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我国民办高等教育蓬勃发展的活力
1．民办教育法律法规、产权制度逐步完善
民办教育历经20年发展，在法制建设上取得了一些成绩，从《民办高校设置暂行规定》《高等教育法》到《社会力量办学条例》，再到《民办教育促进法》，民办高等教育在“取消”“限制”“鼓励”和大力支持的过程中发展。《民办教育促进法》明确提出“积极鼓励，大力支持”民办教育，为解决或缓解民办高教发展中的问题清除了很多障碍。本着“促进民办教育发展”的理念，《民办教育促进法》对民办高校产权归属作了明确的规定：“民办学校对举办者投民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。” 相似文献
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相对于其他的教育来说，民办高等教育在我国发展时间还不长，但在《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例颁布实施以来，上海市政府按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的16字方针，采取积极措施鼓励扶持沪上民办高校发展，取得了很大成绩。 相似文献
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党的十九届四中全会《决定》明确提出“支持和规范民办教育”,这为民办教育治理体系和治理能力现代化指明了纲领性方向,强化了进一步激发民办教育活力与创造力的目标任务,民办高等教育治理也不例外。近年来,在普遍适用于公办、民办高等教育的制度体系不断健全的同时,我国民办教育的重要领域和关键环节改革取得突破性进展,《中华人民共和国民办教育促进法》修订施行、《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及相关配套政策先后印发,非营利性和营利性民办高校分类管理政策全面发力、纵深推进,民办高等教育领域改革的广度和深度也不断拓展,体现了国家对民办高等育治理的形势新判断、制度新安排。 相似文献
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中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“进一步解放思想、转变观念,积极鼓励和支持社会力量以多种形式办学,满足人民群众日益增长的教育需求,形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的格局。”可见,党中央和国务院把发展民办教育、特别是民办高等教育提高到一个新的高度,为我国民办高等教育指出了发展方向,提供了良好的发展机遇。 一、民办高等教育的疑虑目前,在相当一部分同志中存在对民办高校的一系列疑虑或误解。疑虑之一,民办高校不是政府所办,因而不能保证贯彻执行党的教育方针。实际上,民… 相似文献
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马凤余 《大学.研究与评价》2011,(5):54-57
改革开放以来,尤其是《民办教育促进法》实施以来,我国民办高等教育取得了令人瞩目的成就,在增加教育资源、扩大教育服务、满足群众的教育需求、促进高等教育大众化等方面发挥了重要作用。第四次全国教育工作会议提出大力支持和发展民办教育,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出了一系列鼓励和发展民办高等教育的重要举措,提出办好一批高水平的民办学校。这些都为民办高等教育的发展提供了新的机遇。 相似文献
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民办高等教育的法律困惑与思考 总被引：1，自引：0，他引：1
巩丽霞 《长春工业大学学报(高教研究版)》2007,28(2):73-76
《民办教育促进法》将民办教育定位为公益性事业，毋庸置疑是正确的，但由此形成的法律困惑也是无法回避的。由于国家对法人的管理和政策不同，民办高校被定性为“非企业法人”，加剧了处于初始发展时期的民办高校的弱势。而法律虽然认可了民办高校的法人地位，但在其框架中并没有按照民商法的原理设置民办高校的法人财产所有权，民办高校对其法人财产实质上只是财产管理权，与之相对应，举办者出资所得不仅被定性为“奖励措施”，且以“合理”厘定，缺乏可操作性。由于法人财产权制度的不完善，民办学校难以据此建立起合理的法人产权结构和法人治理结构，导致了民办高等教育持续发展乏力，且内部管理无序，违法营利普遍存在。这些问题的解决，业已成为民办高等教育健康发展的前提。 相似文献
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巩丽霞 《长春工业大学学报(高教研究版)》2009,30(1)
《民办教育促进法》的立法宗旨是促进民办教育发展,但其具体制度设置却存在不明确、不合理、重要规范尚且缺位等问题。这些问题的存在不仅影响到民办高校制度环境的确定,困扰和制约了民办高等教育的发展,而且加剧了教育的不公平。这些问题形成的关键在于立法观念的滞后。由于立法者在设计民办高等教育法律制度时对民办高等教育抱有偏见,忽视其产品（人力资本和科研成果教育）对社会所具有的正的外部效应,因而在制度设置上防范过多,保障不足,政府直接干预过多,鼓励扶持和规范管理不足。因此,民办高等教育法律制度需要以变革立法观念为前提,进行“改造式”的重构。 相似文献
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改革开放以来,特别是《民办教育促进法》颁布实施以来,我国民办高校迅速发展,取得了很大的成绩,已成为高等教育事业的重要组成部分。但由于民办高等教育的历史比较短,还存在一些需要进一步解决的问题。为了更好地促进民办高校发展,2006年12月,国务院办公厅下发了《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》(以下简 相似文献
