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1.
Résumé Souvent conservatrice et moralisante, l'éducation formelle ou non formelle ne s'adapte pas toujours ni à la dynamique culturelle ni aux besoins sociaux en mutation, responsable ainsi de la crise éducative et d'une demande croissante et insatisfaite. Les révolutions industrielle et technologique ont stimulé la généralisation de l'éducation, entravée cependant par l'injustice sociale aux niveaux national et international. Une autre contradiction réside dans la considération insuffisante des intéressés, et il serait important d'évaluer si l'éducation est facteur de violation ou de respect individuel et national des droits. La crise éducative provient également de la crise globale des idéologies, à laquelle l'éducation cherche une réponse malheureusement souvent académique. La recherche est freinée pour renforcer les dépendances, courant le risque de devenir complice ou prisonnière du conservatisme. L'éducation est en partie responsable des inégalités croissantes: là réside l'enjeu individuel et collectif de lutter contre son utilisation en instrument de domination. La conception de l'apprenant-éducateur renverse celle de nos sociétés en crise. Pour la réaliser, une approche planétaire est nécessaire, consciente de l'origine militaire et industrielle de l'éducation. Transformer le dressage et la transmission en création est un travail ardu mais plus que jamais nécessaire.
Education, whether formal or non-formal, does not always adapt to dynamic cultural change or to shifting social needs, and is thus responsible for the crisis in education and for growing unmet demand. The industrial and technical revolutions have led to the spread of education, which is nonetheless marred by social injustice at national and international levels. A further contradiction is that the interests of the participants are insufficiently considered, and the question should be asked to what extent education violates respect for the rights of individuals and peoples. The educational crisis results also form the world crisis in ideologies, to which education frequently offers a reply which is regrettably academic. Research is restrained in the interests of reinforcing dependency, thus becoming a possible accomplice or prisoner of conservatism. Education is in part responsible for growing inequalities: therein resides the individual and collective challenge to fight against its use as an instrument of domination. The concept of the learner as educator overturns that of our societies in crisis. In order to realise it, a planetary approach is necessary, aware of the military and industrial origins of education. The transformation of drill into creativity is an arduous task but more than ever necessary.
Zusammenfassung Bildung, ob formale oder nicht-formale, ist oft moralisierend, und sie läßt ihren Schülern wenig Spielraum. Sie hat sich weder dynamischem kulturellem Wandel noch sich ändernden sozialen Bedürfnissen angepaßt und ist daher für die Bildungskrise sowie für wachsende nicht erfüllte Bedürfnisse verantwortlich. Die industriellen und technischen Revolutionen haben zur Verbreitung von Bildung geführt, die trotzdem von sozialer Ungerechtigkeit auf nationaler und internationaler Ebene geprägt ist. Ein weiterer Widerspruch besteht in der unzureichenden Berücksichtigung einer wachsenden Anzahl von Teilnehmern, und es sollte die Frage gestellt werden, inwieweit Bildung den Respekt vor den Rechten von Einzelpersonen und Völkern verletzt. Die Bildungskrise hängt unmittelbar mit der Weltkrise der Ideologien zusammen, auf die Bildung häufig eine bedauemswert akademische Antwort gibt. Im Interesse einer Verstärkung von Abhängigkeiten wurde die Forschung begrenzt und damit möglicher Komplize oder Gefangener des Konservatismus. Bildung ist teilweise für wachsende Ungleichheit verantwortlich: die individuelle oder kollektive Herausforderung liegt darin, gegen den Mißbrauch der Bildung als Instrument zur Unterdrückung anzukämpfen. Das Konzept des Lernenden als Lehrer dreht das Konzept unserer Gesellschaften in Krisen um. Damit dies erkannt wird, ist ein planetarischer Ansatz nötig, der den militärischen und industriellen Ursprungs der Bildung berücksichtigt. Die Umwandlung von Drill in Kreativität ist zwar eine mühsame Aufgabe, jedoch notwendiger als je zuvor.
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2.
What has become the classical theory of the economics of education, first systematically laid down in the 1960s, is based on analysis of measurable variables. The concept of investment in human capital supposes that higher funding for education will increase productivity and income. Estimates of cost-effectiveness and returns to investment based on notional income foregone, have been features of this approach. Now, with a growing realization of the failure of the classical theory to deal with realities in the education market and to offer effective policy recommendations, other ideologies have again become more visible. The lack of attention given to the labor demand side of the education-earnings equation, and the inability of theoretical models to capture all complex variables in all sectors of the labor market, have been criticized. Also, it has again been recognized that education has a socialization role. The phenomena of undereducation and over-education have been investigated, and attention has been given to the implications of social conflicts and structural changes in the labor market. If human competences are to be developed, it is necessary to look beyond the classical model of the economics of education to microeconomic analysis and to economic and social conditions which will act as incentives.
Zusammenfassung Die zur klassischen Theorie gewordene Rentabilität des Bildungswesens, die in den 60ern zum ersten Mal systematisch festgelegt wurde, basiert auf einer Analyse der meßbaren Variablen. Im Konzept der Investition in das menschliche Kapital wird angenommen, daß eine verstärkte Bezuschussung des Bildungswesens zu erhöhter Produktivität und höherem Einkommen führe. Merkmale dieses Ansatzes waren Einschätzungen der Kostenwirksamkeit und die auf schätzungsweise entgangenem Einkommen basierenden Investitionserträge. Im Zuge der wachsenden Erkenntnis, daß die klassische Theorie weder der Realität auf dem Bildungsmarkt standhalten noch Empfehlungen für eine wirksame Politik geben konnte, rücken andere Ideologien wieder in den Blickpunkt. Kritisiert wurden der Mangel an Aufmerksamkeit für die Nachfrage nach Arbeitskräften in der Gleichung: Bildung-Einkommen und die Unfähigkeit der theoretischen Modelle, alle komplexen Variablen aller Bereiche des Arbeitsmarktes einzubeziehen. Außderdem wurde die Sozialisierungsrolle des Bildungswesens erneut anerkannt. Das Phänomen der Unter- und Überqualifikation wurde untersucht und die Auswirkungen von sozialen Konflikten und Strukturveränderungen auf dem Arbeitsmarkt behandelt. Wenn menschliche Kompetenzen entwickelt werden sollen, muß man über das klassische Modell der Rentabilität des Bildungswesens hinaus an micro-ökonomische Analysen und wirtschaftliche und soziale Bedingungen als potentielle Anreize denken.
Résumé Ce qui est devenu la théorie classique de l'économie de l'éducation, dont les premières bases ont été jetées méthodiquement dans les années 60, se fonde sur l'analyse de variables identifiables. Le concept d'investissement en capital humain suppose que des ressources importantes allouées à l'enseignement accroissent productivité et revenus. L'estimation du rapport coût-efficacité et le rendement de l'investissement fondé sur le revenu hypothétique de départ caractérisent cette approache. Aujourd'hui, alors qu'on s'aperçoit de plus en plus de l'échec de la théorie classique à traiter des réalités du marché de l'éducation et à offrir des recommandations quant à la politique efficace à suivre, les autres idéologies sont redevenues plus visibles. On critique l'attention insuffisante accordée au membre demande d'emploi de l'équation éducation-gain, et l'incapacité des modèles théoriques à saisir toutes les variables complexes dans tous les secteurs du marché de l'emploi. Par ailleurs, on reconnaît de nouveau le rôle de socialisation de l'éducation. On a effectué des recherches sur les phénomènes de sous- et suréducation, et l'on s'est penché sur les incidences qu'ont les conflits sociaux et les changements structuraux sur le marché de l'emploi. Si l'on veut développer des compétences humaines, il paraît nécessaire de transcender le modèle classique d'économie de l'éducation pour se tourner vers une analyse micro-économique et vers des conditions économiques et sociales stimulantes.
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3.
This paper gives a survey of the development and current trends in the area of further education in England and Wales. It describes the wide range of functions further education has in the entire post-compulsory education sector. On the basis of statistical data, special emphasis is given to its tasks concerning some crucial areas, such as further education of juvenile unemployed and of the handicapped, education of adult immigrants and community education. The role of further education as a critical corrective for traditional university education is also stressed. In the internal system of further education, its integrative aspects are demonstrated by the examples of commercial training in trade and industry. The changes and extensions of the competent management bodies of the various parts of this sector are clearly discussed.
Zusammenfassung Dieser Beitrag gibt einen Überblick über die Entwicklung und die weiteren Tendenzen im Bereich der Further Education in England und Wales. Ausgangspunkt is die sehr weitreichende Funktion der F-E (= Further Education) für den gesamten Bildungssektor nach Ende der Schulpflicht im Alter von 16 Jahren. Unter Einschluss von statistischen Daten werden besonders die Aufgaben der F-E für besondere pädagogische Brennpunkte wie z.B. der Weiterbildung jugendlicher Arbeitsloser, Behinderter, der Bildung der neuingewanderten Erwachsenen und der community education dargestellt. Die Rolle der F-E als kritischem Korrektiv zur traditionellen Universitätsausbildung erfährt eine besondere Würdigung. Im internen Ausbildungswesen der F-E werden die integrativen Aspekte an den Beispielen der kaufmännischen Ausbildung für Handel und Industrie hervorgehoben. Deutlich sichtbar werden für den Leser die Wechsel und Ergänzungen in den zuständigen Leitungsgremien der einzelnen Bereiche dieses Sektors.
