développement et d'innovation euro-américaines, et la revalorisation d'éléments de l'éducation traditionnelle. Prenant comme modèle le programme, Ecole du peuple, qui, en République populaire du Congo, vise à réorganiser l'enseignement, depuis la préscolarité jusqu'à l'université, l'auteur examine les difficultés que présente une telle entreprise.
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4.
Primary current concerns of curriculum theorists in sport and physical education relate to clarification of value orientations underlying curricular decision-making, selection and statement of curriculum goals, identification and organization of programme content, and the process of curriculum change. Disciplinary mastery is the most traditional value orientation and that which is most frequently found in practice. Curriculum theorists have identified four other value orientations for study: social reconstruction, self-actualization, learning process, and ecological validity.Health-related fitness and the development of motor skills have long been the primary goals of physical education. In recent years, however, curriculum specialists have begun to assign higher priorities to goals of personal integration and challenge, of social development and multicultural understanding.There is general agreement that human movement activities constitute the subject-matter of the sport and physical education curriculum. Differences exist, however, as to how learning activities should be selected for particular programmes. The current trend in seeking better understanding of content is toward studying the operational curriculum with particular attention to the historical and social contexts. An important contemporary focus is the need to translate short-term results into lifestyle changes. The curriculum in sports and physical education should be viewed as a multitude of possibilities.
Zusammenfassung Das Hauptanliegen der Curriculumsforscher im Bereich Sport-und Leibeserziehung ist es gegenwärtig, die Wertorientierungen zu erklären, die den Lehrplanentscheidungen, der Auswahl und Festsetzung von Lernzielen, der Abstimmung und Gliederung von Programminhalten und dem Curriculumswandel zugrunde liegen. Die Beherrschung des Fachs ist die traditionellste Wertorientierung und am häufigsten in der Praxis anzutreffen. Curriculumsforscher haben vier weitere Wertorientieungen in die Forschung einbezogen: gesellschaftlicher Wiederaufbau, Selbstverwirklichung, Lernprozeß und ökologische Berechtigung.Gesundheitsbezogene Fitness und die Entwicklung motorischer Fähigkeiten sind seit langem die Hauptziele der Leibeserziehung. In letzter Zeit jedoch haben Curriculumsexperten damit begonnen, den Zielen der persönlichen Integration und Herausforderung, der gesellschaftlichen Entwicklung und der Völkerverständigung größere Bedeutung beizumessen.Es herrscht allgemein Einigkeit darüber, daß Bewegungsabläufe des Menschen den fachlichen Inhalt des Curriculums für Sport- und Erziehungswissenschaft darstellen. Es gibt jedoch unterschiedliche Auffassungen darüber, wie Lernaktivitäten für bestimmte Programme ausgewählt werden sollen. Die derzeitige Tendenz, sich um besseres inhalt-liches Verständnis zu bemühen, geht dahin, das im Einsatz befindliche Curriculum besonders im Hinblick auf den historischen und sozialen Kontext zu untersuchen. Ein wichtiges aktuelles Anliegen ist die Notwendigkeit, kurzfristige Ergebnisse auf Veränderungen des Lebensstils zu übertragen. Das Curriculum für Sport- und Leibeserziehung sollte als eine Vielfalt von Möglichkeiten angesehen werden.

Résumé Les soucis majeurs des théoriciens du curriculum du sport et de l'éducation physique ont trait aujourd'hui à la mise au point des jugements de valeur qui sont à la base de la prise de décision en matière de curriculum, de la sélection et de la définition des objectifs de celui-ci, de la détermination et de l'organisation du contenu du programme d'étude, et du processus de modification du curriculum. La maîtrise de la discipline est le jugement de valeur le plus traditionnel et celui que l'on rencontre le plus fréquemment dans la pratique. Les théoriciens du curriculum ont défini quatre autres jugements de valeur pour l'étude: la reconstruction sociale, l'auto-actualisation, le processus d'apprentissage, et la validité écologique.Un bon état de santé et le développement des compétences motrices constituent depuis longtemps les objectifs majeurs de l'éducation physique. Ces dernières années, cependant, les spécialistes du curriculum ont commencé à attribuer des priorités essentielles aux objectifs du défi de l'intégration personnelle, du développement social et de la compréhension multiculturelle.Il est généralement admis que l'exercise corporel constitue la matière principale du curriculum du sport et de l'éducation physique. Des différences existent, cependant, quant à la manière dont les activités d'apprentissage devraient être sélectionnées pour les programmes particuliers. La tendance actuelle de la recherche d'une meilleure compréhension du contenu va vers l'étude du curriculum opérationnel en prêtant une attention particulière aux contextes historique et social. Un accent important est mis de nos jours sur la nécessité de traduire les résultats à court terme en nouveaux modes de vie. Le curriculum des sports et de l'éducation physique devrait être perçu comme une multitude de possibilités.
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5.
This article develops a critical analysis of the international transfer of strategies for curriculum change with reference to an historical review of the Papua New Guinean experience. The research documents how international trends have — for better or worse —played a part in shaping the school curriculum and its organisational and administrative structures in this developing country. While much of lasting benefit has been achieved, it is argued that differing contextual factors are often given insufficient attention when educational ideas cross national boundaries. Relationships between the nature and control of the school curriculum and the nature and distribution of power and influence within, and across, societies are also identified as central to an understanding of the debate. In the light of this analysis, the implications of the economic pre-occupations of the 1990s and renewed international interest in modes of centralized curriculum control, are examined for Papua New Guinea and for developing countries in general.
Zusammenfassung Dieser Artikel entwickelt eine kritische Analyse des internationalen Transfers von Strategien zur Veränderung des Curriculums and nimmt dabei Bezug auf einen historischen Rückblick auf Erfahrungen in Papua Neu-Guinea. Die Forschungen dokumentieren, was für eine Rolle internationale Trends zu einem Teil —zum Guten oder Schlechten — bei der Gestaltung des Curriculums und seiner organisatorischen und administrativen Strukturen in diesem Entwicklungsland gespielt haben. Während einerseits nicht unerheblicher dauerhafter Nutzen erreicht wurde, wird andererseits bemängelt, daß verschiedene im Zusammenhang stehende Faktoren oft nicht genug beachtet werden, wenn Ideen über Erziehung nationale Grenzen überschreiten. Beziehungen zwischen der Art des Curriculums und der Kontrolle darüber einerseits, Kontrolle und der Natur und Verbreitung von Macht und Einfluß innerhalb der Grenzen der Gesellschaft und darüber hinaus andererseits werden zudem als zentraler Punkt für ein Verständnis dieser Debatte erkannt. Im Licht dieser Analyse werden die Auswirkungen der wirtschaftlichen Prioritäten der 90er Jahre sowie erneuertes internationales Interesse hinsichtlich der Art und Weise zentralisierter Kontrolle über das Curriculum für Papua Neu-Guinea und Entwicklungsländer allgemein untersucht.

