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1.
我国现行分段监管食品安全管理体制下,各监管机构间协调运作机制运行状况关系到食品安全的监管效果。本文针对我国肉类食品安全监管行政协调机制运行中存在的问题,提出在监管部门省级垂直管理基础上,中央和省级食品安全综合管理部门实现综合监管,具体设计了包含生产监管和交易监管两类监管的省级部门监管机构之间的合作执法机制。 相似文献
2.
王昕 《漯河职业技术学院学报》2021,(1)
《中华人民共和国食品安全法》的修订和国务院机构改革,进一步理顺了食品安全监管关系,明确了食品安全面临的监管问题,从多方面、深层次强化了我国的食品安全监管制度,但层出不穷的食品安全事件表明,食品安全制度和监管层面的改革在广度和深度上仍有欠缺,体制机制依旧存在障碍并且亟待破除。食品安全法律规制不仅应通过立法技术填补法律漏洞、协调监管冲突,还应运用食品安全规制技术进行风险评估模式的革新,推动构建食品安全规制主体的多元化协同治理体制。 相似文献
3.
胡颖廉 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2016,(2)
地方政府应单独设置食品安全监管机构还是实行统一市场监管,这是当前机构改革的重大争议。一般市场秩序与食品安全属性不同,西方国家普遍将两个部门分立。我国一些地方正组建市场监督管理局(委),整合工商、质监、食药等机构。研究的核心命题是,统一市场监管体制是否有利于提升食品安全保障水平？基于监管机构能力理论,以监管覆盖面和风险治理水平为维度,构建“协调力—专业化”分析框架,归纳出传统型、单一型、综合型和兼顾型四类监管机构设置模式。然后实证分析各地食品安全风险类型,并将其与机构模式相配对。理想的监管体制不是一成不变的,而应当针对本区域食品安全特征权衡协调力和专业化,使机构设置嵌入产业发展并与风险类型相兼容。换言之,统一市场监管并不必然提升食品安全保障水平。 相似文献
4.
食品安全问题举国关注,世界各国政府也大多将食品安全视为国家公共安全,并纷纷加大监管力度。2004年9月1日,国务院颁布了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,决定采取切实有效的措施,进一步加强食品安全工作。食品安全涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程。从当前来看,应尽快建立健全统一协调、权责明晰的监管体系,促进食品安全水平的全面提高。 相似文献
5.
田星亮 《唐山师范学院学报》2013,(6):93-96
针对我国食品安全现状和当前食品安全监管存在的问题,基于公共管理相关理论分析,提出了构建食品安全监管的网络化治理模式,以实现监管主体多元化、监管体系网格化以及监管机制常态化的有效监管模式。 相似文献
6.
蒋绚 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2015,54(1)
美国的食品安全监管体系一直被认为相当完善,然而近年来,美国频发的食品安全事故使其食品监管体系遭受质疑.美国食品安全监管在纵向权力分配上,一直采用联邦、州和地方政府间集权与分权相结合的协同监管制度,造成了美国食品安全出现监管不足与监管过度的问题.本研究发现,联邦主义体制与独立管制机构模式的宏观制度,以及食品监管缺乏府间协调、资金与信息的微观管理,是导致食品安全集权分权协同监管存在障碍的主要原因.在保留集权分权协同监管的前提下,提高食品安全目标一体化、方法最低标准化并建立标准执行监督机制的方式,可较好地改良美国食品安全监管制度.这对中国当前食品安全监管所面临的挑战和未来发展有借鉴意义. 相似文献
7.
谢瑞霞 《河南广播电视大学学报》2012,(2):82-84
学历教育和非学历教育相结合已成为继续教育的必然趋势,同时也是构建我国开放的终身教育体系的一个重点。文章从政策层面、教育监管、管理部门沟通协调和学习者需求四个方面提出了继续教育中学历教育和非学历教育的结合模式:政府宏观政策引导;多元主管部门协调监管;办学机构协作互补;学员"学历"、"技能"双收的培养模式。 相似文献
8.
论我国食品安全法律体系的完善 总被引：1，自引：0，他引：1
王春英 《岳阳职业技术学院学报》2011,26(4):113-116
近年来,我国各种食品安全事件频发,凸显了我国食品安全监管方面存在的严重问题。本文以完善食品安全法律体系为视角,在介绍我国食品安全法律体系现状的基础上,分析了我国现行法律体系存在的缺陷,通过借鉴主要发达国家经验,结合我国的具体国情,提出了整合现有法律法规、完善现有监管模式、强化惩罚力度及建立食品安全监管问责制度等完善我国食品安全法律体系的建议。 相似文献
9.
自1992年以来我国的食品安全监管体制可以划分为地方分级管理、半垂直管理和以地方分级为主的混合型管理体制三个阶段,而这三个阶段的演进与我国90年代以来宏观的中央—地方关系的调整与改革密不可分,同时本文进一步发现混合型管理体制依然存在不足,因此需要在食品安全领域引进“监管联邦主义”思维,在加强地方分权和权威的分级管理中加强纵向上的业务监督和财力支持,进一步厘清监管权责、进而形成中央—地方政府的合作监管模式. 相似文献
10.
胡琼天 《宁波广播电视大学学报》2012,(1):88-93
2009年《食品安全法》颁布以来,食品安全问题频发,并暴露出监管体系存在的风险分析前置程序缺位、市场利益关系冲击监管、食品安全标准杂乱等缺陷。在系统研究美国模式、欧盟模式、加拿大模式、澳大利亚模式、日本模式、韩国模式的基础上,我国应当构建以政府主导、企业自检自律和公众积极参与的三维一体监管模式,才能有效实施食品安全监管。任何一方的缺位,都将徒增食品安全事故发生的风险。 相似文献
11.