Résumé Cet article donne un aperçu du développement et des courants actuels dans le domaine de l'éducation post-scolaire en Angleterre et dans le Pays de Galles. Il décrit le large éventail des fonctions que l'éducation post-scolaire offre après les années d'enseignement obligatoire. Les statistiques montrent l'importance accordée à certains départements délicats tels que l'éducation post-scolaire des jeunes chômeurs, des handicapés, des immigrants adultes et de la communauté. L'auteur souligne aussi le rôle de correctif rigoureux joué par l'éducation post-scolaire dans l'éducation universitaire traditionnelle. Les aspects complémentaires du système intérieur de l'éducation post-scolaire sont illustrés par les exemples de la formation commerciale dans l'industrie et le négoce. La diversité, la concaténation et l'extension des tâches qui se proposent à la compétence des responsables de ce secteur particulier sont clairement expliquées.
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4.
The paper reports on a British study of education and training for older adults, being carried out as part of a major social investigation, the Carnegie Inquiry into the Third Age. The paper will present a brief factual overview of participation by older adults in education and training of all kinds; identify the primary issues which have emerged from work with student groups around the country, including the main perceived obstacles to actual and potential students; define a policy agenda; and put forward some initial policy proposals. It will include some discussion of the issue of quality and cost-effectiveness in relation to the education of older adults. Finally, specific reference will be made to instances of good practice, amongst employers or educational providers.
Zusammenfassung In diesem Artikel wird eine Studie über Bildung und Fortbildung für ältere Menschen vorgestellt. Sie wird als Teil einer wichtigen sozialen Untersuchung, der Carnegie Untersuchung über das Seniorenalter durchgeführt. Es wird ein kurzer sachlicher Überblick über die Beteiligung älterer Menschen an Bildung und Fortbildung jeglicher Art gegeben und Grundthemen identifiziert, die sich aus der Arbeit mit Studentengruppen im ganzen Land ergeben haben sowie die wesentlichen auftretenden Schwierigkeiten der gegenwärtigen und potentiellen Studenten. Außerdem werden Richtlinien einer zukünftigen Politik aufgestellt und erste Schritte zur Durchführung dieser Politik eingeleitet. Eingeschlossen sind Diskussionen über Qualität und Kosteneffektivität in Bezug auf Bildung für Senioren. Zum Schluß wird auf bestimmte Beispiele guter Bedingungen bei Arbeitgebern oder Bildungsanbietern hingewiesen.
Résumé Cet article rend compte d'une étude britannique sur l'éducation et la formation des personnes âgées qui fait partie d'une investigation sociale importante, l'enquête Carnegie sur le troisième âge. L'article présente un sommaire des données sur la participation des personnes âgées à tous les genres d'éducation et de formation; il identifie les questions principales — y compris les plus gros obstacles perçus par les étudiants actuels et potentiels — qui résultent des contacts entamés avec des groupes d'étudiants de toute région du pays; il définit les grandes lignes d'une politique; et il propose des premiers pas à prendre pour réaliser cette politique. Il s'adresse également à la question de la qualité et de la rentabilité en ce qui concerne l'éducation des personnes âgées. Finalement, il se réfère à des exemples spécifiques d'une bonne pratique parmi les employeurs et les organismes éducatifs.
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5.
Economic and social constraints in the '50s and '60s resulted in an increasing interest in educational matters. As a response it was felt that a more professional and scientific approach in education was needed. Thus the educational specialist entered the labour market and institutional frameworks for educational support developed. Despite the common societal context, each country acquired its own unique educational support system. It will be argued that national pecularities in educational support systems are related to educational traditions. In order to clarify this, educational support agencies in some European countries are defined in terms of: the institutional level at which educational support agencies operate; and the functions and roles of support agencies in the education systems concerned.
Zusammenfassung Wirtschaftliche und gesellschaftliche Einschränkungen führten in den fünfziger und sechziger Jahren zu steigendem Interesse an Bildungsfragen. Man spürte, daß ein beruflich und wissenschaftlich verstärkter Ansatz zur Bildung notwendig wäre. Demzufolge betrat der Bildungsspezialist den Arbeitsmarkt, und institutionelle Rahmen für Maßnahmen zur Unterstützung der Bildung wurden geschaffen. Trotz des gemeinsamen gesellschaftlichen Kontextes entwarf jedes Land sein eigenes System zur Unterstützung der Bildung. Es wird hier argumentiert, daß die nationalen Eigenheiten dieser Systeme der jeweiligen Bildungstradition Rechnung tragen. Um diese Frage zu klären, werden Institutionen zur Unterstützung der Bildung in einigen europäischen Ländern anhand folgender Kriterien beschrieben: das institutionelle Niveau ihrer Tätigkeit; die Funktionen und Rollen der in Frage kommenden Institutionen innerhalb der betreffenden Bildungssysteme.
Résumé Les contraintes économiques et sociales des années 50 et 60 onto suscité un intérêt accrû pour les questions d'éducation. On s'est alors rendu compte qu'une approche professionnelle et scientifique de celle-ci était nécessaire. Les spécialistes de l'éducation sont allés sur le marché du travail et les institutions pour promouvoir le soutien à l'éducation se sont développées. Malgré un contexte social commun, un système unique de soutien éducatif se développa dans chaque pays. On affirme que les particularités nationales notées dans ces systèmes se rapportent aux traditions éducatives. Pour éclaircir cette assertion, on définit les organismes de soutien à l'éducation dans certains pays en fonction du niveau institutionnel auquel ils opèrent et d'après les fonctions et rôles qui leur sont attribués dans les systèmes d'éducation concernés.
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6.
The purpose of this paper is to consider the unique cognitive and intellectual factors that influence the learning and education of older adults. With this objective in mind, the paper reviews the empirical literature on patterns of intellectual and cognitive aging, and ends by discussing the implications and applications of these patterns for the practical and effective education of our elderly citizenry. When we consider the aging of intellectual abilities we are concerned with studying the development of fluid, crystallized and practical intelligence and variations in these abilities from adulthood into advanced old age. We are also concerned with looking at changes in cognitive functions such as attention, memory, information retrieval and tolerance for interference in learning capacity. Much recent work has been successful in showing that intellectual and cognitive decline in old age is not necessarily irreversible. While many elderly persons are very able learners, are highly self-directed, and have ample educational and intellectual resources available, others may benefit from assistance or suggestions about how to compensate for some of the cognitive declines in old age. With this objective the implications are discussed for educators and practitioners who must formulate cognitive training programs for older adults.
Zusammenfassung Ziel dieses Artikels ist eine Untersuchung der einzigartigen kognitiven und intellektuellen Faktoren, die Bildung und Lernen für Ältere beeinflussen. Unter Berücksichtigung dieses Ziels wird die empirische Literatur über intellektuelle und kognitive Altersmuster neu ausgewertet. Der Schlußteil umfaßt eine Diskussion über Auswirkungen und Anwendungen dieser Muster zur praktischen und effektiven Bildung unserer älteren Mitbürger. Angesichts des Alterns unserer intellektuellen Fähigkeiten befassen wir uns mit der Entwicklung von fließender, komprimierter und praktischer Intelligenz und Variationen dieser Fähigkeiten vom Erwachsenenalter bis zum fortgeschrittenen Altern. Themen sind außerdem die Veränderungen der kognitiven Funktionen wie z.B. Aufmerksamkeit, Gedächtnis, Informationsabruf und Toleranz für die Interferenz in der Lernkapazität. Ein großer Teil der Untersuchungen zu diesem Thema bewies erfolgreich, daß intellektueller und kognitiver Verfall im Alter nicht unbedingt irreversibel sein muß. Während viele Ältere fähige Schüler sind, gut autonom lernen können und freie Bildungs- und Lernkapazitäten zur Verfügung haben, könnten andere von Vorschlägen und Hilfsprogrammen zur Kompensierung der Alterserscheinungen profitieren. Unter Berücksichtigung dieser Faktoren werden die Folgen für Ausbilder und Praktiker, die kognitive Programme und Fortbildungen für Ältere erstellen müssen, erörtert.