Résumé Le présent article expose une analyse critique du transfert international des stratégies pour le changement des programmes d'étude en se rapportant à un examen historique de l'expérience de la Papouasie Nouvelle-Guinée. La recherche montre de quelle manière les tendances internationales ont — pour le meilleur ou pour le pire — joué un rôle dans la conception du curriculum scolaire et de ses structures organisationnelles et administratives dans ce pays en développement. Tandis qu'un grand nombre d'avantages durables sont acquis, on prétend qu'on accorde une attention insuffisante à différents facteurs contextuels lorsque les notions d'éducation vont au-delà des frontières nationales. Les relations entre la nature et le contrôle du programme d'étude scolaire, et la nature et la distribution du pouvoir et de l'influence au sein des sociétés et à travers elles sont également considérées comme capitales pour la compréhension du débat en question. En partant de cette analyse, on examine les implications des préoccupations économiques des années 90 et du renouveau d'intérêt international pour les modes de contrôle centralisé des programmes d'étude pour la Papouasie Nouvelle-Guinée et pour les pays en développement d'une manière générale.
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6.
The article stresses the significance of anti-poverty oriented rural development for developing countries and the need to identify the educational implications of such a strategy. Some of the assumptions derived from contemporary experience in development, and in particular rural development, which are vital for understanding and formulating the role of education, are presented and analysed. The indicators used in the measurement of anti-poverty rural development bring clarity to the concept of interlinking development and education in concrete terms. Some features of education for rural development are discussed and the significance of four areas of educational activities underscored, namely, primary education, functional literacy, human resources development and education related to the world of work. The article is concluded by stressing the need for establishing firm linkages between educational and developmental infrastructures with special emphasis on nonformal education and its flexibility of approach.
Zusammenfassung Der Nachdruck in diesem Artikel liegt auf der Bedeutung, die der armutsbekämpfenden Orientierung ländlicher Entwicklungsprogramme beizumessen ist, sowie auf der Notwendigkeit festzustellen, welche Implikationen sich aus einer solchen Strategie für das Erziehungswesen ergeben. Einige für das Verständnis und die Formulierung seiner Rolle entscheidende Voraussetzungen, abgeleitet aus neueren Erfahrungen mit Entwicklungsprogrammen, insbesondere ländlichen, werden vorgestellt und analysiert. Die für die Bemessung armutsbekämpfender ländlicher Entwicklung benutzten Indikatoren bringen auch Klarheit in das Konzept einer konkreten Verbindung von Entwicklung und Erziehung. Dann bespricht der Autor einige Besonderheiten der Erziehung für ländliche Entwicklung und unterstreicht dabei die Wichtigkeit von vier Gebieten der Erziehungsarbeit: Primarerziehung, funktionelle Alphabetisierung, Entwicklung von Arbeitskräften und auf die Arbeitswelt bezogene Erziehung. Zum Schluß hebt der Verfasser die Notwendigkeit hervor, die Infrastrukturen für Erziehung und Entwicklung fest miteinander zu verbinden, mit besonderer Betonung der nicht-formalen Erziehung und ihrer Flexibilität.

Résumé L'auteur de cet article met en évidence la signification du développement rurale envisagé comme une lutte contre la pauvreté dans les pays en développement et il souligne la nécessité de découvrir les implications de l'éducation dans une telle stratégie. Il présente et analyse quelques-unes des inductions tirées de l'expérience contemporaine du développement, en particulier du développement rurale, indispensables à la compréhension et à la formulation du rôle de l'éducation. Les indicateurs utilisés pour mesurer le développement rural anti-pauvreté apportent aussi une clarté au principe de conjugaison de l'éducation et du développement en termes concrets. Ensuite l'auteur examine quelques traits de l'éducation pour le développement rural, mettant l'accent sur l'importance de quatre zones d'activités éducatives, à voir, l'enseignement primaire, l'alphabétisation fonctionnelle, le développement des ressources humaines et l'éducation reliée au monde du travail. Enfin il souligne la nécessité d'établir des liens solides entre les infrastructures de l'éducation et celles du développement, en accentuant particulièrement l'éducation non-formelle et la flexibilité de ces moyens.
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7.
Formal and nonformal education differ more in strategies and administration than in content. This however is not to say that there are not some important distinctions in the nature of content of what is usually done under formal education especially when we are dealing with particular professions and vocations. Recent efforts to integrate formal and nonformal education especially since publication of the report of the International Commission on the Development of Education have highlighted certain challenges in defining the role of the teacher especially in the nonformal sector and in the operation of an integrated system. Examples of efforts at integration may be found in the community schools in many Eastern African countries, the mosque schools or maktabs in Pakistan, the N.A.E.P. in India, the Vocational Skills Improvement unit in Nigeria and the various extramural and extension programmes of tertiary institutions. Among the major implications for a new orientation of teachers are (1) the issue of mobility of individuals between the formal and nonformal systems, (2) the issue of integrating the administration of formal and nonformal education, (3) the issue of appropriate strategies for teacher training and (4) the issue of creating new cadres of teachers besides those currently trained in conventional teachers' colleges. Among the embedded challenges is that of evolving new assessment procedures and establishment of equivalences between practical experience and formal academic instruction. The educational system as a whole still has a considerable way to go in meeting these challenges.
Zusammenfassung Formale und nicht-formale Erziehung unterscheiden sich mehr durch die Strategien und die Verwaltung als im Inhalt. Dies will jedoch nicht heißen, daß es nicht inhaltlich unterschiedliche Schwerpunkte gibt, wie es normalerweise in der formalen Erziehung besonders dann der Fall ist, wenn es sich um spezielle Berufssparten und Erwerbszweige handelt. In letzter Zeit haben Bemühungen um eine Integration formaler und nicht-formaler Erziehung besonders seit dem Bericht der Internationalen Kommission zur Entwicklung der Erziehung (Faureet al., 1972) bestimmte Herausforderungen bei der Definition der Rolle des Lehrers betont. Dies gilt speziell für den nicht-formalen Bereich und die Handhabung eines integrierten Systems. Als Beispiele solcher Bemühungen um Integration ließen sich dieCommunity Schools in zahlreichen ostafrikanischen Ländern, die Moscheeschulen oder Maktabs in Pakistan, die NAEP (Nationale Erwachsenenbildungsprogramme) in Indien, dieVocational Skills Improvement Unit (Abteilung zur Verbesserung beruflicher Fertigkeiten) in Nigeria und verschiedene außerschulische und Erweiterungsprogramme der tertiären Einrichtungen anführen. Zu den hauptsächlichen Folgen für eine Neuorientierung der Lehrer gehören die Fragen 1) der individuellen Beweglichkeit zwischen formalen und nicht-formalen Systemen, 2) der Integration der Verwaltung formaler und nicht-formaler Erziehung, 3) geeigneter Strategien für die Lehrerausbildung, und 4) der Schaffung neuer Lehrerkadern zusätzlich zu den zur Zeit in konventionellen Lehrerausbildungsanstalten ausgebildeten. Zu den inhärenten Herausforderungen gehört es, daß neue Bewertungsverfahren Äquivalenzen zwischen praktischer Erfahrung und formaler akademischer Lehre entwickeln. Das Erziehungswesen als Ganzes hat noch einen weiten Weg zu gehen, bevor es diesen Herausforderungen gerecht werden kann.

