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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 135 毫秒
1.
立法价值决定了立法的方向、内容设计与实际效果。为指导高校校园立法,提高高校立法合理性,有必要确定当前高校立法的价值取向。本文从我国依法治国的政治治理环境、和谐社会的社会建设目标、以人为本的文化价值理念、全球化的经济发展趋势、科学至善的高等教育责任五个方面对高校校园立法的影响出发,并以高校学生申诉制度的制定为例,分析了高校立法应当具备监督权力、保障权利;和谐公正、以人为本;改革创新、科学向善的基本价值取向。  相似文献   

2.
保护少数人权利是我国法律、人权保护、维护文化多元性的要求,存在着少数人界定、民主性、价值、立法取向的悖论。解决少数人权利立法保护问题,要准确界定少数人群体及个人,民主立法中保护少数人权利的立法主体,确定少数人权利保护立法的法律价值,立法程序应在法律框架内实现民主协商。  相似文献   

3.
行政程序法的目标模式有保护模式和维护模式。一个国家制定行政程序法时必然要在保护公民权益与维护、监督行政职权之间选择一种作为目标模式 ,以切实体现立法机关的价值取向 ,保持法律体系的协调 ,真正实现行政程序法的立法效用。鉴于我国官本位的法律传统和社会现实对高效率行政的需求 ,我国在制定行政程序法时应采用维护模式。  相似文献   

4.
李翠翠 《成人教育》2013,(9):127-128
美国终身教育立法发展迅速全面,除国家高度重视外,其立法内容丰富、价值取向公平、程序民主等特点对我国终身教育立法有着深刻的启示。借鉴美国丰富的终身教育立法经验,不仅有利于加快我国终身教育立法步伐、构建终身教育立法体系、完善终身教育地方法规内容,而且对终身教育立法价值取向及立法程序也有着无可替代的作用。  相似文献   

5.
日本于20世纪90年代颁布并实施了《终身学习振兴法》,期间经历了较为艰难曲折的立法过程.值得肯定的是,终身教育立法本身体现了一定的时代进步性,推进了整个亚洲地区终身教育立法的进程与实践发展.但由于日本政府对于终身教育的理解与诠释经历了 一个理念转变的过程,即教育理念说、学习主体说、学习权利说以及社会参与说,这样的思想脉络一方面为促成日本终身教育的立法提供了理论基础,但同时其中也蕴藏着各种价值冲突.由此,导致日本《终身学习振兴法》颁布后其立法的价值取向一直被日本终身学界所诟病.立法过程中,"市场化"和"民营化"的经济取向、"行政化"与"分权化"的政治取向、"理念性"与"民办性"的.理论取向以及"协调性"和"主体性"的社会取向等,价值取向的不一致使得日本终身教育政策执行困难.对日本终身教育立法的思想脉络以及价值取向的分析考察可以为我国终身教育立法提供重要的经验借鉴和风险规避.  相似文献   

6.
证券税制是调控证券市场的重要宏观手段。考虑到我国证券市场实处的发展阶段,应以证券流转税制的完善为核心改革证券税制。首先解决证券交易印花税"名不副实"的问题,代之以证券交易税和印花税兼征制度;强调证券税制的立法位阶,平衡法律层阶合理性与市场调控有效性的冲突;税率的确定应根据实体经济和证券市场的具体状况相机制宜,不应盲目追随外国税率;确立以卖方为纳税主体的单向征收模式。  相似文献   

7.
自上世纪60年代以来,美国学前教育政策发展和演变的价值取向突显"排富扶弱"的特点,具体表现为运用国家资源,为处境不利儿童建立学前教育机构,帮助其获得学前教育机会;推行标准化和绩效责任制,确保处境不利儿童接受高质量的教育;实施补偿教育,力保所有儿童都能达到国家或州发展和学业标准。这使得其国家资金投入增加、受益儿童数量递增,学前教育质量提高。我国目前仍面临着入园难、普及率低、质量低的困境,研究和借鉴美国学前教育政策,无疑具有重要现实意义和参考价值。我国应制定和实施"弱势补偿"方案,确保学前教育机会公平;实施准入和监控制度,确保学前教育质量;通过立法保障、增大资金投入,促进学前教育事业健康持续发展。  相似文献   

8.
新时期税制改革.是中国从计划经济体制向市场经济体制转轨的一个重要环节。与税制改革相适应.税法制度,也需要重新构建。在税法体系的构建中.应实现法体价值与调整对象的整合。税法价值目标和税法价值体系的紊乱,必然影响税法自身体系的构建。只有将税法价值目标明确确定.才能使税法体系中的各个部门法在价值目标同一的基础上相互配合,和谐一致.才不至于因价值的紊乱影响税法的构建。对于当前我国税法的价值取向,学术界颇有争议:主张我国税法的价值应定位于公平者有之,主张定位于效率者有之.主张定位于和谐者有之,主张定位于社…  相似文献   

9.
关于开征物业税的若干思考   总被引:1,自引:0,他引:1  
物业税开征成为新一轮税制改革的热门话题。目前,我国开征物业税存在着物业产权不明、税负水平难定、计税依据难定等问题。开征物业税应从简并税费品种、合理确定税率、建立估价制度、下放税管权限、完善奖惩机制等方面着手,尽快实现依法征税。  相似文献   