Résumé L'objet du présent article est d'étudier les facteurs cognitifs et intellectuels uniques qui influencent l'apprentissage et l'éducation des personnes âgées. C'est en suivant cet objectif qu'on examine la littérature empirique sur les structures du vieillissement intellectuel et cognitif avant de se tourner vers l'analyse des implications et applications desdites structures pour l'éducation pratique et efficace de l'ensemble des citoyens âgés. Lorsqu'on envisage l'affaiblissement des facultés intellectuelles, on s'intéresse à l'étude du développement de l'intelligence fluide, cristallisée et pratique et aux variations de ces aptitudes de l'âge adulte jusqu'à un âge avancé. On observe également les changements qui interviennent dans les fonctions cognitives telles l'attention, la mémoire, la recherche documentaire et la tolérance de l'interférence dans l'aptitude à l'étude. De récents travaux ont réussi à montrer que le déclin intellectuel et cognitif dans la vieillesse n'est pas nécessairement irréversible. Tandis que de nombreuses personnes âgées sont des apprenants très capables et hautement auto-dirigés qui possèdent de grandes ressources éducatives et intellectuelles, il se peut que d'autres aient besoin d'assistance ou de suggestions quant à la manière de compenser certaines carences cognitives survenant avec l'âge. Eu égard à cet objectif, on discute des implications pour les éducateurs et les enseignants qui doivent formuler les programmes de formation cognitive destinés aux personnes âgées.
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7.
This article examines the emergence of different patterns of lifelong education and at the same time gives an overall view of how the various contributions to this special issue add to our understanding of the process of change that is taking place in the educational arena. The article is structured around three main themes. First, it addresses the changing relationship between initial education, adult education and the general learning environments. As the author shows, these three elements form a complex and interacting web of influences, which can be fully understood only as a totality. Secondly, under the heading of The Dialectics at work behind and in education, the article discusses such factors as the changing patterns of employment and non-working time and the disparity between social demand for education and the institutional response. Thirdly, the author deals with the economy of lifelong learning and the changing role of the state in education. Overall, the author presents a picture of profound and widespread transition, in which many different types of learning society are emerging.
Zusammenfassung Dieser Artikel untersucht das Auftreten unterschiedlicher Bildungsmuster im Bereich lebenslanger Bildung und gibt zugleich einen Gesamtüberblick darüber, wie verschiedene Beiträge zu diesem Thema unser Verständnis für den gegenwärtig im Erziehungsbereich stattfindenden Veränderungsprozess erhöhen. Dieser Artikel gliedert sich in drei Hauptthemen. Erstens geht er auf die sich ändernden Beziehungen zwischen einer Erstausbildung, Erwachsenenbildung und allgemeinen Lernumgebungen ein. Der Autor zeigt auf, daß diese drei Elemente ein komplexes und interagierendes Netz von Einflüssen bilden, das nur in seiner Gesamtheit vollständig erfaßt werden kann. Zweitens diskutiert der Artikel unter der Überschrift die angewandte Dialektik vor dem Hintergrund der Bildung und in der Bildung selbst Faktoren wie Veränderungen von Arbeitsplatz und arbeitsfreier Zeit und die Diskrepanz zwischen dem sozialem Bedarf an Bildung und der institutionellen Antwort darauf. Drittens behandelt der Autor die wirtschaftliche Seite des lebenslangen Lernens und die sich ändernde Rolle des Staates in der Bildung. Insgesamt präsentiert der Autor das Bild einer tiefgehenden und weitreichenden Übergangsphase, in deren Verlauf viele unterschiedliche Arten von Lerngesellschaften auftreten.
Résumé Cet article examine l'apparition de différents modèles d'éducation permanente et explique également en quoi ce numéro spécial nous permet de comprendre les processus de transformation qui ont lieu sur la scène éducative. L'article est structuré autour de trois thèmes principaux. Il aborde en premier lieu l'evolution des liens existant entre éducation initiale, éducation des adultes et environments éducatifs. L'auteur démontre que ces trois éléments forment un édifice complexe d'interactions réciproques qui n'est vraiment compréhensible que considéré dans sa totalité. Il discute ensuite sous le titre Processus dialectiques en éducation divers facteurs tels que la mutation des modèles d'emploi et de temps hors travail, ainsi que la disparité entre la demande sociale en éducation et la réponse des institutions. Enfin, il se penche sur l'éducation permanente d'un point de vue économique et sur le nouveau rôle de l'Etat en matière d'éducation. L'auteur brosse avant tout le tableau d'une transformation profonde et générale qui donne naissance aux formes de société éducative les plus variées.
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8.
The aim and theory of Chinese socialist education is to provide scientific and technological knowledge so as to develop the productive forces and to meet the demands of the socialist cause. Since education is the main vehicle towards modernizing science and technology, any investment in education is viewed as being productive as it feeds directly into economics. Faced with the demands of industrial and agricultural production, training a technical as well as a labour force becomes crucial. This is made possible by the provision of two labour systems for workers both from rural as well as urban areas and by two kinds of educational systems for both urban and rural students. Chinese educational theory is seen as a fusion of principles from its own educational legacy with those of Marxist-Leninist principles.
Zusammenfassung Zielsetzung und Theorie der chinesischen sozialistischen Bildung ist es, wissenschaftliches und technisches Wissen zu vermitteln, um die Produktion anzukurbeln und um den Erfordernissen der sozialistischen Ideologie gercht zu werden. Da die Bildung das Hauptmittel ist, Wissenschaft und Technologie zu modernisieren, wird jede finanzielle Investition als produktiv angesehen, da sie wiederum direkt in die Wirtschaft einfließt. Angesichts der Anforderungen industrieller und landwirtschaftlicher Produktion wird die Ausbildung des technischen Personals und der landwirtschaftlichen Arbeiter zunehmend wichtiger. Dieses wird durch die Bereitstellung zweier Arbeitssysteme für Arbeiter sowohl aus ländlichen wie auch aus städtischen Bereichen und durch zwei Arten von Erziehungssystemen für Studenten aus Stadt- und Landgebieten ermöglicht. Die chinesischen Erziehungswissenschaft wird als Fusion der Prinzipien des eigenen erziehungswissenschaftlichen Erbes und der marxistisch-leninistischen Prinzipien verstanden.
Résumé L'objectif et la théorie de l'éducation socialiste chinoise est d'apporter une instruction technologique et scientifique afin de développer les forces productives et de servir la cause socialiste. Puisque l'éducation est le principale véhicule conduisant à la modernisation de la science et de la technologie, tout investissement en matière d'éducation est considéré comme productif puisquil nourrit directement l'économie. Confrontée aux demandes de la production agricole et industrielle, la formation d'une force technique et de travail devient cruciale. Ceci est possible grâce aux deux systèmes de travail proposés aux ouvriers des zones rurales et urbaines et aux deux types de systémes éducatifs pour les étudiants des villes et des camapagnes. La théorie éducationnelle chinoise est vue en tant que fusion des principes de son propre héritage éducatif et des principes marxistes-léninistes.
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9.
Present educational systems are inflexible due to their tendency to perpetuate the familiar. They escalate costs, promote institutionalization and have the notion of failure built into the system. Strategies for educational reform include such ideas as Basic Education, Lifelong Education and relating education to production.In 1976 African Ministers of Education expressed belief that Basic Education defined in terms of minimum learning needs is the best means of providing mass education. Complementary systems must be integrated with traditional.Key elements in a strategy oriented to basic needs are participation and integration. A learning-needs approach to curriculum planning should concentrate on e.g., health, food and literacy; implementation requires a new approach in teacher education, content of education and examinations. The further a school is from the capital city the less it can live up to planner's requirements. The official and the actual curriculum in any school need to be integrated. Local skills should develop as an outcome of participation.Hypotheses concerned with a community's organizational infrastructure, its participation in planning, and its rural exodus require research and testing.
Zusammenfassung Durch ihre Tendenz, am Gewohnten festzuhalten, sind die heutigen Bildungssysteme unbeweglich. Sie verursachen steigende Kosten, fördern Institutionalisierung und tragen die Vorstellung des Versagens in sich. Zu Strategien für Bildungsreform gehören Konzepte wie Elementarbildung, lebenslanges Lernen und produktionsbezogene Bildung.Im Jahre 1976 sprachen afrikanische Bildungsminister ihre Ansicht aus, dass Elementarbildung — definiert als ein erforderliches Minimum an Lernen — die beste Lösung für Massenbildung darstellt. Komplementäre Systeme müssten mit den traditionellen integriert werden. Schlüsselelemente in einer auf Elementarbedürfnisse abgestellten Strategie sind Teilnahme und Integration. Ein entsprechender Ansatz zur Curriculumplanung sollte sich zum Beispiel auf Gesundheid, Ernährung und Alphabetismus konzentrieren. Die Durchführung dieser Strategie erfordert eine Neu-Orientierung der Lehrerausbildung, Lerninhalte und Prüfungen. Je weiter eine Schule von der Hauptstadt entfernt ist, desto weniger kann sie den Anforderungen der Planer entsprechen. Daher müssen in jeder Schule das offizielle und das tatsächliche Curriculum integriert werden. Örtlich benötigte Fertigkeiten werden sich als Folge aktiver Teilnahme entwickeln.Hypothesen zur organisatorischen Infrastruktur der Gemeinden, zu deren Beteiligung an der Planung und zur Abwanderung aus ländlichen Gegenden sollten durch Forschung und Tests überprüft werden.