Résumé Les systèmes d'éducation formelle et non-formelle diffèrent davantage par leurs stratégies et leur administration que par leur contenu. Cependant, cela ne signifie pas qu'il n'y ait pas de distinctions importantes dans la nature du contenu de ce qui est habituellement enseigné dans le cadre de l'éducation formelle, notamment lorsque nous abordons quelques professions et métiers particuliers. Les efforts qui ont été entrepris récemment en vue d'une intégration de l'éducation formelle et non-formelle, en particulier depuis la publication du rapport de la Commission Internationale sur le Développement de l'Education (Faureet al., 1972), ont mis en lumière les obstacles rencontrés lors de la définition du rôle de l'enseignant, en particulier celui chargé du secteur non-formel, et de l'application d'un système intégré. Les écoles communautaires de nombreux pays d'Afrique orientale, les écoles des mosquées ou maktabs au Pakistan, le NAEP en Inde, l'Unité de Perfectionnement des Compétences Professionnelles au Nigéria et les nombreux programmes extramuraux et d'extension des institutions tertiaires offrent divers exemples d'efforts déployés au niveau de l'intégration. Une nouvelle orientation des enseignants implique en particulier (1) la question de la mobilité des individus entre les systèmes formel et non-formel, (2) celle de l'intégration de l'administration de l'éducation formelle et non-formelle, (3) le problème des stratégies appropriées pour la formation des enseignants et (4) la question relative à la création de nouveaux cadres scolaires en sus des enseignants formés actuellement par les écoles normales conventionnelles. Ces défis posés incluent également celui relatif au développement de nouvelles procédures d'évaluation et à l'établissement d'un système d'équivalences entre l'expérience pratique et l'instruction scolaire formelle. Le système d'éducation dans son ensemble devra parcourir un long chemin avant de pouvoir relever ces nombreux défis.
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8.
Over the last two decades, research into the role of education in economic development has begun to pay attention to educational quality and its effect on learning outcomes. In this paper recent research on educational quality is reviewed and its application to the island economies of the South Pacific is assessed. While there is considerable variation among the countries, the paper demonstrates the pervasive nature of school quality problems in the region. Those factors which have the greatest bearing on school quality in the region are isolated. These factors are: the quality of teachers; the availability of learning materials; initial instruction in the mother tongue; the quality of educational management; and curriculum reform. The paper concludes by arguing that strategies to improve quality will fail unless they recognise important complementarities between the factors determining quality.
Zusammenfassung In den letzten zwei Jahrzehnten hat man begonnen, die Forschung über die Rolle des Bildungswesens in der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes auf Bildungsqualität und ihren Einfluß auf die Lernergebnisse auszudehnen. In diesem Artikel werden die neuesten Forschungen über die Qualität der Bildung aufgegriffen und eine mögliche Anwendung für die Inselwirtschaften im Südpazifik diskutiert. Dieser Artikel weist auf die überall gegenwärtige Problematik der Schulqualität in dieser Region trotz erheblicher Unterschiede zwischen den Ländern hin. Man fand folgende dafür verantwortliche Gründe heraus: Lehrerqualität, Erhältlichkeit von Lernmaterialien, Erziehung in der Muttersprache, Qualität der Schulleitung und Reform der Curricula. Der Artikel schließt mit dem Argument, daß Strategien zur Verbesserung der Qualität keinen Erfolg haben werden, solange wesentliche Zusammenhänge zwischen den qualitätsbestimmenden Faktoren nicht erkannt werden.

Résumé Au cours des vingt dernières années, la recherche sur le rôle de l'éducation dans le développement économique a commencé à prêter attention à la qualité de l'éducation et à ses effets sur les rendements de l'apprentissage. Dans le présent article, on procède à l'examen de la recherche entreprise récemment dans ce domaine et à l'évaluation de son application aux économies des îles du Pacifique sud. Tandis qu'on note une variation considérable entre les pays, on démontre la nature diffuse des problèmes relatifs à la qualité des écoles dans cette région. Les facteurs qui ont la plus grande influence sur la qualité de l'école dans la région sont isolés: qualité des enseignants, existence de matériels d'apprentissage, enseignement initial dans la langue maternelle, qualité de la gestion de l'éducation, réforme du curriculum. Cet article conclut en arguant que les stratégies devant améliorer la qualité dans ce domaine échoueront à moins qu'elles reconnaissent les complémentarités importantes entre les facteurs qui déterminent la qualité.
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9.
Critical world educational issues of the next two decades   总被引:1,自引:0,他引:1  
This article gives a pre-publication summary of some key findings that have emerged from a recent far-ranging reappraisal of the World Educational Crisis that first struck in the late 1960's. This extensively documented study demonstrates that the original crisis broadened and deepened considerably in the 1970's, in both developed and developing countries, and will confront virtually all nations in the 1980's and 1990's with a galaxy of critical educational issues.The author (who directed the reappraisal study for the International Council for Educational Development) briefly examines a few of these issues here. They relate specifically to the explosive worldwide growth of learning needs, education's growing financial squeeze, proliferating maladjustments between education and employment, festering educational disparities and inequalities, and the urgent need to revitalize and reorient international educational cooperation in order to cope with these future critical issues common to all countries.The author emphasizes that the great changes taking place in the world of education make it mandatory forall nations to develop more comprehensive, flexible and innovative educational strategies that will encompass the evolving life-long learning needs of the whole society and all modes and types of learning.
Zusammenfassung Dieser Artikel ist eine zusammenfassende Vorabveröffentlichung einiger Schlüsselergebnisse einer vor kurzem durchgeführten weitreichenden Neubeurteilung der Weltkrise im Erziehungswesen, die gegen Ende der 60er Jahre einsetzte. Diese reichlich dokumentierte Studie zeigt, daß sich die ursprüngliche Krise in den 70er Jahren sowohl in entwickelten als auch in Entwicklungsländern erheblich ausbreitete und vertiefte und in den 80er und 90er Jahren praktisch alle Nationen mit vielen kritischen Erziehungsproblemen konfrontieren wird.Der Verfasser, der die Neubeurteilungs-Studie für den International Council for Educational Development leitete, untersucht hier kurz einige dieser Fragen. Sie beziehen sich insbesondere auf das weltweite explosive Anwachsen von Lernbedürfnissen, die zunehmenden Finanzschwierigkeiten im Erziehungswesen, das immer stärker hervortretende Mißverhältnis zwischen Erziehung und Beruf, die schwelenden Differenzen und Ungleichheiten in der Erziehung und die dringende Notwendigkeit, internationale pädagogische Zusammenarbeit neu zu beleben und umzuorientieren, um dieser künftigen kritischen und allen Ländern gemeinsamen Probleme Herr zu werden.Es wird hervorgehoben, daß die sich in der Erziehungswelt vollziehenden grossen Veränderungenallen Nationen den Zwang auferlegen, umfassendere, flexiblere und innovativere pädagogische Strategien zu entwickeln, die den lebenslangen Lernbedürfnissen der gesamtem Gesellschaft entsprechen und alle Modalitäten und Arten des Lernens einbeziehen.

