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相似文献
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1.
在我国档案法规中,档案法律、档案行政法规、地方档案法规、档案行政规章是经常使用的概念,它们有着不同的含义,在档案法规体系中发挥不同的作用。本文就档案行政法规的概念、特征、分类和制定程序进行讨论,以期对档案行政法规获得一个比较清楚的认识。一、档案行政法规的概念所谓档案行政法规,是指国务院根据宪法和法律的规定,按照立法程序制定的具有普遍意义的规范性文件。档案行政法规概念应该有以下含义:首先,档案行政法规的制定主体是国务院。众所周知,国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高的国家行政机关,是中央人民…  相似文献   

2.
档案行政规章是指国务院各部委、国务院授权的直属机构,地方省级人民政府、省级人民政府所在地的市级人民政府以及经国务院批准为较大的市的市级人民政府,根据并且为了实施档案法规、档案行政法规、地方档案法规,在各自权限范围内依法定程序制定并  相似文献   

3.
依法治档的内涵与重点   总被引:2,自引:0,他引:2  
依法治档,是指国家各级档案行政管理机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限,在法律规定的职权范围内,依照法定的程序,对国家各项档案事务依法进行有效管理;同时,对自身行政行为的后果,必须依法承担相应的责任。此处的法律是指广义的法律,包括全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律、国务院制定的行政法规、具有立法权的地方人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规、自治条例、单行条例和国务院部门制定的或者具有立法权的地方人民政府制定的规章。  相似文献   

4.
改革开放以来,我国档案立法工作的进步与发展为档案事业的发展起到了推波助澜的作用,档案事业的发展又为档案立法工作的开展提供了实践经验。本文通过调查统计当前我国档案法律法规来对我国档案立法状况进行探讨。一、统计方法说明统计时间为1980年至2005年颁发或实施的档案法律法规。统计范围主要为全国人民代表大会及其常务委员会制定或修改的法律、国务院制定或修改的行政法规、国务院各部委制定或修改的行政规章和规范性文件、地方人民代表大会及其常务委员会制定和修改的地方法律、地方人民政府及其各部门制定和修改的地方规章和规范性…  相似文献   

5.
地方档案法规是国家档案法律体系的重要组成部分,是国家法律法规的补充和细化,是规范本地区档案事物的重要法律依据,具有可操作性和实用性。依据宪法和法律的有关规定,我国各种法律规范的效力等级依次是宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。法律法规的制发单位不同,法律效力不同。除宪法外,我国档案法律体系的构成由高到低依次为:一是国家档案法律,目前只有一部,即《中华人民共和国档案法》,由全国人大常委会审议通过,是全国档案法律体系的基础。《刑法》、《民法》等国家法律中有关档案工作的条款也包括在内。二是档案行政法规,指由国务院依法制定的有关档案工作的规范性文件,如《档案法实施办法》、《机关档案工作条例》等。三是地方性法规,由省、自治区、直辖市及较大的市的人民代表大会及其常委会依法制定的有关档案工作的规范性文件,如《内蒙古自治区档案条例》、《上海市档案条例》、《江苏省档案管理条例》等。  相似文献   

6.
《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)规定,县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。 深刻理解并认真实行这项法律规定,既是地方各级人民政府的领导责任,也是各级档案行政管理部门做好工作的前提条件。笔者根据多年来实际工作中遇到的问题,试就省级档案行政管理部门的任务及行使职权的方法,提出几点浅见。 我国的档案事业,是具有中国特色的社会主义档案事业。我国的档案事业实行统一领导、分级管理的原则。省级档案事业的管理,在认真执行国家的统一的档案法律、法规和计划的前提下,又有一定的相对独立性。省级档案行政管理部门的工作,同国家档案行政管理部门的工作比较,它具有承启性、地方性、协调性和具体性等特点。与省级某些专业主管部门相比,又具有跨行业性的特点。 承启性。省级档案事业管理有承上启下的特点。省级是地方的最高一级行政区划单位,国家的各项行政管理,首先是由省来承办的。省级对档案事业的行政管理,就是贯彻执行国家的《档案法》,贯彻执行党中央、国务院关于档案工作的方针政策,贯彻执行国家档案局制定的全国性档案工作行政法规和各项专业规  相似文献   

7.
为学习宣传和贯彻落实行政许.可法及国务院《全面推进依法行政实施纲要》,交流档案行政审批和行政许可的情况,2004年9月22—23日,国家档案局在京组织召开了全国档案系统贯彻实施行政许可法工作会议。国家档案局副局长郭树银作了重要讲话,并通报了国务院决定保留的档案行政许可项目、档案非行政许可审批事项和暂予保留的档案非行政许可审批项目等方面的情况。  相似文献   

8.
档案行政权力清单包括档案行政权力清单制度、档案行政权力清单和档案行政审批权力清单三个层次.依据不同标准,档案行政权力清单有多种分类法.分类在档案行政权力清单制定中是重要的基础性环节,对公民权利和档案行政事项的性质有影响深刻.档案行政权力清单的分类应依法制定;范围和种类应由国家档案局统一制定;实施及责任应由省部级制定;下级应参照上级分类标准,并应编号、名称、依据、流程、责任"五统一".  相似文献   