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《民办教育促进法》与中国高等教育 总被引：1，自引：0，他引：1
王建华 《黄河科技大学学报》2003,5(3):52-59
就中国高等教育的发展而言，《民办教育促进法》的出台是一个重要事件。一方面，《民办教育促进法》为民办高等教育的发展提供了法律保障；另一方面，《民办教育促进法》也在某种程度上为公立高等教育的改革提供了动力、指明了方向。 相似文献
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《民办教育促进法》的正式实施，给民办高职院校提供了广泛的生存与发展空间．当然民办学校的发展离不开公办教育的示范作用，公办、民办教育形成齐头并进的局面．这两的互补性对我国普及高等教育，推动经济发展和社会进步都会大有益处。 相似文献
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湖南民办高等教育发展之软环境调查与分析 总被引：2，自引：0，他引：2
《民办教育研究》2008,(4)
《湖南省民办教育促进法实施办法》的颁布实施、《关于促进民办教育发展的决定》的出台、专项资金支持开始启动、与公办院校学生一样享受助学金奖学金、社会各界对民办院校的认可度不断提升等是对民办高校的极大鼓舞。但在办学者等人眼中,湖南民办高等教育发展的软环境整体欠佳。主要源于产权不明晰下隐藏的问题较多、资金紧张、银行贷款积极性不高、贴息贷款政策没有惠及民办高校学生、招生秩序较混乱、民办高校的公益性有待加强。要进一步改善湖南民办高等教育发展的软环境,必须依靠政府、办学者等各方面良性互动。 相似文献
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简论广西民办高等教育的发展现状与特点 总被引：1，自引：0，他引：1
潘启富 《广西教育学院学报》2010,(1):120-123
民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分。《民办教育促进法》颁行之后,广西的民办高等教育得到了长足的发展。广西民办高校具有投资办学的性质;与国内先进地区相比,起步较晚、规模较小;普遍属于专科层次、高职类型的高等教育学校。 相似文献
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经过20余年的发展,民办高校在校生数日益增加,办学层次逐步提高,整体结构不断优化,综合实力明显增强。但是,在《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》颁布之后,似乎并没有出现大家所共同期盼的民办高等教育大发展的高潮。那么,制约民 相似文献
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民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分。《民办教育促进法》颁行之后,广西的民办高等教育得到了长足的发展。广西民办高校具有投资办学的性质;与国内先进地区相比,起步较晚、规模较小;普遍属于专科层次、高职类型的高等教育学校。 相似文献
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林海红 《新课程学习(社会综合)》2011,(6)
自2002年12月《民办教育促进法》颁布以来,我国的民办高等教育得到迅猛发展,2009年我国共有民办高校658所（含独立学院322所）,在校生446．14万人。民办高等教育为我国的社会经济建设输送了大量人才,有力地促进了地方经济的发展,但其发展过程中出现的问题也十分突出,如“虚假宣传、收费混乱、管理不规范”等观象。㈦如何完善民办高等教育评估体系,引导民办高校提高自身办学质量呢？这已成为中国民办高等教育迫切需要解决的问题。 相似文献
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2003年、2004年,国家先后颁布施行了《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,其中明确规定:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分”。“各级政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划”,“民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权”,并提出了“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的发展民办教育事业十六字方针。2005年11月25日,贵州省第十届人大常委会第十八次会议审议通过了《贵州省民办教育促进条例》,进一步提出了一系列促进和… 相似文献
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民办学校教师流动现象的规制探求 总被引：1，自引：0，他引：1
2003年9月1日《中华人民共和国民办教育促进法》正式颁布实施,其中明确规定:“民办教育属于公益事业,是社会主义教育事业的组成部分”,“国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针”。《民办教育促进法》的制定和实施为我国民办教育事业的健康持续发展提供了一个公平公正的依法办学的良好环境和强有力的政策支持。但是各级政府和教育行政部门在具体的实施过程中仍存在认识和理解的不深入,在操作层面上仍有待进一步的完善。目前,制约民办学校发展的瓶颈是教师问题,民办学校教师的频繁流动几乎已经成为所有民办学校的… 相似文献