Résumé Les systèmes éducatifs actuels sont figés du fait de leur tendance à perpétuer une routine familière. Ils deviennent de plus en plus coûteux, incitent à l'institutionalisation et insèrent une notion d'échec dans la structure même de l'éducation. La stratégie des réformes de l'éducation dans chaque pays doit porter sur l'éducation de base, sur l'éducation permanente et sur la relation de l'éducation à la production.En 1976, les ministres africains de l'éducation ont exprimé leurs convictions que l'éducation de base — c'est-à-dire celle qui répond aux besoins minimum d'instruction — est le meilleur moyen d'assurer l'éducation des masses. Les systèmes complémentaires doivent être intégrés aux systèmes traditionnels.Les points-clés d'une stratégie orientée sur les besoins minimum sont la participation et l'intégration. La planification d'un curriculum, pour être adaptée aux besoins essentiels, devrait se concentrer, par exemple, sur la santé, la nourriture et l'alphabétisation; la mise en uvre exige une nouvelle approche de la formation de l'enseignant, des programmes différents et d'autres systèmes de sanction des études. Plus une école est éloignée de la capitale et moins elle peut se hausser au niveau des exigences posées par l'auteur du projet. Quelle que soit l'école, le curriculum officiel et le curriculum réel doivent être intégrés. La participation devrait aider au développement des ressources de l'endroit, des aptitudes humaines et de l'artisanat local.Certaines hypothèses ayant pour objet l'organisation de l'infrastructure d'une communauté, sa participation au planning et son exode rural, demandent à être soumises à des recherches et à des expériences plus approfondies.
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10.
Résumé L'auteur passe en revue plusieurs documents et instruments internationaux (Nations Unies, Unesco) pour examiner la place qu'ils accordent aux droits linguistiques et au rôle des langues dans l'éducation ou les activités culturelles. Il souligne le lien entre la démocratisation de l'éducation, le maintien de l'identité culturelle et l'emploi de la langue maternelle ainsi que certains facteurs qui assurent l'exercise des droits linguistiques et la réalisation de l'égalité de droit dans le domaine de l'éducation. L'auteur cherche à recenser les facteurs de la réussite d'une politique linguistique, ainsi que les principes fondamentaux qui devraient présider à son adoption, selon les documents ou instruments adoptés à l'échelle internationale. Ces principes insistent sur le rôle fondamental de la langue maternelle, sur la nécessité de considérer la planification linguistique en tant que partie intégrante de la planification sociale et économique d'un pays.
The author surveys a number of documents and international institutions (United Nations, Unesco) to ascertain how they rate the importance of language rights and the role of languages in education and cultural activities. He emphasizes the close connection between the democratization of education, the maintaining of a cultural identity and the use of the mother tongue, and also certain factors which ensure the use of linguistic rights and the achievement of equal rights in the sphere of education. On the basis of information gained from documents and international institutions the author attempts to enumerate the factors which make for the success of a language policy as well as the fundamental principles which should govern its implementation. These principles include the fundamental importance of the mother tongue and the need to consider linguistic planning as an integral part of social and economic planning at the national level.
Zusammenfassung Der Verfasser untersucht mehrere Schriften und bestimmte internationale Einrichtungen (UN, Unesco), um festzustellen, welche Bedeutung den sprachlichen Rechten und der Rolle der Sprachen im Bildungswesen und im kulturellen Leben beigemessen wird. Er unterstreicht die enge Beziehung zwischen der Demokratisierung des Bildungswesens, der Aufrechterhaltung einer eigenständigen Kultur und dem Gebrauch der Muttersprache; ausserdem betont er gewisse Faktoren, die die Ausübung sprachlicher Rechte und die Verwirklichung der Gleichberechtigung im Bereich der Bildung gewährleisten. Ausgehend von dem Material, das er in Dokumenten und bei internationalen Einrichtungen vorgefunden hat, untersucht der Verfasser im einzelnen die für eine erfolgreiche Sprachpolitik wichtigen Faktoren ebenso wie die bei der Durchführung einer solchen Politik vorrangigen Grundprinzipien. Betont werden in diesen Grundprinzipien die wesentliche Rolle der Muttersprache und die Notwendigkeit, die sprachliche Planung als wesentlichen Bestandteil der sozialen und ökonomischen Planung eines Staates anzusehen.
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11.
Résumé Depuis le milieu des années 70, le concept debesoins de base, appliqué au domaine du développement, connaît une grande popularité. Cependant, il faut bien constater que celui-ci demeure empreint d'un certain nombre d'ambiguïtés. Une de ces ambiguïtés touche au contenu couvert par ce concept. Le présent article s'attache à cerner la signification de l'un de ces besoins reconnu habituellement comme fondamental, lebesoin de base d'éducation, en le replaçant dans son contexte d'origine, à savoir la théorie des besoins de base, proposée en 1976 par le Bureau International du Travail. La validité du besoin de base d'éducation ainsi défini est ensuite discutée en prenant appui sur les résultats de recherches portant sur la relation entre l'éducation et l'emploi d'une part, et sur la relation entre l'éducation et la productivité, d'autre part.
Since the mid-1970s the concept ofbasic needs, as applied in the context of development, has enjoyed great popularity. However, it should be noted that this concept remains characterized by certain ambiguities. One of these ambiguities concerns the scope of content covered by the concept. The present article focuses on the significance of one of the needs recognized as fundamental, thebasic need for education, placing this need in its original context, that is to say the theory of basic needs formulated in 1976 by the International Labour Office. The article then discusses the validity of the basic need for education on the basis of the results of studies on the relationship between education and employment on the one hand, and between education and productivity on the other.
Zusammenfassung Seit den 70er Jahren ist das Konzept der in der Bildung angewandten Grundbedürfnisse sehr populär. In der Zwischenzeit mußte jedoch festgestellt werden, daß sich hieraus einige Unklarheiten ergeben. Eine dieser Unklarheiten bezieht sich auf den durch den Begriff Grundbedürfnis abgedeckten Inhalt. Der vorliegende Artikel behandelt die Bedeutung eines dieser, gemeinhin als grundsätzlich anerkannten, Bedürfnisse, das Bedürfnis nach einer Grundbildung, und zwar in seinem originären Kontext in der 1976 vom Internationalen Büro für Arbeit vorgeschlagenen Theorie zu den Grundbedürfnissen. Die Gültigkeit der so definierten Grundbedürfnisse wird im Anschluß daran diskutiert mit Bezug auf die Forschungsergebnisse über die Beziehungen zwischen Bildung und Arbeit einerseits und zwischen Bildung und Produktivität andererseits.
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12.
With the definition of learning as an individual act, the author sees the first stage of education as the provision of a local infrastructure, so that international cooperation in education becomes a second stage which has constantly to be tested against the original purposes, individual and local. Five stages in international cooperation in education can be distinguished. In the first, unilateral power of decision deprived the term cooperation of its sense. Immediately after 1946 came the period of reconstruction, when the rejection of war led to an awareness of the need for education for international understanding and the adoption of the Declaration of Human Rights.The 1950's institutionalized, and to some extent multilateralized, international cooperation. Although the principle was laid down that the country assisted should decide on its priorities and the form and type of aid, most developing countries could not discharge this responsibility, and educational aid mostly involved direct transfers of models and procedures. By the end of the decade the need for planning was met in part by regional and national targets for educational expansion.In the 1960's, the First UN Development Decade was aimed at growth in economic terms. The economics of education came to the fore. The problems encountered were largely due to the fact that the economic growth aimed at was not achieved, and equally, that international aid failed to reach the targets set for it. Increasingly the irrelevance or inadequacy of imported educational models became clear to developing countries.The Second Development Decade of the 70's was then directed more to social justice and the consequential growth rate. Here the developing countries have been led to define minimum or basic needs programmes which translate education into the process of creating learning opportunities and systems for the majority of the children and for unschooled adults. International cooperation has thus been channeled to nonformal educational procedures. Although the major constraints are still with us, the way is now clear for genuine international cooperation in education.
