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相似文献
 共查询到20条相似文献,搜索用时 541 毫秒
1.
近年来,PPP模式在我国公共服务领域内的应用越来越广泛,而城市生活垃圾处理就是其中的一种。对如今中国城市生活垃圾处理现状进行简要分析可以发现:我国在城市生活垃圾处理领域还是存在着譬如财政压力过大、"三化"程度不理想等问题。该领域迫切需要寻求一种有效方式来解决以上问题。PPP模式在城市生活垃圾处理方面有必要性和可行性,结合我国国情和PPP模式特点,发展我国城市生活垃圾处理领域中的PPP模式势必会对该领域产生有益影响。  相似文献   

2.
近年来我国政府关于支持PPP模式发展的措施数量之多、范围之广、立意之缜密足以显示出中央领导者推动经济体制改革的决心。但良好的制度安排需要在实践中检验其成效。现阶段PPP模式于我国国情考虑很不周延,其背后蕴含着各项潜在法律风险,于政府自身不利。被动型的政府法律风险难以控制,但是由于政府的激进而导致的主动型风险是可以被抑制的。政府为引进PPP项目进行反向寻租和利用PPP作为债务工具是其中最大的风险。应当顺应财税体制改革的体制预防PPP项目实施过程中政府法律风险。  相似文献   

3.
PPP领域的事项往往涉及广泛人群和较大社会公共利益,这些公共利益一旦受到损害,通过事后救济途径难以挽回所受损失,难以达到完全救济的效果。为此,在PPP领域,应当建立预防性行政公益诉讼制度,在损害未发生之前,由检察机关提起预防性行政公益诉讼,及时阻止侵害后果的发生或防止危害后果的扩大。PPP协议的行政性属性以及行政公益诉讼诉前程序的缓冲机制,为预防性行政公益诉讼制度的构建提供了可行性。当下,要完善相关立法,进一步拓展诉讼范围、明确提起的时机、建立证据规则、采取适当的判决形式,为预防性行政公益诉讼制度的构建提供法律依据。  相似文献   

4.
基于PPP的城市基础建设模式刍议   总被引:9,自引:0,他引:9  
PPP模式是以由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。我国城市基础建设领域以PPP模式加强政府和私营企业的合作,是目前城市基础建设领域存在问题解决的有效途径。参与项目相关的地方税收和收费制度的制定,保证私营企业的投资收益,并由政府监管整个项目的运营管理,是政企在城市基础建设领域合作的基本模式。这种新型合作模式在推行过程中应慎重对待项目的选择,由政府设立专门机构协调相关事宜,用法律手段监督PPP项目建设和运营管理。  相似文献   

5.
《大连大学学报》2021,(2):98-105
PPP是近年来我国基础设施领域广泛采用的融资模式,有效缓解了政府财政压力、提高了项目建设运营效率,但我国PPP模式仍处于发展规范阶段,相关法律制度体系不完善,项目周期较长,后期不确定因素较多,项目成功落地率较低,导致PPP项目存在较多风险因素。通过文献分析统计出PPP项目风险因素的出现频数,采用层次分析法,将风险因素出现频数的相对系数代替传统专家打分得到的重要性系数,以此确定各风险因素权重,从量化结果得到风险因素的重要程度,并针对性地提出具体风险防范对策建议。  相似文献   

6.
WTO环境补贴政策的未来发展及中国的因应之策   总被引:2,自引:0,他引:2  
环境补贴问题在WTO框架下困难重重.西方国家在此领域一直推崇的PPP原则的影响是造成WTO环境补贴政策暧昧不明的重要因素,但将PPP原则引入WTO还为时过早,取消"绿灯补贴"中的环保补贴或另以PPP原则或更高标准取而代之,都是不现实的.从实质公平的角度看,发展中国家也不应支付任何多于他们所分享的.针对中国在贸易与环境可持续发展问题上遭遇到的挑战,中国的因应之策应以环境补贴战略为重点,以政府主导为主,充分用足WTO绿灯补贴的相关规定;同时补贴制度应和其他相关制度相配套,才能真正减少对内对外贸易与环境平衡问题的困扰.  相似文献   

7.
论诉讼调解的演进及功效   总被引:1,自引:0,他引:1  
调解制度是我国民事纠纷解决过程中一项历史悠久的制度。时代在变,但我国对诉讼调解的强调和追求并没有改变。我国的诉讼调解制度是有生命力的,国外诉讼制度的发展和选择也说明了这一点。对于调解理念、调解技术,司法人员在既定法律框架内需要进行"微调",以促进调解制度的良性发展。  相似文献   

8.
调审分离是一种理想的以调解、审判来解决民事纠纷的司法形式.我国目前实行的调审合一模式,有悖科学的诉讼法理念与世界潮流,理应予以革新.通过赋予当事人选择权,依托于回避制度的运行,可将调审分离嵌入现行的调审舍一模式之内.以最大限度的在现行法的框架下推行之.  相似文献   

9.
文章通过对我国养老保险制度现状的分析,提出了解决养老保险制度运行中存在问题的基本对策。同时认为,我国养老保险制度的实施是一项复杂的系统工程,目前,基本框架已经形成,只要全社会共同努力,就能保证其顺利运行。  相似文献   