Résumé Cet article présente un compte-rendu antérieur à leur publication, de quelques résultats-clés qui ont fait surface lors d'une récente réévaluation de grande envergure de la Crise Mondiale de l'Education dont les effets ont commencé de se faire sentir vers la fin des années 60. Cette étude abondamment documentée démontre que la crise originale s'est amplifiée et considérablement aggravée dans les années 70, tant dans les pays développés que dans ceux en développement, et que virtuellement toutes les nations auront à l'affronter dans les années 80–90 avec une galaxie de questions déterminantes.L'auteur (qui a dirigé l'étude de réévaluation pour le compte du Conseil International du Développement de l'Education) examine brièvement ici certains de ces questions. Elles se rattachent spécifiquement à l'amplification explosive mondiale des besoins d'apprentissage, au pressurement financier croissant de l'éducation, aux relations de plus en plus défectueuses entre l'éducation et l'emploi, à l'envenimement des inégalités et des disparités dans léducation, et au besoin urgent de revivifier et de réorienter la coopération internationale dans la domaine de l'éducation, si l'on veut être en mesure de maîtriser ces futures situations critiques qui seront communes à tous les pays.L'auteur souligne que les grands changements qui surviennent dans le monde de l'éducation font un devoir à toutes les nations de développer des stratégies éducatives plus innovatrices, plus flexibles et plus complètes, répondant mieux aux besoins évolutifs d'apprentissage continu de la société toute entière et de mettre à sa disposition tous les modes et types d'apprentissage possibles.
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10.
Résumé En utilisant des données recueillies lors d'un sondage provincial et des données provenant du ministère de l'Éducation du Québec, cet article analyse l'impact de la variable urbain-rural sur différents aspects de la gestion de commissions scolaires en période de décroissance. La réduction des effectifs scolaires ainsi que celle du personnel sont plus importantes en milieu urbain qu'en milieu rural. Lorsqu'on analyse les conséquences des stratégies de gestion, la décroissance des effectifs et la variable urbain-rural ont des effets constants à travers toutes les estimations. Bien que certains de ces effets soient directs, ils sont, dans la plupart des cas, indirects via la réduction du personnel. En général, les conséquences de la gestion sont moins positives en milieu urbain qu'en milieu, rural. Enfin, selon les répondants, la qualité des services liés à l'enseignement se serait détériorée en milieu urbain comparativement au milieu rural.
Using data collected in a provincial poll and provided by the Ministry of Education of Quebec, this article analyzes the impact of the urban-rural variable on different aspects of the management of school commissions at a time of economic recession and population decrease. The reduction in school enrollees as much as that of the educational personnel is more considerable in the urban environment than the rural one. When analyzing the consequences of management strategies in all assessments the decrease in enrolments and the urban-rural variable show constant results. Although some of these effects are direct, in most cases, however, they tend to be indirect because of the decrease in the number of staff members. In general, the consequences of management are less positive in the urban environment than in the rural one. Finally, according to the respondents the quality of the service linked to teaching has deteriorated more so in the urban environment than compared to the rural one.

Zusammenfassung Gestützt auf die bei einer Umfrage in einer kanadischen Provinz gesammelten und vom Erziehungsministerium von Quebec zur Verfügung gestellten Daten, wird in diesem Artikel die Auswirkung der Unterschiede zwischen städtischen und ländlichen Gebieten auf Aspekte der Schulverwaltung bei sinkenden Einschulungsraten analysiert. Sinkende Einschulungsraten und Personalkürzungen werden in Stadtbereichen für schwerwiegender gehalten als in den Landgebieten. Andererseits sind die Verwaltungsmaßnahmen bezüglich der untersuchten Variablen unabhängig von Stadt-Land Unterschieden konstant. Obwohl einige dieser Folgen direkt sind, sind die meisten mittelbar durch Personalkürzungen bedingt. Im allgemeinen sind jedoch die Folgen der Verwaltungsmaßnahmen im städtischen Bereich weniger positiv als im ländlichen. Schließlich hat sich gemäß den Befragungsergebnissen die Qualität der unterrichtsbezogenen Dienstleistungen in den städtischen Gebieten stärker verschlechtert als in den ländlichen.
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11.
Up until the last two decades the design of the school curriculum was mainly based on empirical foundations. This often involved arbitrary decisions as to what to select from mankind's past and present experience as curriculum content. This problem became especially acute as a result of school reforms in all parts of the world in the 1960–1975 period. Since then the main task of theoretical work in didactics in the curriculum area has been to remove this arbitrariness and throughly to investigate the composition of and formative influences on the curriculum.
Zusammenfassung Bis in die letzten zwei Jahrzehnte wurde das Schulcurriculum hauptsächlich empirisch gestaltet. Dies führte oft zu willkürlichen Entscheidungen darüber, welche Erfahrungen aus Vergangenheit und Gegenwart für das Curriculum ausgewählt werden sollten. Dieses Problem wurde nach den Schulreformen in aller Welt zwischen 1960 und 1975 besonders akut. Seitdem besteht die Hauptaufgabe der theoretischen didaktischen Arbeit auf dem Gebiet des Curriculums darin, diese Willkür absuzchaffen und die wesentlichen Einflüsse auf das Curriculum und dessen Zusammensetzung gründlich zu untersuchen.