10.
分析我国研究和制定行政程序法过程中有关基本原则问题存在的争议及产生争议的原因,同时,借鉴国外和我国台湾、澳门地区行政程序法的立法实践经验,探究其有关基本原则的立法模式、内容选择的时代背景,进而提出我国行政程序法基本原则立法应采取直接表达的模式进行,不宜将行政法的价值目标规定其中,也不宜具体区分上位原则和下位原则。主张在我国社会发展的特定时期,应确立以公正与效率的平衡为价值取向的行政程序法基本原则,其内容应当是充分反映行政程序法自身特点的公开原则、参与原则、正当程序原则、比例原则、守信原则、及时原则。  相似文献   

11.
基于税收目的的物业税改革分析--兼评物业税改革方案   总被引:1,自引:0,他引:1  
改革现行房地产税费,开征物业税是我国未来税制改革的一项重要内容。现行的房地产税制存在着税费繁杂、以费代税,重流转、轻保有等问题,也是造成省级以下地方财政困难的主要原因。物业税改革的目的是优化房地产税制结构,提高房地产保有环节的税负;从中长期目标看,应当逐步将物业税培育成为地方财政收入的主体税种。依据物业税改革的目标,本文提出了物业税制度安排的基本构想。  相似文献   

12.
论述了财政税收政策对促进房地产业健康发展的意义,分析了当前房地产业健康发展的财政税收方面的影响因素,给出了优化和完善房地产业相关的财政税收政策的措施和方法,以期对房地产业的健康稳定发展具有一定的参考价值。  相似文献   

13.
当前我国经济社会中面临的突出问题,莫过于高房价给人们带来的困惑与不安。而且有不少人把高房价归咎于政府的高地价。殊不知,高房价的最直接原因,是市场上房产供求比例的严重失衡。与其说是高地价引发高房价,不如说是高房价拉动高地价。面对国务院多次加强对房产的宏观调控,不仅没有把过高的房价降下来,反而出现越调房价越高的尴尬局面。房产税重在完善财税体制和调节居民收入分配,它虽具有调节房产的需求功能,但对其可能带来的降价效应不应期望过高。加大保障房供有量和抑制投资与投机需求,才是抑制房价高涨的重要对策。  相似文献   

14.
房价的形成是一个非常复杂的博弈机制,是房地产市场主要参与者从自身利益出发与其他参与主体进行博弈的结果。利用进化博弈论分析房地产市场主要参与者之间的行为,发现中央政府基于地方政府的违规概率和监督成本选择其监督行为,地方政府基于中央政府的监督和惩罚力度选择其行为,房地产商基于寻租成本、政府的设租概率和惩罚力度选择寻租行为,信息的不对称使得房地产商选择垄断价格策略,而购房者大多选择即期购买。为促进房地产市场的健康持续发展,中央政府应加大对地方政府违规行为的处罚概率和力度,同时加大对地方政府的奖励力度,政府应加大对房地产商违规行为的惩罚力度,并进一步降低房地产市场信息的不对称性;房地产购买者应保持高度的理性,作出理性的购房选择。  相似文献   

15.
清朝政府对民间不动产买卖的管理主要是通过征收契税的方式来进行的,虽然其出发点在于国家的税赋征收,但也同时具有对民间的不动产交易契约进行官方确认的功能.可以这样说,清朝政府对契税的征收管理过程也同时就是其对民间买卖不动产契约进行制约,以期纳入其规范的过程.虽然由于清代缺乏高效的产权登记制度,以致民间规避契税的情形十分普遍,但将缴税和不动产产权确认联系在一起的作法却对我们今天减少所得税流失、抑制房价上涨不乏借鉴意义.  相似文献   

16.
近些年,国内房地产业持续高烧,热度惊人,虽经中央的种种良方而未见好转。究其病因,乃是地方政府做出的种种有限理性行为,导致了房地产"非常热"之现状。鉴于此,如何有效治理地方政府的有限理性行为是为房地产业"退烧"的关键。  相似文献   

17.
美国对房地产市场中的地方政府自利性主要从明确地方政府在房地产市场中的职能定位、建立和完善法律规章制度两方面规避,必须清晰界定政府与市场之间的界限、建立健全房地产市场法律法规和强化地方政府的公共性、服务性职能等方面是对我国规避房地产市场中的地方政府自利性的启示。  相似文献   

18.
重庆、上海等地的房产税征收试点,为我国房产税改革全面推开积累了一定的经验。但从试点情况看,仍然存在征收对象、减免标准、计税基础不合理以及税基偏窄、税率较低等问题,有必要借鉴国外成熟经验,在房产税改革中坚持法治先行;扩大税基,提高税率;赋予地方政府相应的税收立法权和征管权;将城镇房产全部纳入征税范围;突破数据、技术障碍,建立健全房产价值评估机制;注重房产税的公平、透明以及支出用途;房产税与其他税种协调。  相似文献   

19.
现行房地产税制不合理是形成商品房价格过高的重要原因之一,房地产税制改革对降低过高的房价有一定作用,但能否成为现实,还取决于土地供给制度、房地产需求状况、建材价格、金融政策、各种税费等因素的影响。运用房地产课税抑制房价需准确定位其作用,并对其可能产生的负作用进行科学的估计。  相似文献   

20.
不断上涨的房价说明房地产市场已经是失灵的市场,究其失灵之因,主要源于房地产市场的特殊性。社会主义公有制的土地所有制性质和国有土地有偿使用制度为地方政府提供了"既得利益",同时也创造了房地产商的"垄断利润",这必然导致高额的房价。政府规制是解决房地产市场失灵的主要方法。只有把政府规制措施从"宏观调控"的框架内剥离出来并纳入《反垄断法》的范畴,才能有效抑制房价的过快上涨。  相似文献   

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