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1.
尹栾玉 《北京师范大学学报(社会科学版)》2016,(2):118-123
我国政府公共服务职能宏观整体设计滞后,目标定位模糊,部门本位主义突出,职能碎片化严重.公共服务职能弱化直接导致了公共服务供给效率低下,严重阻碍了公共服务均等化进程.传统粗放型公共服务供给模式已经无法满足不断增长的公共服务需求,必须在“协同治理”框架下对政府公共服务职能进行重构.深圳市“织网工程”以信息化为手段,通过创新政府公共服务组织模式,提高了公共服务供给能力和绩效水平.其本质是对传统模式的变革和扬弃,是制度创新的过程.通过对这一典型案例进行制度创新类型、制度创新动因以及制度创新手段的分析,可以研判制度创新的条件和环境,使基层社会治理成功的创新模式具有更广泛的适用性,促进社会治理现代化的早日实现. 相似文献
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在市场经济社会中,社会保障作为一种公共产品是市场失灵的一个领域,必须由政府出面,运用公共财政来弥补这一市场缺陷,承担供给社会保障责任主体的职能。近年来,虽然我国农村低保制度建设取得了显著成效,但由于公共财政职能的不完全缺位,该项制度运行中还存在资金供给不足、保障水平偏低、区域差异过大等亟待解决的制度缺陷,要有效地弥补这些缺陷,应当明确界定各级政府在农村低保制度建设中的责任主体地位,充分发挥公共财政在该项制度资金供给中的主渠道作用. 相似文献
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4.
政府在养老保险制度发展中的职能 总被引：1，自引：0，他引：1
养老保险制度是社会保障制度的核心组成部分,其建立、发展与逐步完善始终与政府的作用密切相关。目前,我国养老保险制度还在进一步的改革之中,而改革的一个关键,便是进一步转换、厘清政府在养老保险制度的可持续性发展中的职能和作用。在本文中,基于我国的现实情况,参照国际发展的趋势,笔者认为,政府应承当并发挥三方面的职能,其一,制定合理制度,建立养老保险的法制体系;其二,直接管理职能;第三,间接监管职能。 相似文献
5.
在市场经济体制下 ,由于教育的外部性 ,其具有私人品和公共品的双重特性 ,要求在政府直接参加教育供给的同时 ,也遵循市场原则由私人供给 ;考虑到社会公平和效率 ,政府既要从财政上保证义务教育的供给以实现基本的公平 ,又要通过高等教育选拔机会的均等和财政对高等教育的资助实现社会效率的提高。因此 ,必须改革和完善教育发展中的财政职能。一、加大财政对教育的供给规模。当前经济运行面临内需不足 ,教育作为为数不多的“短缺产业”之一 ,供求矛盾十分突出 ,通过财政手段发展教育产业无疑具有重要的现实意义。应创造条件增加财政预算内教… 相似文献
6.
通过对政府经济职能的理论沿革进行透视 ,不难发现在不完全的市场和不完善的政府之间进行的不尽完善的组合选择的关键不在于真正的市场缺陷和政府失效 ,而在于何时给定正确的判断以确保政府干预的必要性。在此基础上结合实践 ,阐明在社会主义市场经济条件下我国政府应具备三方面的经济职能 ,即 :全球经济一体化进程中的“一般角色的政府的基本职能” ,工业化、市场化、信息化三重过渡背景下的过渡性职能以及中国特色的社会主义宪法制度下的特殊职能。三大职能相互补充、相互配合又相互制约 ,共同服务于社会主义市场经济 相似文献
7.
阐述了新时代我国研究生招生工作的基本职能与拓展职能,即选拔供给高层次人才、推动经济增长、服务高质量发展需求、激发社会创新活力等。指出新时代研究生招生工作要继续强化选拔供给高层次人才的基本职能,助力实现科技自立自强;要不断增强推动经济增长的职能,助力实施科教兴国战略;要进一步优化服务高质量发展需求的职能,助力构建新发展格局;要持续优化激发社会创新活力的职能,助力推进教育现代化。认为应完善招考模式,提高人才选拔质量;合理扩大招生规模,推动经济增长;服务国家需求,适应高质量发展;加强制度建设,提升治理效能,以更好地发挥研究生招生工作职能。 相似文献
8.
基层政府在农村公共物品供给市场的监督起到了重要的作用。公共服务制度分析理论认为公共物品的供给与基层政府的职能转变密切相关。现实中大多数公共物品属于准公共物品,具有一定的排他性和非竞争性,在供给方式上应充分发挥市场调节的作用,在农村公共物品供给的市场中基层政府直接供给的功能减少了,基层政府的职能应更好体现在构建科学的市场准入和退出准则,发挥其在供求、竞争和价格体系上的监管职责及遏制腐败的滋生。 相似文献
9.
制度是政府提供的一种重要公共物品，制度创新和制度实施是政府的一项重要职能。经济全球化和政府入世对政府有效行使制度职能提出了紧迫的任务；转型时期的社会不稳定因素增加，使得政府行使制度职能要面对多种不利条件的制约。在政府主导的改革过程中，政府只有认清自身缺陷和各种制约因素才能有效行使制度职能。 相似文献
10.
杨小云 《湖南师范大学社会科学学报》1999,(3)
政府职能转换是目前中国改革面临的一个重大理论和实践课题,应当置于战略的高度。全球化进程和中国社会发展总态势决定２１世纪中国政府职能的战略,是职能转变和职能开发同时并举,并辅以培育机制、强大社会、利益递增的行政发展战略,确保“保证公共物品”的供给这一基本职能得以顺利实现 相似文献
11.