Résumé L'élaboration des programmes scolaires était fondée sur des bases empiriques jusqu'aux deux dernières décennies. Cette situation se caractérisait souvent par des décisions arbitraires quant aux éléments du passé de l'humanité et de l'expérience présente qui pouvaient être intégrés dans le contenu du curriculum. Ce problème s'aiguisa particulièrement à la suite des réformes scolaires introduites dans toutes les régions du monde dans les années 1960–1975. Dès lors, dans le domaine du curriculum, la tâche majeure du travail théorique en matière de didactique a consisté à éliminer cet arbitraire et à étudier minutieusement la composition du curriculum et les influences formatives exercées sur celuici.
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This paper summarizes the results of a study designed to determine why teachers did not use a teaching approach which was recommended by curriculum planners. The study indicated that teachers assessed the innovation with regard to itsefficiency for covering the syllabus, itscongruency with the expectations of significant others and whether its use entailed anyundesirable consequences. Each of these criteria was directly influenced by the overall need to select pupils in Hong Kong, which was manifested in the importance attached to the public examination. These findings are discussed in the light of available models for explaining how teachers react to innovations and with reference to the strategy of curriculum development utilized in Hong Kong.
Zusammenfassung Dieser Bericht faßt die Ergebnisse einer Studie zusammen, deren Sinn es war, herauszufinden, warum ein von Curriculumplannern entworfenes Lehrprogramm von den Lehrern nicht benutzt wurde. Die Studie ergab, daß die Lehrer die Innovation hinsichtlich ihrerWirksamkeit bewerteten, den Lehrplan vollständig zu behandeln, ihrerÜbereinstimmung mit den Erwartungen von anderen maßgeblichen Seiten und ob ihre Anwendung irgendwelcheunerwünschte Folgen mit sich brachte. Jedes dieser Kriterien wurde unmittelbar beeinflußt durch das allgemeine Bedürfnis, in Hong Kong Schüler auszuwählen, was sich aus der Bedeutung, die öffentlichen Prüfungen beigemessen wurde, ergeben hatte. Diese Befunde wurden in Hinblick auf verfügbare Modelle diskutiert. Diese sollten der Klärung der Frage dienen, wie Lehrer auf Innovationen und auf Strategien der Curriculumentwicklung in Hong Kong reagieren.

Résumé Cet article présente les résultats d'une étude menée pour savoir pourquoi les enseignants n'ont pas fait usage d'une approche d'enseignement recommandée par les planificateurs du curriculum. L'étude a révélé que les enseignants ont évalué l'innovation par rapport à son efficacité à respecter le programme, sa conformité aux attentes des autres, et au fait de savoir si non usage entraînait des conséquences inattendues. Chacun de ces critères a été directement influencé par le besoin général de sélectionner des élèves à Hong Kong, besoin qui se manifestait dans l'importance attachée à l'examen du public. Ces résultats sont examinés en vue de trouver des modèles valables permettant d'expliquer pourquoi les enseignants ont telle ou telle réaction envers les innovations et par rapport à la stratégie de développement du curriculum mise en place à Hong Kong.
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This paper explores the economic and cultural reasons why apprenticeship programmes imported by developing countries typically fail. The authors pursue this inquiry in a comparative manner by addressing experiences in Western Africa and by drawing on the outcomes of apprentice programmes in some industrialised countries. The authors identify major issues that explain why programmes borrowed from the West are so ineffective in Africa. Essentially, the imported apprenticeship programmes are decidedly Western and white concepts that link education to employment through certification and individual ownership of knowledge, and that clash with African cultural traditions. Individual success is central to Western-based programmes, which is opposed to more community-based conceptions of traditional African culture. Because of this inherent mismatch, the authors conclude with several options for developing apprenticeship training in Africa that are more relevant and adaptable to the prevailing cultural, educational and economic climate. They encourage programmes that improve the educational system incrementally and caution against programmes that run counter to the predominant culture.
Zusammenfassung In diesem Artikel werden die wirtschaftlichen und kulturellen Gründe untersucht, warum die von Entwicklungsländern importierten Ausbildungs-programme typischerweise erfolglos bleiben. Die Autoren gehen dieser Frage nach durch Vergleiche von Erfahrungen in Westafrika mit Ergebnissen von Ausbildungsprogrammen in einigen Industrieländern. Die Autoren zeigen die wesentlichen Merkmale auf, aus denen ersichtlich wird, warum vom Westen entliehene Ausbildungsprogramme in Afrika so wenig Wirkung zeigen. Hauptsächlich handelt es sich bei den importierten Ausbildungsprogrammen um auf den Westen und auf Weiße zugeschnittene Konzepte, die Bildung und Arbeitsplatz mittels Zeugnissen und individuellem Wissen miteinander verbinden und mit afrikanischen Kulturtraditionen nicht in Einklang zu bringen sind. Individueller Erfolg ist Kernpunkt westlicher Programme, die den eher gemeinschaftsbezogenen Konzeptionen traditioneller afrikanischer Kultur entgegenstehen. Wegen dieses naturgegebenen Mißverhältnisses zeigen die Autoren abschließend mehrere Möglichkeiten zur Entwicklung von Ausbildungsprogrammen für Afrika auf, die den kulturellen, erzieherischen und wirtschaftlichen Gegebenheiten in Afrika besser angepaßt sind. Sie befürworten Programme zu einer stetigen Verbesserung des Bildungssystems und warnen vor Programmen, die der prädominanten Kultur entgegenwirken.

Résumé Le présent article cherche les raisons économiques et culturelles pour lesquelles les programmes d'apprentissage importés par les pays en développement échouent généralement. Les auteurs poursuivent leur recherche d'une manière comparée en examinant les expériences faites en Afrique occidentale et en exploitant les résultats des programmes de ce genre appliqués dans certains pays industrialisés. Les auteurs définissent les problèmes majeurs qui expliquent pourquoi les programmes empruntés au monde occidental sont si peu efficaces en Afrique. Avant tout, les programmes d'apprentissage sont typiquement occidentaux, les concepts blancs lient l'éducation à l'emploi grâce à un système de certificats, et la propriété individuelle du savoir est en désaccord avec les traditions culturelles africaines. Le succès individuel qui est central dans les programmes appliqués en Occident est opposé aux conceptions davantage fondées sur la collectivité de la culture africaine traditionnelle. En raison de ce défaut d'adaptation inhérent, les auteurs concluent en proposant plusieurs options de développement de l'apprentissage professionnel en Afrique qui sont plus pertinentes et adaptables au climat culturel, éducatif et économique qui prévaut dans cette région. Ils prônent des programmes visant à améliorer progressivement le système éducatif et mettent en garde contre ceux qui vont à l'encontre de la culture prédominante.