Zusammenfassung Ausgehend von der Definition des Lernens als individuellem Akt, betrachtet der Verfasser die erste Bildungsstufe als das Angebot einer lokalen Infrastruktur; damit wird die internationale Zusammenarbeit im Bildungswesen zu einer zweiten Stufe, die ständig anhand der ursprünglichen individuellen und lokalen Absichten überprüft werden muß. In der internationalen Zusammenarbeit im Bildungswesen kann man fünf Epochen unterscheiden. In der ersten beraubte einseitige Entscheidungsgewalt den Begriff Zusammenarbeit seines Sinnes. Unmittelbar nach 1946 kam die Periode des Wiederaufbaus, in der die Ablehnung des Krieges zur Erkenntnis der Notwendigkeit einer Erziehung zu internationaler Verständigung und zur Anerkennung der Erklärung der Menschenrechte führte.Im Laufe der 50er Jahre wurde die internationale Zusammenarbeit institutionalisiert und bis zu einem gewissen Grade nach vielen Seiten hin ausgebaut. Obwohl der Grundsatz festgelegt wurde, das unterstützte Land sollte selbst über seine Prioritäten und Form und Art der Hilfe entscheiden, konnten die meisten Entwicklungsländer diese Verantwortung nicht übernehmen, und die Bildungshilfe bestand meistens in unmittelbarer Übertragung von Modellen und Verfahrensweisen. Gegen Ende des Jahrzehnts wurde das Bedürfnis nach Planung teilweise erfüllt durch regionale und nationale Zielsetzungen für den Ausbau des Bildungswesens.In den 60er Jahren strebe das erste UN Entwicklungs-Jahrzehnt nach Wachstum in wirtschaftlichem Sinn. Die Wirtschaftlichkeit des Bildungswesens trat in den Vordergrund. Zum großen Teil erwuchsen die auftauchenden Probleme aus der Tatsache, daß das angestrebte Wirtschaftswachtstum nicht erreicht wurde und die internationale Hilfe die ihr gesetzten Ziele ebenso wenig erreichte. In zunehmendem Maße wurden den Entwicklungsländern die Unanwendbarkeit oder Unzulänglichkeit importierte, Bildungsmodelle bewußt.Das zweite Entwicklungs-Jahrzehnt der 70er Jahre richtete sich dann mehr auf soziale Gerechtigkeit und die daraus sich ergebende Wachstumsrate aus. Hier sind die Entwicklungsländer dazu gekommen, Programme der Mindest- oder Grundbedürfnisse zu definieren; in diesen wird Erziehung zu einem Prozeß der Schaffung von Lernmöglichkeiten und-systemen für die meisten Kinder und für ungeschulte Erwachsene. So wurde internationale Zusammenarbeit auf nicht-formale Bildung ausgerichtet. Wenn auch die wesentlichen Schwierigkeiten damit noch nicht ausgeräumt sind, steht doch der Weg offen für wirkliche internationale Zusammenarbeit.
Résumé En définissant l'apprentissage comme un acte individuel, l'auteur voit dans le premier stade de l'éducation la disposition nécessaire à une infrastructure locale, de sorte que la coopération internationale en matière d'éducation devient un deuxième stade qui doit être constamment testé en fonction des objectifs originaux individuels et locaux.Il distingue cinq stades dans la coopération internationale. Lors du premier stade, un pouvoir décisionnaire unilatéral privait le terme de coopération de son sens. Immédiatement après 1946 vint la période de reconstruction, quand la fin des hostilités amena à une prise de conscience de la nécessité de l'éducation pour la compréhension internationale et conduisit à l'adoption de la Déclaration des Droits de l'Homme.Les années '50 ont institutionnalisé et, jusqu'à un certain point, multilatéralisé la coopération internationale. Bien que le principe posé ait été la liberté des pays assistés de décider de leurs priorités, de la forme et du type d'assistance appropriée, la plupart d'entre eux ne purent se prévaloir de cette responsabilité, et l'assistance en matière d'éducation consista essentiellement en des transferts directs de modèles et de méthodes d'application. A la fin de cette décennie on suppléa en partie au besoin de planification et déterminant les objectifs, à l'échelon régional et national, pour réaliser l'expansion de l'éducation.Lors des années '60, la Première Décennie de Développement des Nations Unies fut centrée sur l'essor de l'éducation vu sous l'angle économique. En effet l'économie de l'éducation commençait alors à être connue. Les problèmes rencontrés étaient alors dus, en grande part, au fait que la croissance économique poursuivie n'était pas réalisée et que l'assistance internationale n'était pas parvenue à atteindre les cibles qu'elle s'était fixées. L'inapplicabilité ou l'insuffisance des modèles d'éducation importés devint de plus en plus évidente aux pays en voie de développement.La Deuxième Décennie de Développement des années '70 fut axée davantage sur la justice sociale et sur la rapidité du développement consécutif. Les pays en voie de développement furent alors conduits à définir les programmes de leurs besoins minimums de base qui font de l'éducation un processus créateur de chances et de sources d'apprentissage pour la majorité des enfants et des adultes non scolarisés. La coopération internationale a ainsi été dirigée vers des moyens d'éducation non conventionnelle. Bien que les contraintes majeures subsistent, la voie est désormais ouverte à une véritable coopération internationale en matière d'éducation.
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This article presents a conceptual framework for understanding the interrelationships among formal, nonformal and informal education. It provides a typology of modes of education across the life span, from childhood to old age. The nonformal education mode is the focus of the article as examples of programs for differing ages, sexes, social classes and ethnic groups are discussed. The third section of the article raises questions regarding the relationship between nonformal education for individual and social change within and across cultural and socio-economic groups. It also discusses the relationship between nonformal and formal education relative to their respective scope and outcomes.The author argues that educational resources must be viewed as interacting modes of emphasis rather than as discrete entities. Hence, all individuals are engaged in learning experiences at all times, from planned, compulsory and intentional to unplanned, voluntary and incidental. It is also argued that nonformal education may be more strongly associated with socio-economic, sex and ethno-religious groups than is formal education. Because of these strong socio-economic and cultural ties, the utility of nonformal education for social, as opposed to individual, change is often restricted. The value of nonformal, as opposed to formal, education for access to the opportunity structure for low socio-economic status populations is also questioned because of the greater legitimacy typically associated with schooling.
Zusammenfassung Dieser Artikel legt einen konzeptuellen Rahmen für das Verständnis der Wechselbeziehungen zwischen formaler, nicht-formaler und informaler Erziehung vor. Er bietet eine Typologie von Erziehungsweisen, die sich über das ganze Leben erstrecken, von der Kindheit bis zum späten Alter. Im Zentrum des Artikels steht der nicht-formale Erziehungsmodus; Beispiele von Programmen für verschiedene Altersstufen, Geschlechter, soziale Klassen und ethnische Gruppen werden gegeben. Der dritte Teil wirft Fragen der Beziehungen zwischen nicht-formaler Erziehung für individuellen und sozialen Wandel innerhalb kultureller und sozio-ökonomischer Gruppen sowie gruppen-übergreifend auf. Ferner wird das Verhältnis nicht-formaler zu formaler Erziehung in bezug auf ihren jeweiligen Umfang und ihre Ergebnisse besprochen.Der Verfasser führt aus, daß Bildungsressourcen als interaktive Schwerpunktsetzung und nicht als getrennte Ganzheiten anzusehen sind. Somit machen alle Menschen jederzeit ihre Lernerfahrungen, von geplantem, pflichtmäßigem und absichtlichem Lernen bis zu ungeplantem, freiwilligem und zufälligem. Weiterhin wird hervorgehoben, daß nicht-formale Erziehung wohl stärker als formale mit sozio-ökonomischen, ethnisch-religiösen und Geschlechtsgruppen assoziiert ist. Wegen dieser festen sozio-ökonomischen und kulturellen Bindungen ist die Nützlichkeit nicht-formaler Erziehung für sozialen, im Gegensatz zu individuellem, Wandel oft begrenzt. Fraglich erscheint auch der Wert nicht-formaler, imGegensatz zu formaler, Erziehung für den Zugang von Gruppen mit niedrigem sozio-ökonomischen Status zu der Chancenstruktur, weil der Schule allgemein größere Legitimität zugeschrieben wird.
Résumé Cet article présente un cadre conceptuel pour une meilleure compréhension des interrelations de l'éducation formelle, non formelle et diffuse. Il présente une typologie des differents modes d'éducation qui se succèdent au cours d'une existence, depuis l'enfance jusqu'à la vieillesse. Le mode d'éducation non formelle constitue le thème central de cet article où sont discutés des exemples de programmes en fonction de l'âge, du sexe, de la classe sociale et du groupe ethnique. La troisième partie de l'article soulève des questions sur les relations entre l'éducation non formelle de l'individu et le changement social à l'intérieur des groupes culturels et socio-économiques, mais aussi entre ces groupes. Il traite également de la relation entre l'éducation non formelle et l'éducation formelle en ce qui regarde leur champs d'action respectifs et leur résultats.L'auteur soutient que les resources éducatives doivent être considérées comme des facteurs de mise en valeur réciproque plutôt que comme des discrètes entités. Par suite, tous les individus sont engagés à tout moment dans des expériences d'apprentissage, qu'elles soient concertées, obligatoires et délibérées ou bien involontaires, imprévues et fortuites. L'auteur ajoute que l'éducation non formelle pourrait être plus fortement associée aux groupes socio-économiques, sexuels et ethno-religieux que l'éducation formelle. Ces liens culturels et socio-économiques puissants restreignent souvent, l'efficacité de l'éducation non formelle dans le changement social, contrairement à ce qui se passe pour l'individu. La valeur de l'éducation non formelle — à la différence de l'éducation formelle — comme voie d'accès aux structures de rattrapage pour les populations d'un statut socio-économique défavorisé, est aussi contestée par suite de la légitimité supérieure typiquement associée à la scolarité.
