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档案行政权力清单的本质是通过权力清单式列举的档案行政行为宣示档案行政权力与责任.“局馆合一”模式下的行政权力清单具有行政权与管理档案事权融合,行政主体包含管理档案事务主体,模糊了档案行政权与管理档案事权的界线的特点. 相似文献
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有法必依是普遍的守法原则,它有两层意思:一是作为公民,无论是领导干部还是普通群众都必须知法懂法守法;二是作为各级政府、政府各部门,都必须做到有法必依,严格依法行政.而重点在后者.
有法必依,首先,要求档案行政管理部门要依照程序法的规定来进行行政管理,不得滥用国家权力,要严格依法行政. 相似文献
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1档案行政执法主体地位不明确 对档案行政执法来说,档案行政管理部门是否具备档案行政执法主体资格至关重要.但有些地方没有落实<档案法>关于地方档案事业的主管部门应为县级以上人民政府的档案行政管理部门的规定,在当前机构改革的"三定"方案中把档案行政管理部门列入当地党委系列,单位性质属事业单位. 相似文献
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现代行政管理理论认为:“管理就是服务.”因此,对社会档案的行政管理,就是对社会档案产生与保管主体的服务.
计划经济下的档案行政管理是一种层级管理,不同级别的档案行政管理部门管理其对应级别相同的行政辖区政府及其部门的档案工作,省(市)管省(市)级机关,市(地)管市(地)级机关,县(区)管县(区)级机关. 相似文献
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档案行政执法和档案业务指导都是<中华人民共和国档案法>赋予各级档案行政管理部门的职能,也是各级档案行政管理部门在管理本行政区域内档案工作中普遍运用的两种手段.在日常的行政管理工作中要坚持一手抓档案业务指导,一手抓档案的执法监督检查,两手都要抓,两手都要硬.只有这样,档案行政管理部门才能最大限度地发挥其职能作用,使档案事业向着健康有序的方向发展. 相似文献
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所谓行政主体是指“能以自己的名义实施国家行政权(表现为行政管理活动),并对行为的效果承担责任的组织。”《中华人民共和国档案法》第二章“档案机构及其职责”第6条明确规定:“国家档案行政管理部门主管全国档案事业,对全国的档案事业实行统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导。县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业, 相似文献
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档案行政管理部门在依法行使执法权利过程中,要依据法律赋予的"行政自由裁量权",对档案违法行为的主体作出公正、公平的行政处罚. 相似文献
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重点建设项目是国家和地方从国民经济和社会发展的全局出发,根据国家和地方财力情况以及基本建设的总体布局,合理确定进行重点建设的行业和骨干项目,在我国现代化建设中具有重要地位。各级档案行政管理部门对重点建设项目档案工作的指导、监督十分重视,采取了许多的办法。但是随着市场经济的深人发展,重点建设项目档案工作情况越来越复杂,特别是文件形成主体和档案管理主体因建设主体、投资主体、参建单位的多元化而呈现多元化态势,造成档案来源复杂,且各主体在档案意识和理解执行档案工作标准上相差甚远;而随着政府职能的转变,很多项目主管部门或是管理职能被削弱,或是被撤销,难以与档案行管部门形成齐抓共管的合力,无形中加重了档案行管部门的工作任务,加大了其工作难度。加上档案行政管理部门由于档案法律法规、上级政府授权的有限和市场经济与民主政治的发展,行政权威越来越弱,行政制约措施少,传统行政管理方法难以奏效。这些都迫切要求档案行管部门管理创新,采用适合重点建设项目档案管理特点的新办法。 相似文献
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档案行政执法检查与档案业务指导工作是档案行政监管部门的重要职能,正确处理好二者的关系,对推动档案事业的发展有着重要意义。一、档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别与联系1.档案行政执法检查与档案业务指导工作的区别。一是行为的主体相同。从档案法律法规和行政执法的要求看,档案行政执法检查的主体必须要有法律的授权,也就是说,只有档案行政管理部门具有档案行政执法主体资格。档案业务指导工作不仅仅是档案行政管理部门的职责,也 相似文献
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一、档案行政管理部门公关的职能
档案行政管理部门公共关系的职能,是指公共关系在档案行政管理活动中应履行的职责及应发挥的作用.由于档案行政管理范围的扩大和任务的增多,行政管理科学的进步,档案行政管理部门公共关系的职能将逐渐从档案行政管理部门的其它职能活动中分离出来并形成相对独立和完整的体系.…… 相似文献
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档案行政不是一个孤立的事物,它与社会政治、经济、科学、文化等事业有着极为密切的联系,互相依存,互相制约,档案行政与其它行政管理一样同样也受其行政环境的影响。随着我国改革开放和市场经济的建立,随着信息时代、知识经济的到来,档案行政环境发生了很大变化。因此,档案行政管理从观念到手段上都要有新的变革。一、新时期的档案行政环境1.市场经济的确立与发展对档案行政的冲击。我国长期以来实行的是计划经济体制。随着市场经济体制改革的深化,档案管理原有的统抓、统管、统一标谁、统一做法的格局已远远不能适应新形势发展的… 相似文献
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档案行政管理部门在依法行使执法权利过程中,要依据法律赋予的“行政自由裁量权”,对档案违法行为的主体作出公正、公平的行政处罚。 相似文献
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梳理了"档案权力""档案管理权力""档案行政管理权力"三个概念,认为它们是三个不同的概念.在社会治理视域下档案行政管理主体的功能定位以及一定的"档案行政管理权力"让渡社会组织才是应当研究探讨的主要内容. 相似文献
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依法治档中的“治档”就是管理档案事务的活动.各级党委和政府,档案行政管理部门和相关部门,档案馆(室)、相关机构及其工作人员和公民是“治档”的主体.三者各自承担着相应的管理责任(义务)和享受着相应的权力(权利).当前,档案行政管理职能正在由微观管理向宏观管理转变,由业务指导为主向依法监管为主转变,依法治档时代已经来临.实... 相似文献
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档案行政行为与档案行政权力不是同一概念,档案行政权力不等于档案行政行为,档案行政行为与档案行政权力不是对等或对应关系,档案行政行为清单不等于档案行政权力清单.在建立档案行政权力清单制度中,必须搞清楚什么是档案行政权力、档案行政行为,以及档案行政行为与档案行政权力的关系,以便明白清楚地开展这项工作. 相似文献
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档案行政指导实施主体是县以上各级档案行政管理机关、法律法规授权的组织、依法受委托的组织和档案行政指导实施人。档案行政指导相对人是指包括政府、机关、团体、企业事业单位和其他组织以及其内设机构,档案工作者和其他人员。分为组织相对人、个人相对人和其他相对人。 相似文献