9.
档案行政执法,是指档案行政管理机关依照法定的职责、权限和程序执行档案的法律、法规,进行国家行政管理所采取的措施。主要包括两个方面的内容:一是档案局所做出的抽象行为,即为了执行国家权力机关制定的档案法律法规而依据法定权限和程序制定行政规范性件的活动;二是档案局做出具体的行政  相似文献   

10.
最近,省档案局根据省政府法制办公室《关于贯彻落实国务院取消第二批行政审批项目清理地方性法规、地方政府规章和其他规范性文件的通知》要求,对本局1972年以来制定的包括与有关部门联合制发的规范性、长效性档案工作文件进行了系统清理。共清理文件计62件,经审定,有26件已过时效或被新的规范性文件所替代,有2件需根据当前工作的要求进行修改,有34件继续保留。省档案局废止部分档案工作规范性行政文件@程亚莉  相似文献   

11.
要加快城建档案立法   总被引:1,自引:0,他引:1  
建国以来,根据我国档案事业的建设实际,党中央,国务院及国家档案局和国家建设部等有关部委相继制定了大量的规章和规范性件,基本上适应了档案事业发展需要,但也存在一些不协调的现象,加快城建档案立法,对于克服不统一,不协调现象,增强城建档案法制的科学性,计划性,稳定性,从而为社会主义现代化城市建设服务,具有重要意义。  相似文献   

12.
在我国,档案法有广义与狭义之分。广义在档案法是调整国家机关、企业、事业单位及其他社会组织和公民在档案管理、保护、利用过程中所产生的社会关系的法律规范的总和。它既包括档案基本法,也包括有关调整档案关系的法律、法规、行政规章;狭义的档案法就是国家为管理档案事务而制定的调整档案关系的基本法律,即《中华人民共和国档案法》,它是有关档案收集、整理、保护、利用及档案行政管理等档案诸种行为的准则,是制定和实施各种档案行政法规和档案行驶规章的依据和基础。  相似文献   

13.
《西安档案》2006,(5):5-7
第一章 总则 第一条为加强城市建设档案管理,保护和利用城市建设档案,发挥城市建设档案在城市规划、建设和管理中的作用,为现代化建设服务,根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。  相似文献   

14.
档案行政执法责任制是档案行政管理部门贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》,对档案行政执法工作进行的制度创新。它把档案行政执法与档案执法监督有机结合起来,成为档案行政执法法律体系的重要组成部分。档案行政执法责任制对规范档案执法行为,提高档案执法效率,加大自律与监督力度,推进档案部门依法行政,实现档案工作管理法治化,具有十分重要的作用。本主要从三个方面探讨和论述档案行政执法责任制的功能、作用和实现途径。  相似文献   

15.
档案工作包括档案的宏观管理和微观管理两部分。档案的宏观管理是行政权的体现,是档案行政管理部门和有关职能部门在其职权范围内的活动;档案的微观管理是档案工作人员按照分工从事的档案收集、整理、鉴定、保管、统计等业务工作。从法律意义上说,对于档案宏观管理,要求档案行政活动要合法,在制定档案工.  相似文献   

16.
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,加大依法行政工作力度,提高档案系统的行政执法水平,去年12月21日,国家档案局成立了全面推进依法行政工作领导小组,印发了《国家档案局关于全国档案系统全面推行行政执法责任制的意见》,要求在全国档案系统全面推行档案行政执法责任制;今年5月31日至6月1日,国家档案局在大连召开了全国档案系统推行行政执法责任制现场会,要求各级档案行政管理部门要进一步深入推行档案行政执法责任制,全面提升档案部门依法行政水平。  相似文献   

17.
第一条为加强档案行政执法检查工作,规范档案行政执法检查行为,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《广东省档案管理规定》和《广东省行政执法责任制条例》,制定本办法。第二条本办法适用于本省、市、县(区)档案行政管理部门实施档案行政执法检查。第三条本办法所称档案行政执法检查是指各级档案行政管理部门依法实施的行政监督检查、行政处罚的行为。第四条省、市、县(区)档案行政管理部门主管本辖区内的档案行政执法检查工作,对行政执法检查工作进行规划和安排,并对下级档案行政管理部门的档案行政执法检…  相似文献   

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观念创新与档案立法   总被引:2,自引:0,他引:2  
改革开放以来,我国档案立法有了很大发展,各级政府和档案行政管理部门根据档案工作的具体情况和实际需要制定了许多档案管理的法规,保障了档案事业的发展.  相似文献   

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第一条为了推进档案依法行政,加强档案行政执法,严格落实档案行政执法责任制,保障档案法律、法规、规章的正确实施,根据《中华人民共和国档案法》、《上海市全面推进依法行政实施方案》及其他有关规定,制定本办法。第二条本规定适用于市和区、县档案局及其档案行政执法人员。第三条本规定所称档案行政执法,是指档案行政管理部门在工作中依据档案法律、法规和规章,行使行政检查、行政许可、行政确认、行政处罚和行政强制措施等管理职权的行政行为。第四条本市档案行政执法贯彻依法行政、执法有据、责任明确、监督严格的原则。第五条市档案局…  相似文献   

20.
目前,个体私营企业不断发展,抓好私营企业的档案工作,已是档案行政管理部门的一项重要任务。档案行政管理部门,有必要通过完善档案法规,制定规定标准,搞好调研,依法加强个体私营企业档案工作的监督指导。  相似文献   

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