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This paper gives a brief overview of the main stream of development in English primary education in the last ten to fifteen years and links this to broader educational developments which have facilitated the reforms and particularly the establishment of teachers centres. The problem of legitimating the innovations which have taken place, epitomized in the establishment of the middle school, is described; an account is given of the way in which this problem has been tentatively resolved, and the relationship to the broader problem of legitimation in modern society is indicated. The ideological difficulties which more open curricula, pedagogie and buildings, and such strategies as integrated studies, integrated day, family grouping, and open-plan designed schools bring with them are also referred to and an attempt is made to highlight the area of participation as one where improvement is desirable if developments are to be adequately explained and justified. The article concludes with a reference to the relationship between open education and a continuing commitment to the value of openness in English society.
Zusammenfassung Dieses Papier gibt eine kurze Übersicht über die Hauptentwicklungsrichtunger der Primarerziehung in England in den letzten fünfzehn Jahren und stellt eine Beziehung her zu den weiterreichenden Entwicklungen, die die Reform und insbesondere die Einrichtung von Lehrerzentren erleichtert haben. Es wird das Problem der Begründung von Innovationen, die stattgefunden haben, diskutiert, in der Hauptsache am Beispiel der Einrichtung der Mittelschule. Es wird ausserdem eine Aufstellung der Wege gegeben, in der dieses Problem versuchsweise gelöst wurde, und es wird die Beziehung zu weiterreichenden Legitimationsproblemen der modernen Gesellschaft aufgezeigt. Es wird auch Bezug genommen auf die ideologischen Probleme, die offene Curricula, Pädagogik und Schulbauten mitsichbringen, ebenso auf Strategien wie integrierte Studien, fachübergreifenden Unterricht, Gruppenbildung und Schulen mit selbst entwickelten Curricula. Es wird der Versuch unternommen, das Gebiet der Mitbestimmung zu beleuchten, wo Verbesserungen wünschenswert sind, wenn die zu ihnen führenden Entwicklungen ausreichend erklärt und begründet werden können. Der Artikel schliesst mit einem Hinweis auf die Beziehung zwischen offener Erziehung und einer fortbestehenden Verpflichtung zum Wert der Offenheit in der englischen Gesellschaft.
Résumé Cet article nous donne un aperçu succinct du principal courant de développement qui s'est produit dans l'éducation primaire en Angleterre, au cours des dix ou quinze dernières années. Il lie ce développement aux développements plus vastes qui ont facilité les réformes et surtout la création de centres pour enseignants. Y est décrit le problème de la justification des innovations qui se sont produites et que l'on peut résumer par la fondation de l'école moyenne. On donne aussi un aperçu sur la façon dont ce problème a été provisoirement solutionné et on indique le lien avec le problème plus vaste de la justification dans la société moderne. Sont également mentionnées les difficultés idéologiques qu'entrainent des curricula, des pédagogies et des bâtiments plus vastes, et les stratégies comme les études intégrées, le jour intégré, le groupement en famille et les écoles conçues sans murs, ni parois, et l'on s'efforce de mettre en évidence l'étendue de la participation comme étant celle où l'amélioration est souhaitable, si l'on veut expliquer et justifier les développements de manière appropriée. L'article se termine en mentionnant la relation entre éducation ouverte et un engagement permanent à l'importance de la franchise dans la société anglaise.
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Eastern European educational systems today face many problems, frequently described in recent publications. This paper discusses several misconceptions both in Western and in Eastern countries, which render more difficult the change process. These concern the inherited situation, reforms underway, power relationships, decentralisation, the roles of tradition and Western assistance, curriculum, financial and statistical data and the relationship between education and society.
Zusammenfassung Die osteuropäischen Bildungssysteme sehen sich heute vielen Problemen gegenüber, die häufig Thema von kürzlich erschienenen Publikationen sind. In diesem Artikel werden verschiedene sowohl im Westen als auch im Osten bestehende Mißverhältnisse angesprochen, durch die der Änderungsprozeß erschwert wird. Dazu gehören ererbte Zustände, im Gange befindliche Reformen, Machtverhältnisse, Dezentralisierung, die Rolle von Traditionen sowie von Hilfsleistungen aus dem Westen, das Curriculum, finanzielle und statistische Daten sowie die Beziehung zwischen Bildung und Gesellschaft.
Résumé Les systèmes d'éducation de l'Europe orientale font face aujourd'hui à maints problèmes fréquemment présentés dans de récentes publications. Cet article traite de plusieurs méconceptions perçues à la fois dans les pays de l'Ouest que dans ceux de l'Est qui rendent plus difficile le processus de changement. Elles concernent la situation héritée, les réformes en cours, les relations de pouvoir, la décentralisation, les rôles de la tradition ainsi que de l'aide occidentale, le curriculum, les données financières et statistiques, et la relation entre l'éducation et la société.
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In the present world situation, there is an urgent need for new strategies of peace based on the common fundamental interest of mankind, rejecting the use of force, and aimed at creating a new world order. Recognising the close interrelationship between culture and peace, and the extension of international interdependencies in reducing economic disparities, emphasis must be given to developing positive attitudes to peace in the minds of all men: a qualitative change in thinking has to occur before international security can be ensured without resort to military alliances and nuclear deterrence. The dangers inherent in the arms race require that education for disarmament be an integral part of peace education. Likewise, the connections between peace and other international objectives such as development and human rights, need to be stressed. Peace education should lead not only to a greater awareness of problems but also to a sense of responsibility and an active involvement in efforts towards promoting equal rights, economic and social development, and mutual respect and understanding among nations. The power of informed public opinion, internationally, in influencing governments towards peace and disarmament should not be underestimated; therefore, greater attention in peace education needs to be given to identifying and overcoming the structural, conceptual and cultural obstacles to peace. What is being undertaken in Romania, especially amongst young people, by way of education and action for peace, reflects a coherent policy, comprises a powerful and effective educational whole, and is contributing towards the building up of an international constituency of peace and disarmament.
Zusammenfassung In der gegenwärtigen Weltlage sind Friedensstrategien, die sich auf das gemeinsame fundamentale Interesse der Menschheit stützen, äußerst notwendig geworden. Sie lehnen die Anwendung von Gewalt ab und es ist ihr Ziel, eine neue Weltordnung zu schaffen. Wird die enge Beziehung zwischen Kultur und Frieden und der Ausbau internationaler gegenseitiger Abhängigkeiten zur Reduzierung wirtschaftlicher Ungleichheiten anerkannt, so muß der Entwicklung positiver Einstellungen zum Frieden ein besonderer Platz eingeräumt werden: eine qualitative Veränderung der Denkgewohnheiten muß eintreten, bevor internationale Sicherheit gewährleistet werden kann, ohne auf militärische Bündnisse und nukleare Abschreckung zurückzugreifen. Die Gefahren des Wettrüstens machen es erforderlich, daß Erziehung zur Abrüstung zum wesentlichen Bestandteil der Friedenserziehung wird. Ebenso muß die wechselseitige Beziehung, die zwischen Frieden und anderen internationalen Zielen besteht, wie Entwicklung schlechthin und Menschenrechte betont werden. Friedenserziehung sollte nicht nur zu einem größeren Problembewußtsein, sondern auch zu einem Verantwortungsgefühl und einer aktiven Teilnahme an solchen Bemühungen führen, die gleiche Rechte, die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung und gegenseitigen Respekt und Verständnis für einander zwischen Nationen fördern. Der Druck der informierten Öffentlichkeit weltweit, Regierungen hinsichtlich Frieden und Abrüstung zu beeinflussen, darf nicht unterschätzt werden; deshalb muß in der Friedenserziehung größere Aufmerksamkeit darauf verwandt werden, strukturelle, konzeptuelle und kulturelle Hindernisse, die dem Frieden im Wege stehen, zu erkennen und zu nehmen. Was — besonders bei den jungen Menschen — in Rumänien in Sachen Friedenserziehung und -aktionen getan wird, spiegelt eine kohärente Politik wieder, enthält ein starkes und effektives erzieherisches Ganzes und trägt zum Aufbau einer internationalen Wählerschaft von Frieden und Abrüstung bei.