An earlier version of this paper was presented at the American Educational Research Association Annual Meeting, Boston Massachusetts, April 1990. Opinions expressed in this paper do not represent official views of The World Bank or International Labour Office.  相似文献   

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The educator's point of view stresses the development potential of education, together with respect for human rights. It is seen that nations need to make clear policy statements in this respect, and the consequent planning and curricular issues, together with some relevant strategies, are indicated.
Zusammenfassung Im Standpunkt des Pädagogen wird gemeinsam mit der Anerkennung der Menschenrechte das Entwicklungspotential der Bildung betont. Nach Meinung des Autors müssen Nationen in diesem Zusammenhang klare politische Aussagen treffen, und der Artikel befaßt sich mit der entsprechenden Planung sowie Themen zum Curriculum und einigen relevanten Strategien.

Résumé Le point de vue de l'éducateur souligne le potentiel de développement offert par l'éducation, ainsi que le respect des droits humains. Il s'avère que chaque nation doit énoncer clairement sa politique à cet égard; l'auteur indique les questions de planification et de curriculum qui en découlent, ainsi que quelques stratégies pertinentes.
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With the knowledge that malnutrition affects the quality of life of an individual, the Colombian Government set up in 1976 a unique multi-sectorial plan (PAN), to combat the country's serious malnutrition. Government agencies and private industries in the sectors of production, distribution, health, sanitation, and education have coordinated their previously independent efforts. Among the interesting aspects are the coordination of sectors through work at various levels and through control of the budget, the limitation of bureaucracy, and the decentralization of decision-making. The ongoing attempts to overcome the difficulties encountered include making decisions in the face of inconclusive knowledge on what constitutes a well-balanced diet; combating the lack of knowledge of professionals about the environment of the poorest percentage of the population; and revising the traditional teaching method to make it more successful through a multi-media approach to assure wider coverage and more impact for the least cost, using materials such as games, puppets, posters and radio.
Zusammenfassung In der Erkenntnis, dass Untererernährung die Lebensqualität des Menschen beeinträchtigt, erstellte die kolumbianische Regierung im Jahre 1976 einen einzigartigen, mehrere Sektoren umfassenden Plan (Pan), um die schwerwiegende Unterernährung im Lande zu bekämpfen. Gemäss diesem Plan werden jetzt die früher zerstreuten Bemühungen von Behörden und privaten Industrieunternehmen auf den Sektoren Produktion, Verteilung, Gesundheit, Kanalisation und Erziehung koordiniert. Zu den interessantesten Aspekten gehören die Koordinierung von Sektoren durch Arbeit auf verschiedenen Ebenen sowie durch Kontrolle der Etats, die Beschränkung der Bürokratie und die Dezentralisierung von Entscheidungsbefugnissen. Unter den Versuchen, die bestehenden Schwierigkeiten zu überwinden, werden hervorgehoben: Entscheidungen angesichts unzureichenden Verständnisses von ausgewogener Ernährung; Bekämpfung des Mangels an Kenntnissen von Umweltspezialisten über den ärmsten Teil der Bevölkerung; und Revision der traditionellen Lehrmethoden mit dem Ziel, sie durch Einführung eines Multi-Medienansatzes, d.h. durch den Gebrauch von Spielen, Marionetten, Plakaten und Radio erfolgreicher zu gestalten.

Résumé Conscient du fait que la sous-alimentation affecte la qualité de vie d'un individu, le Gouvernement colombien a appliqué en 1976 un plan unique à secteurs multiples (PAN) dont le but est de combattre la sérieuse sousalimentation du pays. Les agences gouvernementales et les industries privées appartenant aux secteurs de la production, de la distribution, de la santé, de l'hygiène et de l'éducation coordonnent désormais leurs efforts précédemment dispersés. Parmi les aspects intéressants de ce plan, on relève la coordination des secteurs tant au moyen du travail à différents niveaux que du contrôle du budget, la limitation de la bureaucratie et la décentralisation de la prise de décision. Les efforts qui se poursuivent dans l'intention de venir à bout des difficultés rencontrées visent à prendre des décisions malgré les connaissances nonconcluantes de ce qui constitue un régime bien équilibré; à combattre le manque de connaissance des professionnels sur l'environnement du pourcentage le plus pauvre de la population; à réviser la méthode d'enseignement traditionnel en utilisant des moyens d'approche par multimedia, ceci afin d'assurer une plus grande couverture de la population, avec un impact supérieur, et ce au moindre prix, en utilisant comme matériel des jeux, des marionnettes, des affiches illustrées ainsi que la radio.
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By the early 1970s, the Sierra Leone government realized that the educational system was not meeting the developmental needs of the country. In an attempt to reverse the increasing trend of migration to urban areas, to improve rural productivity and the quality of rural life, and to counteract other deleterious effects of this system, in 1974 the government collaborated with Unesco, UNDP and the African Development Bank in launching the Bunumbu project to train primary school teachers for rural areas. This linked a training college with 20 pilot schools and the local community. This paper critically examines the role played by each of the international organizations in executing the project. It gives examples of resources wasted in supplying inappropriate equipment and expensive building materials, and argues strongly for more consideration of local conditions, and for the involvement of local training agencies and local labour, in any similar future plans. The paper concludes with a discussion of who really benefits from international aid and resolves that both recipients and donors should abandon grandiose schemes.
Zusammenfassung In den frühen 70er Jahren stellte die Regierung von Sierra Leone fest, daß das Bildungssystem nicht den Entwicklungsbedürfnissen des Landes entsprach. Um die ständig wachsende Abwanderung in städtische Bereiche rückgängig zu machen, die ländliche Produktion und die Qualität des ländlichen Lebens zu verbessern, und um den nachteiligen Auswirkungen des Bildungssystems entgegenzuwirken, arbeitete die Regierung mit Unesco, UNDP und der Afrikanischen Entwicklungsbank zusammen, um das Bunumbu-Projekt ins Leben zu rufen, das Grundschullehrer für ländliche Bereiche ausbilden sollte. Dadurch wurde eine Lehrerbildungsanstalt mit 20 Pilotschulen und der lokalen Gemeinschaft verbunden. In diesem Bericht wird die Rolle untersucht, die jede der Organisationen bei der Durchführung dieses Projekts spielte. Beispiele werden dafür angeführt, wie Ressourcen durch die Lieferung ungeeigneter Geräte und teuren Baumaterials vergeudet wurden. Der Verfasser betont, daß die lokalen Bedingungen und die Einbeziehung lokaler Ausbildungsstellen, sowie lokaler Arbeitskräfte bei vergleichbaren künftigen Plänen mehr zu berücksichtigen seien. Der Bericht schließt mit einer Diskussion darüber, wer bei internationaler Entwicklungshilfe der Nutznießer sei, und kommt zu dem Schluß, daß sowohl die Geber als auch die Empfänger grandiose Vorhaben aufgeben sollten.