10.
对我国高职院校而言,产教融合困境的形成有其独特的历史背景。当前阶段,高职院校产教融合问题的实质是如何在社会主义市场经济体制下重构产业与教育之间的关系,而解决这一问题的关键是在实践层面找到真正有力的抓手。为此,可以探索将PPP模式应用于高职院校产教融合过程中,其主要优势包括:拓宽经费来源渠道,形成利益共享机制;降低校企合作成本,形成风险共担机制;提高资源配置效率,形成深度合作机制。在这一改革过程中,PPP模式应用的关键则在于实现内涵、技术、制度三个维度的系统创新,即激活改革存量资源,丰富公私合作形式;打破传统教育边界,加强合作平台建设;保障各方合法权益,完善教育产权制度。  相似文献   

11.
本研究以新制度主义社会学为分析框架,揭示了我国教育“产业化”制度变迁的起源(国家、教育组织,以及资本的参与和推动)及其主要的构建形式,并对其所面临的制度危机进行了剖析。  相似文献   

12.
PPP模式下现代学徒制是顺应社会发展的产物,其对高职院校培养综合性技能人才具有重要意义。从现代学徒制、PPP模式的定义入手,阐述在PPP框架下推广校企合作性质的现代学徒制的意义,并以陕西能源职业技术学院医学院为例进行分析,提出相应政策建议。  相似文献   

13.
在基础教育面临公平和效率等不同层次和水平的挑战之际,许多发达国家和发展中国家通过采取公私合作伙伴关系(PPP)的形式扩大对私人部门的利用,以期改善基础教育服务供给和资金投放。作为达成基础教育目标的非传统途径,PPP在国外基础教育领域的实践已初具成效。探讨PPP的概念及其在国外基础教育领域的主要实践模式对我国基础教育公私合作具重要的启示和借鉴意义。  相似文献   

14.
公共基础设施一般投资巨大,短期内无法收回成本,若由政府直接投资,可能导致政府债务持续增加,运用公私合作(PPP)模式可有效减轻公共部门基础设施建设财政负担,降低公共服务成本。目前PPP模式在我国尚未成熟,具体实践过程中仍有一些问题亟需解决。学术界对PPP模式的探讨主要集中在项目管理、项目公平和政府责任三个方面,取得了大量共识,但也存在一些分歧。  相似文献   

15.
村民自治是我国基层民主政治的重要组成部分,其理论依据是人民当家作主思想。发展村民自治制度有助于完善我国的基本政治制度,有利于政治安定和社会稳定,促进和谐社会的构建。村民自治的制度变迁对解决人民内部矛盾,无论在起点上,还是过程中都起着关键作用。村民自治的制度安排在解决人民内部矛盾方面表现出较高的制度效率。在村民自治的制度框架下,村民真正行使了民主权力,有效地缓解了人民内部矛盾。  相似文献   

16.
行政公益诉讼是我国当前出现的一种新型的诉讼形式,由于其自身的特殊性使它难以在现行的法律框架下运行。建立行政公益诉讼制度需要解决几个问题。界定“公共利益”是探讨行政公益诉讼的理论前提,它包含四个基本的要素;为了更大程度的保护公共利益应该赋予一切个人、组织原告的资格;要科学设定行政公益诉讼的范围。  相似文献   

17.
定期到企业实践是职业院校教师提升专业技能的必要途径。制约我国教师企业实践的主要障碍是法律制度、工作机制、条件保障和供需矛盾,建立教师企业实践流动站制度为突破这些瓶颈提供了一条新路子。文章对企业实践流动站的功能定位、制度可行性和政策框架进行了系统研究分析,开展政策制度框架顶层设计和路径规划,旨在探讨解决职业院校或高校工程类教师企业实践、促进校企深度合作和产教深度融合的制度性机制性难题。  相似文献   

18.
农地制度的创新是我国解决三农问题的关键。解放以来我国农地制度的变革经历了三个阶段;改革开放以来我国农地制度创新在各地产生了多种具体形式,每种形式各有其优势与不足;根据我国当前的实际情况,我国农地制度创新的主要思路是从法律上界定农地产权,促进土地使用权的流转,依法严格保护农民的土地产权。  相似文献   

19.
终身教育体系建设的本质是制度创新,核心任务是建立一套鼓励终身学习、支持终身学习的制度,其中资历框架是最基础的制度,只有以资历框架为基础,其他制度才能逐步建立起来。我国目前尚未建立系统完整的国家层面的资历框架,虽对资历框架建设作了政策准备,但颁布的政策主要提出继续教育的学分累积与转换制度的重要性,并未明确资历框架的核心制度、运作机制、管理模式、实施主体等;国内关于资历框架的研究主要是国外经验介绍以及对资历框架中关键制度"学分银行"的探索,而对资历架构整体的认识及其对终身学习体系建设的重要意义还有待进一步深化;我国的资历框架相关实践已经积累了大量的宝贵经验,但实践探索的范围还非常有限,尚未形成完善的学习成果认证机制和组织机构,无法从根本上构建完整的"学分转换体系"。从国际经验看,建立资历框架也是破解当前我国终身教育的制度瓶颈,切实推进我国终身教育实践的关键。资历框架的建立应列为重点工程尽快开展,立法和质量保证是资历框架顺利实施的法律保障和质量保障。  相似文献   

20.
现代学徒制为破解我国职教集团发展瓶颈提供了有益参考。借鉴现代学徒制国家制度支持、实施校企合作的国际发展经验,从现代学徒制的角度考量职教集团的发展策略,需从制度理念、运行机制和服务应用三个层面出发,完善制度框架,调整成员结构,实行产权改革,改变运行形式,推动职教集团品牌发展。  相似文献   

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