Résumé Un besoin urgent de nouvelles stratégies de paix basées sur l'intérêt commun et fondamental de l'humanité, refusant l'emploi de la force et visant à la création d'un nouvel ordre mondial se fait sentir dans le monde actuellement. En reconnaissant l'étroite corrélation entre la culture et la paix, l'extension des interdépendances internationales au niveau de la réduction des inégalités économiques, l'accent doit être mis sur le développement d'attitudes positives envers la paix dans l'esprit de tous les hommes: un changement qualitatif doit s'opérer au niveau du raisonnement avant que la sécurité internationale ne puisse être assurée sans avoir recours aux alliances militaires et à la force de dissuasion nucléaire. Les dangers inhérents à la course aux armements exigent que l'éducation pour le désarmement fasse partie intégrante de l'éducation pour la paix. Il faut souligner également les rapports entre la paix et les autres objectifs internationaux tels que le développement et les droits de l'homme. L'éducation pour la paix ne devrait pas conduire seulement à une plus grande conscience des problèmes mais aussi à un sens des responsabilités et à une participation active aux efforts faits pour promouvoir l'égalité des droits, le développement économique et social, le respect mutuel et la compréhension entre les nations. Il ne faudrait pas sous-estimer la force d'une opinion publique mondiale informée et son influence sur les gouvernements en matière de paix et de désarmement. Il faut donc, dans l'éducation pour la paix, accorder une plus grande importance à l'identification et à la suppression des obstacles à la paix du type structurel, conceptuel et culturel. Ce qui est entrepris en Roumanie, et particulièrement chez les jeunes par la voie de l'éducation et de l'action pour la paix reflète une politique cohérente, renferme un tout éducatif efficace et puissant et contribue à la formation d'un collège électoral international de paix et de désarmement.
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Zusammenfassung Der Beitrag versucht in seinem ersten Teil, die ökonomischen und sozialen Bedingungen zu rekapitulieren, mit denen die Bildungspolitik im postkolonialen Afrika zu rechnen hat.Die weltwirtschaftlichen Abhängigkeiten werden, so zeigt der zweite Teil, wirksam unterstützt durch die mit der Institutionalisierung der Erziehung einhergehende Trennung von Ausbildung und produktiver Arbeit. In den kommunitär organisierten traditionellen afrikanischen Gesellschaften oblag die Erziehung allen Mitgliedern der Gesellschaft und war Teil des gemeinsamen Lebens- und Arbeitsprozesses. Erst mit der Einführung der Institution Schule unterliegt Erziehung den Prinzipien der Arbeitsteilung und übernimmt neben Bildungs- nun auch Selektions- und Privilegierungsfunktion. Dadurch kommt es zu einer Entfremdung der Ausgebildeten von der produktiven Arbeit, und das Erziehungssystem insgesamt kann die auf Kreativität und Entwicklung angewiesenen gesellschaftlichen Aufgaben nicht wirksam unterstützen.Nach einer Phase der bloß quantitativen Ausweitung des Bildungssystems, so beschreibt der dritte Teil, unternimmt die afrikanische Bildungspolitik heute große Anstrengungen einer qualitativen Umorientierung des Erziehungssystems an den realen Notwendigkeiten der afrikanischen Gesellschaften.Im vierten Teil wird die Ablösung von europäisch-amerikanischen Entwicklungsund Innovationsstrategien und die Rückbesinnung auf Elemente der traditionellen Erziehung beschrieben. Am Beispiel des Programms Ecole du peuple, das in der VR Kongo eine Reorganisation des Bildungssystems von der Vorschule bis zur Universität anstrebt, werden die Schwierigkeiten eines solchen Unternehmens untersucht.
The first part of this contribution attempts to recapitulate the economic and social conditions facing educational policy in post-colonial Africa. The second part shows that the dependence on world economy is aggravated by the separation of education from productive work, which is a concomitant of the institutionalisation of education. In the communally-organised traditional African societies, education was incumbent on all members of the society; it was part of the common life-and-work process. It was not until the school as institution had been introduced that education came to be governed by the principles of the division of labour and took over the function of the selection and creation of privilege. This has led to an alientation of school leavers from productive work. The educational system as a whole can no longer support those societal tasks that require creativity and development.Following a phase of quantitative expansion, the third part points out that African educational policy is currently making great efforts to give the educational system a qualitative reorientation towards the real needs of African societies. The fourth part describes the detachment from Euro-American strategies of development and innovation, and the revaluation of elements of traditional education. Taking as an example the programme, Ecole du peuple, which aims to reorganise the educational system of the People's Republic of the Congo from pre-school to university, the difficulties of such an undertaking are investigated.
Résumé La première partie de cet article récapitule les conditions sociales et économiques qui confrontent la politique de l'éducation en Afrique post-coloniale. La deuxième partie montre que la dépendance vis-à-vis de l'économie mondiale est aggravée par la scission entre l'éducation et le travail productif, conséquence de l'institutionalisation de l'éducation. Dans les sociétés africaines traditionnelles organisées en communautées, l'éducation incombait à tous les membres de la société; elle faisait partie de la vie commune et du processus du travail. Ce n'est qu'après l'introduction de l'école-institution que l'éducation a été gouvernée par les principes de division du travail, qu'elle a pris à son compte les fonctions de sélection et de la création des privilèges. Ce qui a mené les élèves sortant de l'école à se détacher du travail productif. L'enseignement ne peut se charger plus longtemps de ces tâches propres à la société, qui reguièrent créativité de développement.La troisième partie souligne qu'après avoir connu une phase d'expansion quantitative, la politique de l'éducation africaine est, dans son ensemble, en train de faire de grands efforts pour réorienter qualitativement son système en fonction des besoins réels des sociétés du pays. La quatrième partie décrit son détachement des stratégies de développement et d'innovation euro-américaines, et la revalorisation d'éléments de l'éducation traditionnelle. Prenant comme modèle le programme, Ecole du peuple, qui, en République populaire du Congo, vise à réorganiser l'enseignement, depuis la préscolarité jusqu'à l'université, l'auteur examine les difficultés que présente une telle entreprise.
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The author starts from the observation that in an affluent society, education loses its primary significance as an investment and increasingly assumes the nature of a commodity for private consumption. He discusses the problems resulting from this change and relates them to the development of an educational policy which, in the Federal Republic of Germany, is characterised by a conflict-laden contradiction between egalitarian and meritocratic goals.The social character of modern societies, with its preponderant orientation towards the market and towards conformity, transforms the school into an institution in which the pupils are guided by the principle of economic rationality, pluralistic educational contents are offered and consumed as goods, and good school marks and diplomas are seen as scarce commodities. School education takes on the nature of a methodically guided process of consumption tending to produce a lack of interest that has to be overcome by constant re-stimulation.To enable critically selective use to be made of the abundance of general and cultural opportunities offered by an affluent society with plenty of leisure time, it would be necessary to develop the individual's capacities in the artistic and spiritual sphere with no less care than has hitherto been lavished on productive capacities. At present, however, educational institutions are hardly able to do this. Being themselves dominated by the commodity character of education, they lack the necessary freedom. Furthermore, the excessive emphasis on achievement which influences all areas of education, including the artistic/cultural ones, inhibits the development of new skills in consuming, and in the use of leisure time. Current educational policy, on the one hand, aims at mass education oriented by the goal of equality with the optimal promotion of the individual, but on the other hand, allows for selection based on the supremacy of academic norms and standards, thus giving educational institutions a counterproductive dual orientation.
Zusammenfassung Der Autor geht von der Beobachtung aus, daß Bildung in der Wohlstandsgesellschaft ihre vorrangige Bewertung als Investitionsgut verliert und zunehmend Eigenschaften eines privaten Konsumgutes erlangt. Er diskutiert die daraus resultierenden Probleme und stellt sie in den Zusammenhang einer bildungspolitischen Entwicklung, die in der Bundesrepublik Deutschland durch einen konfliktreichen Widerspruch zwischen egalitären und meritokratischen Zielsetzungen gekennzeichnet ist.Der in starkem Maße durch Markt- und Konformitätsorientierung gekennzeichnete Sozialcharakter moderner Gesellschaften verwandelt Schule in eine Institution, in der sich Schüler am ökonomischen Rationalprinzip orientieren, in der pluralistische Bildungsinhalte als Ware angeboten und konsumiert werden und schulische Gratifikationen als knappe Güter fungieren. Unterricht erhält die Qualität eines methodisch geleiteten Konsumptionsprozesses, der tendenziell Interessenlosigkeit produziert, die mit ständig neuen Motivationsakten überwunden werden muß.Um die Vielfalt der Konsummöglichkeiten und kulturellen Angebote in der Wohlstands- und Freizeitgesellschaft kritisch-selektiv nutzen zu können, wäre es notwendig, die individuellen Konsumfähigkeiten als geistiges Gut nicht weniger sorgfältig zu entwickeln wie bislang die Produktionsfähigkeiten. Die Bildungseinrichtungen dürften dazu derzeit jedoch kaum in der Lage sein. Teils fehlt ihnen die erforderliche Souveränität, da sie selbst vom Warencharakter der Bildung beherrscht werden, teils blockiert ein überdehntes Leistungsprinzip, das alle Bildungsbereiche — einschließlich der musisch-kulturellen — beeinflußt, die Ausbildung neuartiger Konsum-und Mußefähigkeiten. Es ist Bestandteil einer Bildungspolitik, die zwar einerseits eine am Gleichheitsziel orientierte Massenbildung mit optimaler Förderung des einzelnen anstrebt, aber andererseits zugleich einer mit dem Vorherrschaftsanspruch akademischer Normen und Standards gekoppelten Auslese Raum gibt, wodurch den Bildungseinrichtungen eine kontraproduktive Doppelorientierung angesonnen wird.