Résumé Au début des années 1970, le gouvernement du Sierra Leone s'est rendu compte que son système éducatif ne répondait pas aux besoins nationaux en matière de développement. Dans une tentative faite pour freiner l'exode croissant vers les zones urbaines, pour améliorer la productivité des campagnes et la qualité de la vie rurale, et afin de refréner les effets délétères de ce système, le gouvernement a lancé, en 1974, en collaboration avec l'Unesco, le PNUD et la Banque Africaine de Développement le Projet Bunumbu dont l'objectif consistait à former des enseignants pour les écoles primaires des zones rurales. Ce projet a établi des liens entre une école normale, 20 écoles pilotes et la communauté locale. Le présent article procède à l'examen critique du rôle joué dans l'exécution du projet par chacune des organisations internationales. Il met en relief le gaspillage des ressources dans l'achat d'un matériel inadéquat ou de matériaux de construction très onéreux, et plaide vigoureusement en faveur d'une prise en considération des conditions locales, de la participation des organisations de formation et de la main-d'oeuvre locales aux plans similaires qui seront mis en oeuvre à l'avenir. L'auteur ouvre enfin un débat pour savoir à qui profite réellement l'aide internationale et en conclut que bénéficiaires comme donateurs devraient abandonner toute idée de projet grandiose.


The financial support of the IDRC (Ottawa) in providing air ticket and living expenses in Sierra Leone is gratefully acknowledged.  相似文献   

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This paper attempts to identify some pointers for planners in higher education in the developing countries in order the better to relate higher education programmes to the world of work. After considering the objectives of higher education and its role in the socio-economic development of a country, the need for a relationship between the world of work and the higher education system is analysed, and the existing relationship between the two examined. Alternative higher education structures have been explored, based on existing practical experience on a worldwide level, so that planners may review the validity of these structures in their own context.
Zusammenfassung Dem Autor geht es darum, Hochschulplanern in Entwicklungsländern einige Hinweise dafür zu geben, wie Hochschulprogramme besser auf die Arbeitswelt bezogen werden können. Zu diesem Zweck untersucht er zunächst die Ziele der Hochschulbildung und die Rolle, die Hochschulen bei der sozioökonomischen Entwicklung eines Landes spielen. Darauf analysiert er die Notwendigkeit einer Beziehung des Hochschulwesens zur Arbeitswelt, sowie die gegenwärtig zwischen beiden bestehende Beziehung. Alternative Hochschulstrukturen werden anhand praktischer Erfahrungen auf weltweiter Ebene besprochen, damit Planer ihre Eignung für ihr eigenes Land überprüfen können.

Résumé L'auteur de cet article s'efforce de dégager quelques indices qui aideront les plantificateurs de l'enseignement supérieur dans les pays en développement à établir des programmes permettant à l'étudiant d'entrer en contact direct avec la réalité professionnelle. En conséquence, il analyse d'abord les objectifs de l'enseignement supérieur et son rôle dans le développement socio-économique d'un pays. Suit une analyse de la nécessité d'une relation entre le monde du travail et le système de l'enseignement supérieur, et un examen de la relation en vigueur. Des structures alternatives de l'enseignement supérieur ont été explorées en prenant appui sur l'expérience pratique au niveau mondial pour permettre aux planificateurs d'étudier la validité de ces structures dans leur propre contexte.
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Shifting demographics within nations and the growing international labour market underscore the importance of preparing career practitioners with multicultural career counselling competencies. However, career practitioners need to move beyond an appreciation of cultural diversity to incorporating perspectives on social justice into their roles and methods of intervention. The discussion examines ways of strengthening social action and advocacy roles in multicultural career counselling. Recommendations are given for expanding social justice competencies in international standards for career development practitioners.
Résumé. Inclure des compétences de justice sociale au départ de la diversité dans les normes internationales à destination des praticiens de développement de la vie professionnelle L’évolution démographique parmi les nations et l’extension internationale du marché du travail mettent en relief l’importance de la préparation des praticiens du conseil de carrière à la familiarization avec les compétences requises par le conseil multiculturel. Cependant, ces praticiens doivent aller au delà d’une appréciation de la diversité culturelle pour inclure les perspectives relatives à la justice sociale dans leurs rôles et leurs méthodes d’intervention. La discussion examine les voies permettant de renforcer les rôles d’action et de défense sociales que joue le conseil de carrière multiculturel. On fournit des recommandations visant à augmenter les compétences en justice sociale selon des normes internationales à destination des praticiens du développement de la vie professionnelle.Zusammenfassung. Weiterentwicklung von multikulturellen Kompetenzen zu Kompetenzen zur Entwicklung sozialer Gerechtigkeit innerhalb internationaler Qualitätsstandards für Berufsberater Demografische Veränderungen innerhalb von Nationen und der wachsende internationale Arbeitsmarkt unterstreichen die Bedeutung der Ausbildung von Berufsberatern im Hinblick auf multikulturelle Beratungskompetenzen. Berufsberater müssen jedoch über die Wertschätzung kultureller Vielfalt hinausgehen und den Blick für soziale Gerechtigkeit in ihre Rollen und Methoden einarbeiten. Dieser Artikel untersucht Methoden zur Stärkung sozialer Aktivität und zur Stärkung von Ratgeber-Rollen in der multikulturellen Beratung. Es werden Empfehlungen zur erweiternden Aufnahme von Kompetenzen zur sozialen Gerechtigkeit in internationale Qualitätsstandards für Berufsberater formuliert.Resumen. De las Competencias de Diversidad a las de Justicia Social en los Estándares Internacionales de Orientación para la Carrera Los cambios demográficos en las naciones y el creciente mercado laboral internacional subrayan la importancia de formar a los orientadores en competencias multiculturales de orientación para la carrera. Sin embargo, los orientadores deben ir más allá de la mera valoración positiva de la diversidad cultural e incorporar perspectivas de justicia social a sus funciones y métodos de intervención. En el artículo se exploran formas de reforzar la acción social y los roles de intercesión y apoyo en la orientación para la carrera multicultural. Se dan recomendaciones para que se amplíen las competencias de justicia social en los estándares internacionales de orientación para la carrera.
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In Third World countries a key to the course of nation-building is the modernization of the organizational and administrative infrastructures which drive the development process. Increasing the operational capabilities, effectiveness, and efficiency of the ministry of education, and hence the quality and quantity of school outcomes, is typically a high priority item in the development plans of a nation. In order to promote the modernization of management activities in ministries, however, it is first essential to understand their existing patterns of operation. Toward this objective, the paper presents a methodological framework for a field study approach to the examination of the working of a ministry of education in Latin America. Several issues are introduced which influence the process of inquiry, such as: (1) examining the impact of historical traditions on contemporary management procedures; (2) exploring concerns for ethics and academic colonialism; (3) distinguishing between anthropological and sociological participant-observation field methods; (4) gathering and analyzing data on complex ministries; and (5) exploring the task of Third World theory building.
Zusammenfassung Einen Schlüssel zum Verlauf des nationalen Aufbaus in der dritten Welt liefert die Modernisierung der organisatorischen und administrativen Infrastrukturen, die den Entwicklungsprozess vorantreiben. Im allgemeinen wird der Verbesserung der Handels-Fähigkeiten, der Wirksamkeit und Effizienz des Bildungsministeriums eine hohe Priorität in den Entwicklungsplänen eines Landes beigemessen. Um jedoch die Modernisierung der Führungsarbeit von Ministerien beschleunigen zu können, müssen zunächst ihre jetzigen Operationsweisen untersucht werden. Zu diesem Zweck wird in diesem Artikel ein methodologischer Rahmen für einen Feldstudienansatz zur Prüfung der Arbeit eines Bildungsministeriums in einem lateinamerikanischen Staat vorgelegt. Verschiedene Fragen, die den Untersuchungsprozeß beeinflussen, werden erörtert, zum Beispiel; (1) die Auswirkung historischer Traditionen auf derzeitige Leitungsverfahren; (2) Grad der Beachtung von Ethik und akademischem Kolonialismus; (3) Unterschied zwischen anthropologischen und soziologischen Methoden zur Beobachtung von Beteiligten in der Praxis; (4) Sammlung und Analyse von Daten über komplexe Ministerien; und (5) die Aufgabe, in der dritten Welt eine Theorie aufzubauen.