食品安全问题是一个关乎公民基本生活质量的关键问题。在我国的食品安全卫生法颁布之后,在实践中虽然已经取得了一定的良好效果,但同时还存在许多不尽如意的地方,因此找出食品安全监管中产生如此多问题的源头以及如何完善食品监管制度,成为当前一个重要课题。在通过对我国现状的实证分析研究后,初步提出了产生食品监管问题的外部原因和内部原因,并分析国外主要发达国家食品监管模式职能的设置,以此借鉴西方食品安全监管模式的有益之处,对我国的食品安全监管模式进行了重构。 相似文献
12.
法律体系不完善、监管体制不健全及配套机制缺失等问题导致我国食品安全问题频发,必须构建统一的食品安全监管法律体系,实行全程监控模式,完善监管职能,加大基础监管能力建设,完善信息公开制度,严惩政府不作为,规范政府责任制;建立有效的预警机制和食品安全监测体系。 相似文献
13.
邵明 《十堰职业技术学院学报》2012,25(3):45-49
近些年来,食品安全问题频发,企业诚信严重缺失,并暴露出监管体系存在的责任主体不清、风险分析前置程序缺位、食品安全标准杂乱无章等一系列缺陷。在系统研究美国模式、欧盟模式、加拿大模式、日韩模式的基础上,我国应当构建以政府主导、企业自检自律和公众积极参与的三维一体监管模式,从而有效实施食品安全的监管。 相似文献
14.
我国实验室全局体系及其局部管理特征的协调 总被引：1，自引：1，他引：0
围绕我国实验室的体系现状,探索总结实验室全局体系及体系中各级实验室的管理特征,包括投资和批准部门、投资规模、依托管理部门、建设目标等多个方面.从各级实验室的管理特征出发,总结出全局体系实验室的统一管理特征和不协调特征,并针对不协调特征,从思想上、人员流动上、互动机制上探讨解决方法,找到了一个促使实验室和工程中心和谐共生、整体发展的解决方案. 相似文献
15.
“互联网+明厨亮灶”食品安全智能监管模式，能够实现学校食堂在线直播及食品安全问题预警提示，有效促进各级部门齐抓共管、社会共治。学校利用好“互联网+明厨亮灶”模式，丰富其应用内容及功能，通过线上线下相结合的监管方式对校园食品安全工作进行管理和指导，将给实际工作带来质的改变。 相似文献
16.
刘鹏 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2013,(3)
近年来,我国食品安全事故频发,显示了我国的食品安全状况堪忧,也暴露了我国当前在食品安全监管方面存在的问题。为提高食品安全监管能力,国家制定了很多与食品安全管理相关的法律和政策,食品安全监管绩效评估也正成为中央政府落实食品安全监管制度、监督地方政府食品安全监管绩效的重要手段。本研究针对当前与省级食品安全监管绩效评价相关的理论研究和实践中存在的问题,在分析平衡计分卡理论全方位评价绩效、定性与定量相结合、等特点的基础上,致力于利用平衡计分卡理论模型,初步构建了一套全面的省级政府食品安全监管绩效评价指标体系。从工作业绩、相关利益者、内部管理以及学习与成长四个维度来设计评估指标体系,为我国中央政府食品安全监管部门评价省级政府食品安全监管绩效提供参考,也为省级政府食品安全监管工作提供管理工具和管理思路。 相似文献
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食品安全监管是关系到百姓民生的大问题,我国各级政府及管理部门正积极行动,构建和完善食品安全监管的基本框架,从法律的角度规制食品安全问题,以保障和维护广大消费者的权益. 相似文献
18.
刘鹏 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》2013,52(4)
近年来,我国食品安全事故频发,显示了我国的食品安全状况堪忧,也暴露了我国当前在食品安全监管方面存在的问题.为提高食品安全监管能力,国家制定了很多与食品安全管理相关的法律和政策,食品安全监管绩效评估也正成为中央政府落实食品安全监管制度、监督地方政府食品安全监管绩效的重要手段.本研究针对当前与省级食品安全监管绩效评价相关的理论研究和实践中存在的问题,在分析平衡计分卡理论全方位评价绩效、定性与定量相结合、等特点的基础上,致力于利用平衡计分卡理论模型,初步构建了一套全面的省级政府食品安全监管绩效评价指标体系.从工作业绩、相关利益者、内部管理以及学习与成长四个维度来设计评估指标体系,为我国中央政府食品安全监管部门评价省级政府食品安全监管绩效提供参考,也为省级政府食品安全监管工作提供管理工具和管理思路. 相似文献
19.
面对近年来我国出现的各类食品安全的恶性事件,很多学者从不同的角度、用不同的方法进行了多方面的论述。我国食品安全问题的形成不仅有立法方面的原因,还有执法方面的原因。解决我国食品安全问题的法律对策是加强道德文化建设,提高国民整体素质;建立和完善食品安全法律体系;加强监管,强化行政执法部门的执法力度;强化权力部门的职责,充分发挥权力部门的监督作用。 相似文献
20.
吴玉堂 《漯河职业技术学院学报》2012,11(4):103-105
本文通过对食品安全问题的研究,立足现实,针对国内目前在食品安全方面存在的问题,构建食品安全评价体系,建立食品安全监管运行机制,寻求解决食品安全问题的对策,为有关部门决策、企业生产、公众消费提供理论依据和合理化建议。 相似文献