Résumé L'auteur part de l'observation que, dans une société aisée, l'éducation perd sa signification première d'investissement pour devenir de plus en plus un produit de consommation individuelle. Il discute les problèmes qui découlent de cette modification et les rattache au développement d'une politique éducative qui est caractérisée en R.F.A. par une contradiction grosse de conflit entre les objectifs égalitaires et les buts méritocratiques.Le caractère social des collectivités modernes, essentiellement tournées vers le marché et la conformité, transforme l'école en une institution où les élèves sont guidés par le principe de la rationalité économique, où les contenus éducationnels pluralistes sont offerts et consommés comme des denrées, où les bonnes notes et les diplômes sont regardés comme des produits rares. L'éducation scolaire se transforme en un processus de consommation méthodiquement guidé et tendant à provoquer un désintérêt qu'il convient de surmonter par une constante stimulation.Pour permettre le choix judicieux et l'usage approprié des chances générales et culturelles offertes en abondance par une société aisée jouissant de nombreux loisirs, il faudrait développer les capacités de l'individu dans la sphère artistique et spirituelle avec autant de soins que l'on en a prodigués aux capacités productives. Actuellement, les institutions éducatives n'en sont guère capables. Etant elles-mêmes dominées par le caractère de denrée que présente l'éducation, elles manquent de la liberté nécessaire. De plus, l'accent excessif placé sur le résultat, qui influence tous les domaines de l'éducation, y compris ceux artistique et culturel, empêche le développement de nouvelles capacités à la consommation, et à l'utilisation des loisirs. La politique éducative générale tend, d'une part, à une éducation de masse orientée vers un objectif d'égalité avec promotion optimale de l'individu mais, d'autre part, elle tient compte de la sélection basée sur la suprématie des normes académiques et techniques, donnant ainsi aux institutions éducatives une orientation double et contre-productive.
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Résumé Il serait bon d'instaurer un système d'éducation permanente formant la synthèse des trois types d'éducation formel, non-formel et informel, qui existe déjà à l'état embryonnaire. L'observation peut en être faite au Bénin à partir de la formation des enseignants, indicatrice des transformations sociales et culturelles. A l'origine confiée à chacun des personnages sociaux, l'éducation était un passage permanent d'initié à initiateur, une éducation-production dans l'agriculture, qui rejoignait 1'éducation permanente et fut restreinte par la réorganisation de la formation des enseignants à partir de 1945. Leur formation continue est encore insuffisante en raison de la limitation du financement extérieur des stages de recyclage, le manque d'enseignants et la suspension de leur recrutement, la fermeture des Ecoles Normales. La réforme de 1975 prévoit dans le cadre de l'Opération Education et Développement la liaison entre école et milieu, alliant travail intellectuel et travail productif, qui bouleversa la fonction de l'enseignant, confrontée à l'évolution technique et l'engageant dans une auto-formation permanente difficile mais concluante. L'enseignement est fondé sur un thème de milieu analysé à l'école et à l'extérieur dans le but d'apporter les transformations nécessaires: l'école devient ainsi moteur du développement. Les restrictions imposées par la Banque Mondiale et la croissance démographique provoquent par ailleurs un développement de la formation continue et de l'apprentissage: la Production Scolaire Artisanale à l'adresse des non-scolarisés et des artisans réunit ces deux éléments. La création d'un système cohérent d'éducation permanente en tant qu'idée volontariste rompant avec les traditions serait possible, dans le cadre d'une société elle-même éducative.
The history of teacher training in Benin, which provides evidence of social and cultural change, suggests that a system of lifelong education should be introduced which unites formal, non-formal and informal education, all of which already exist in embryo. The education originally given to every member of society was a continuing progression from initiate to initiator, a lifelong education that involved, among other things, knowledge of agricultural production. This traditional system was disrupted by the reorganization of teacher training after 1945. Recurrent training of teachers remained inadequate because of limited external funding for in-service training, the lack of teachers, the suspension of recruitment and the closure of teacher training colleges. The 1975 reform, through the initiative known as Operation Education and Development, envisaged links between school and social environment, allying intellectual work with production. This meant a radical change in the role of the teacher, who was confronted with technical advance and was obliged to enter a difficult continuing process of self-training. Furthermore, population growth and the restrictions imposed by the World Bank have brought about developments in both lifelong learning and apprenticeship. These two elements are brought together under an initiative known as Production Scolaire Artisanale, designed for out-of-school learners and artisans. The author concludes that the creation of a coherent system of voluntary education would be possible in a society that was itself favourably disposed to education.
Zusammenfassung Die Geschichte der Lehrerfortbildung in Benin, die Beweise für soziale und kulturelle Veränderungen bringt, legt es nahe, ein System für lebenslanges Lernen einzuführen, das formale, nicht-formale und informelle Bildungsformen vereinigt. Alle diese Bildungsformen existieren bereits in Ansätzen. Die ursprünglich jedem Mitglied der Gesellschaft zugängliche Bildung war eine kontinuierliche Weiterentwicklung vom Lehrling zum Meister, eine lebenslange Bildung, die u.a. Kenntnisse landwirtschaftlicher Produktion einschloß. Dieses traditionelle System wurde durch die Umorganisierung der Lehrerausbildung nach 1945 zerstört. Wiederholte Lehrerfortbildungen blieben wegen begrenzter externer Bezuschussung der Berufsfortbildung, Lehrermangels, Einstellungsstopps und der Schließung von Lehrerausbildungseinrichtungen unzureichend. Die Reform von 1975 sah durch die als Operation Bildung und Entwicklung bekannte Initiative eine Verkettung von Schule und sozialer Umgebung vor, die intellektuelle Arbeit mit Produktion verband. Dies bedeutete eine radikale Veränderung der Rolle des Lehrers, der mit technischem Fortschritt konfrontiert und gezwungen wurde, einen schwierigen andauernden Selbstlernprozeß zu durchlaufen. Weiterhin haben die von der Weltbank auferlegten Beschränkungen sowie das Bevölkerungswachstum zu Entwicklungen in lebenslangem Lernen und Lehrzeit geführt. Diese beiden Elemente werden in einer als Production Scolaire Artisanale bekannten Initiative zusammengefaßt, die für außerhalb der Schule Lernende und Künstler konzipiert wurde. Der Autor erörtert im Schlußteil, daß die Schaffung eines zusammenhängenden Systems freiwilliger Bildung in einer Gesellschaft möglich wäre, die in sich der Bildung gegenüber positiv eingestellt ist.
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This paper examines the work done in the field of comparative education in the Arab region and analyses its conceptual and theoretical assumptions. It also analyses the work done by the Arab League Educational, Cultural and Scientific Organisation (ALESCO). The author argues that there is very little influence from sociology on the comparative education research carried on in the Arab region, though there is some influence from the functionalist school. There is heavy reliance on the economics of education, especially in the work of those utilising the concept of human capital. Most of the research carried out is practice-oriented research, aiming at policy formation and the provision of factual data for policy-makers, and mainly concerned with the internal working of educational systems in the Arab region.
Zusammenfassung Dieser Artikel untersucht die auf dem Gebiet der vergleichenden Erziehungswissenschaft in der arabischen Region geleistete Arbeit und analysiert ihre konzeptuellen und theoretischen Voraussetzungen. Außerdem werden die Tätigkeiten der Educational, Cultural and Scientific Organisation der arabischen Liga (ALECSO) analysiert. Es wird festgestellt, daß die Soziologie sehr wenig Einfluß auf die vergleichende erziehungswissenschaftliche Forschung in der arabischen Region ausgeübt hat; nur die funktionalistische Schule hat sich bis zu einem gewissen Grade ausgewirkt. Starker Nachdruck liegt auf der Bildungsökonomie, vor allem in der Arbeit von Wissenschaftlern, die das Konzept menschliches Kapital benutzen. Überwiegend ist die betriebene Forschung praxis-orientiert. Ihr Ziel ist, zur Erarbeitung einer Bildungspolitik beizutragen und den Bildungspolitikern faktisches Material zu liefern. Daher befaßt sie sich hauptsächlich mit dem internen Erziehungswesen der betreffenden Länder in der arabischen Region.
Résumé Cet article examine le travail effectué dans le domaine de l'éducation comparée dans les Etats arabes et analyse ses présomptions conceptuelles et théoriques ainsi que le travail de l'Organisation Arabe pour l'Education, la Culture et la Science (ALECSO). L'auteur soutient que la sociologie n'exerce qu'une influence très restreinte sur la recherche concernant l'éducation comparée menée dans les Etats arabes, quoique l'on y constate une certaine influence de l'école fonctionnelle. On place une grande confiance dans l'économie de l'éducation, surtout dans le travail de ceux qui utilisent le concept de capital humain. La majeure partie de la recherche est orientée vers la pratique, visant à l'élaboration d'une politique d'action, à la fourniture de données factuelles aux décisionnaires, et elle s'intéresse surtout au travail interne des systèmes d'éducation dans les Etats arabes.
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