Résumé L'un des éléments essentiels de la course à l'intégration nationale, dans les pays du Tiers Monde, est la modernisation des infrastructures administratives et organiques qui guident le processus du développement. L'une des premières priorités à respecter est typiquement le développement des moyens d'action, de la compétence et de l'efficacité du ministère de l'éducation, et par voie de conséquence, la qualité et l'importance des résultats scolaires. Toutefois, afin de moderniser judicieusement les activités du management dans les ministères de l'éducation, il est primordial de comprendre leur mode actuel de travail. Ayant cet objectif en vue, l'auteur de cet article propose un cadre méthodologique permettant d'aborder sur le terrain l'examen du fonctionnement d'un ministère de l'éducation en Amérique Latine. Il expose plusieurs démarches qui influent sur le processus de l'enquête: (1) examiner l'impact des traditions historiques sur les procédés contemporains du management; (2) déterminer les préoccupations relatives à l'éthique et au colonialisme académique; (3) faire la distinction entre les méthodes anthropologiques et sociologiques de l'observation participante sur le terrain; (4) rassembler et analyser les données concernant les ministères complexes; et (5) explorer la tâche de l'élaboration de théories relatives au Tiers Monde.
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This article seeks to demonstrate the part played by African teachers and students — the spearhead of social movements and political demands — in the process of democratization in Africa since late 1989 and early 1990. The first part presents the historical context of the authoritarian concept of development, of its implementation, its hereditary practices, its failure, and all those aspects which led to the creation of social and political conflict. The second part shows how the teachers and their students, besides making corporate demands, have attacked the established order and the type of political power which has resulted in the removal of freedoms and the enduring crisis. They have turned for a solution to democracy and to the legal constitution of the State. Their struggles are part of the broader struggle of other social actors and political parties which has brought about the collapse of authoritarianism and the move towards pluralist democracy.
Zusammenfassung Dieser Artikel befaßt sich mit der Beteiligung afrikanischer Lehrer und Schüler — Vorkämpfer sozialer und politischer Forderungen — am Demokratisierungsprozeß in Afrika seit Ende 1989/Anfang 1990. Der erste Teil zeigt den historischen Rahmen eines Entwicklungskonzepts, seine autoritäre Implementierung, seine überlieferten Praktiken, seine Mißerfolge und diejenigen Aspekte, die zur Schaffung sozialer und politischer Konflikte beitrugen. Der zweite Teil beschreibt, wie Lehrer und ihre Schüler — neben ihren gemeinsamen Forderungen — gegen die bestehende Ordnung und die Art von politischer Macht protestieren, die zur Abschaffung von Freiheiten sowie der andauernden Krise geführt haben. Sie wandten sich deshalb an Demokratie und Rechtsstaat. Ihr Kampf ist Teil eines umfassenderen Kampfes anderer sozialer Akteure und politischer Parteien, die zum Zusammenbruch des Autoritarismus und zu einer Annäherung an eine pluralistische Demokratie geführt haben.

Résumé Le présent article tente de montrer le rôle et l'action des enseignants et des étudiants africains dans le processus de démocratie en Afrique depuis fin 1989 et début 1990. Ils sont le fer de lance des mouvements sociaux et des révendications politiques. La première partie présente le cadre historique d'une conception du développement et de sa mise en oeuvre autoritaire, de ses pratiques patrimoniales, de son échec, toute chose qui finira par créer les conditions objectives d'une contestation sociale et politique. La deuxième partie montre comment les enseignants et leurs étudiants, par-delà les revendications corporatistes s'attaquent à l'ordre établi et au type de pouvoir politique qui a conduit à la confiscation des libertés et à la crise qui perdure. Ils en appellent à la démocratie et à l'Etat de droit. Leurs luttes participent à l'ensemble des luttes des autres acteurs sociaux et des partis politiques, qui ont provoqué la décompression autoritaire et le processus d'une démocratie pluraliste.
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