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农村义务教育投入保障机制探析——以安徽省为例 总被引：2，自引：0，他引：2
在我国农村义务教育体制中,最为重要的是投入体制和管理体制。投入体制的核心是建立一套保障农村义务教育改革和发展的投入机制.为管理体制的改革和完善创造一个好的基础。安徽省是在全国率先进行农村税费改革的试点省,也是农村义务教育投入机制问题暴露最早最充分的省,剖析安徽省农村义务教育投入状况,分析导致农村义务教育困境的原因在于:县域经济不发达,地方财政匮乏;政府对教育投入总量严重不足;中央、省、市、县、乡政府的财权与事权严重失衡;我国长期的城乡二元结构导致了义务教育体制的严重扭曲。尽快建立和完善规范的中央、省、县三级合理分担的农村义务教育投入保障机制,合理调整中央和省级财政支出结构,以法律形式进一步明确和规范中央、省、县三级政府对农村义务教育的投资责任,不仅是解决农村义务教育困境的迫切需要,也是落实“以县为主”管理体制的现实选择。 相似文献
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随着农村税费改革和农村义务教育管理体制的改革,我国贫困地区农村义务教育面临着新的困境,突出表现在政府对贫困地区农村义务教育投入不足,教育质量低,和发达地区差距拉大等方面。改革现行义务教育管理体制,增加中央政府对贫困地区农村义务教育的投入责任,公平、合理分配教育教育资源是目前解决贫困地区农村义务教育困境的有效措施。 相似文献
3.
义务教育教师交流的问题、困境及制度路径 总被引：1，自引：0，他引：1
当前的义务教育教师交流实践难以实现义务教育教师资源均衡配置的目的。问题的根源在于存在着三大矛盾,即均衡配置资源需要教师流动与现有管理体制约束教师流动的矛盾、经济人趋利避害本性与要求经济人逆向选择的矛盾、当前教师教育价值评价需求多元化与传统教育评价标准单一化的矛盾等困境。其矛盾化解的制度路径是,改革当前人事管理体制,构建教师交流的程度性制度,实施资源倾斜性补偿的制度,创造教师交流良好的教育生态环境,建立教师交流的科学考评机制。 相似文献
4.
体制性的困境是农村义务教育课程改革复杂性与艰巨性的根源,深化农村基础教育管理体制及课程开发机制的改革是推进农村义务教育课程改革的根本之策。 相似文献
5.
福建农村义务教育办学模式存在着：农村义务教育培养目标单一、学校的办学模式不能满足农村学生发展的需要、课改在农村学校难以实施、农村义务教育发展不平衡等问题。其改革与发展的策略是：科学规划农村义务教育学校的布局、整体改革农村义务教育管理体制、组建农村教育集团、构建多元化的农村义务教育课程、强化中考的毕业认定和分流功能、改革农村义务教育工作监督考核办法、建设适应农村义务教育需求的师资队伍。 相似文献
6.
只有将义务教育投入体制与管理体制分开,经费投入以高级政府财政为主,如以省甚至以中央为主,而管理仍应以县为主,才能解决农村义务教育投资保障问题。此外建立规范稳定的义务教育专项转移支付制度也是解决农村义务教育投入不足的重要制度保证。 相似文献
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农村基础教育财政体制发展与改革的走向 总被引：5，自引：0，他引：5
全国基础教育工作会议后,各地完善农村义务教育管理体制工作取得突破性进展,近年来影响农村义务教育发展的一些突出问题正在逐步得到解决。但是,就全国来说,落实“以县为主”新体制工作进展还不平衡;不少地方的调整工作带有较强的突击性,还需要进一步加以规范;实施“以县为主”之后,如何落实县的责任,如何加大中央、省、市对县的支持,如何发挥乡镇的作用,并使之制度化,尚未很好解决;农村义务教育经费短缺问题依然十分突出;农村义务教育管理体制中存在的深层次矛盾逐渐暴露。这些困难和问题都需要冷静地进行分析并逐步加以研究解决。为此,我们发表一组关于“努力完善‘以县为主’新体制”的专题文章,有综述,有个案;有理论探索,有实践模式,供各地参考。 相似文献
8.
关于建立农村义务教育投资保障机制的设想 总被引：1，自引：0，他引：1
只有将义务教育投入体制与管理体制分开。经费投入以高级政府财政为主。如以省甚至以中央为主，而管理仍应以县为主。才能解决农村义务教育投资保障问题。此外建立规范稳定的义务教育专项转移支付制度也是解决农村义务教育投入不足的重要制度保证。 相似文献
9.
农村师资的困境与出路——基于Y县的个案分析 总被引：2，自引：0，他引：2
农村师资队伍整体水平不高是阻碍我国农村义务教育发展的主要障碍之一.当前我国农村师资队伍存在骨干教师减少与流失、教师年龄老化、部分学科教师短缺、师资培训效果不佳、教师管理体制不健全等多方面的困境.解决这些困难需要从外部条件和内部务件两个方面入手,加大对农村义务教育的扶持力度并建立起高效公平的教育管理体制. 相似文献
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国务院办公厅于2003年4月26日召开完善农村义务教育管理体制电视电话会议,对贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》精神,调整和完善农村义务教育管理体制进行部署。要求年内所有地区农村义务教育都按照“以县为主”的管理体制运行。实现农村义务教育“以县为主”管理体制,保证农村义务教育健康发展的客观需求。然而在撤销乡镇教育管理机构之后,农村义务教育各项工作如何顺利的移交和开展,以确保农村义务教育不出现管理上的真空,是改革进程中必须妥善解决的问题。带着以上问… 相似文献