现代政治是公民、团体、国家三大政治主体构成的三元政治，推动传统政治演变为现代政治的内在动力是市场经济。现代三元政治需要一个机制将三大政治主体有机整合为和谐互动的政治统一体，政党因此产生并形成政党政治。三元政治视域下的政党政治最直接的生成基础是团体，而团体是组织化的民众，因此主导现代政治运行的中心政治关系是党民关系。受到市场经济生产方式的决定和制约，党民关系具有与三元政治形态相适应的运行规律，遵循这一规律能够确保党民关系的积极互动和政党政治的健康、正常。 相似文献
12.
我国社会转型带来的挑战,迫切需要政府职能转变,而社会主义市场经济的特殊性要求政府有强有力的宏观调控能力．依据普遍性与特殊性的统一,“小而强的政府”模式自然是当代中国政府职能转变目标模式的必然选择． 相似文献
13.
教育民营化与教育的准市场制度 总被引：30，自引：1，他引：30
刘复兴 《北京师范大学学报(社会科学版)》2003,(5):12-21
教育民营化是当代世界教育改革的一个重要趋势。在教育领域引入市场机制是教育民营化的主要制度安排之一。教育领域中的市场机制应该是一种准市场制度环境,其特征是追求公共教育供给者的多样化,在教育领域引入公平竞争机制和自由选择机制,并保持政府对教育准市场的有力规制。教育的准市场制度环境下,保障教育的公益性需要做出特殊的制度安排。 相似文献
14.
改革开放后,我国城乡义务教育供给责任的变迁有着自身的制度逻辑,它是政府、社会与受教育者三方共同作用的结果。从政府的角度来看,分权化改革与政府间的博弈导致城乡教育筹资责任的基层化与对制度外筹资的依赖。从社会在城乡义务教育供给当中扮演的角色来看,由市场化改革所引发的社会利益主体的多元化,导致城乡社会力量办学“摊派与营利”的不同表现。从受教育者对城乡教育制度变迁的影响来看,经济发展水平的提高引起公民对义务教育需求的变化,使受教育者的交费方式发生了从被动接受到主动选择的改变。其中体现出来的利益均衡原理,对当前我国所进行的城乡教育一体化制度建设具有启示意义。 相似文献
15.
甘满堂 《泉州师范学院学报》2009,27(2):62-66
社会资本能有效提高社会经济运行的效率．福建民间非制度化社会资本存量丰富,但政府制度化社会资本较欠缺,影响社会资本作用的全面发挥．建设一个服务型的政府,依法治省,整治市场经济环境等是当前优化经济软环境的当务之急．福建省在发展县域经济、建设海峡西岸经济区过程中,不仅仅要吸引台资、侨资等外资,还需要吸引本土民营资本回归． 相似文献
16.
经济转轨的方式分为激进式和渐进式两种,中国在转轨过程中选择了政府推动的渐进的方式。经济转轨是一项制度变迁,可理解为以一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程。经济的转轨总是在一定的制度环境之中存在和运行的,政府是制度环境的重要影响和维护因素。在理解市场经济本质、遵循市场经济规律基础上政府职能的服务型转变,是进一步完善市场经济机制的首要条件。 相似文献
17.
何雄浪 《宁波广播电视大学学报》2006,4(4):35-41
产业集群的形成和发展不仅是劳动分工深化的结果,也是某种特定交易制度安排的结果。信任的扩展是集群分工发展的基本动力,而网络以它特有的信息、规范功能有效地保证了这一过程的顺利进行。因此,分工不仅受市场规模或范围的限制,实际上也受制度安排中交易效率的限制。政府在产业集群中的作用更多的是要注重经济制度的建构,对基于普遍性信任的交易进行规范,以此降低交易费用,促进产业集群持续、健康发展。 相似文献
18.
雍容波 《邵阳学院学报(社会科学版)》2007,6(1):14-16
现行政治制度的需要,计划经济向市场经济的转型,以及过份看重权力的传统文化观向以民为本的文化观的转变都呼吁中国公共行政的制度创新。构建服务型政府就是要调整政府权力结构,真正为公共利益服务,从而实现公共行政制度创新的目标。民主化、法制化、社会化道路始终是中国公共行政制度创新的基本途径。 相似文献
19.
政府管制的理论前提 总被引：2，自引：0，他引：2
袁持平 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2002,29(1):22-23
市场失灵是政府管制的必要条件，也即理论前提，而研究市场失灵的最好方法，是先理解“市场成功”，即聚集理想化的竞争市场，使资源均衡配置达到帕累托最优状态和社会福利最大化的能力，而市场成功的严格表达就是一般均衡的理论体系，效率与社会福利，其基本结论是，如果消费的消费可能集与生产的生产可能集是闭凸且偏好下有界，偏好非局部充分满足，连续和单调，那么，一般均衡，帕累托有效和社会福利最大同时成立，反之，就会出现市场失灵，而导致市场失灵的主要原因是闭凸条件的破坏，因此，政府管制理论前提的分析就与闭凸条件满足与否紧密相连。 相似文献
20.
董瑞华 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》2000,(4)
在我国即将加入世界贸易组织和社会主义市场经济体制逐步建立之时,建立我国规范的政府采购制度有着特殊的意义。但是,我国在建立政府采购制度方面,还存在着一些问题。所以,我们应该从大力组织和宣传有关政府采购方面的理论与知识;加快建立世界政府采购市场信息接受系统;规范政府采购办法等方面尽快建立我国规范的政府采购制度。这对我国加入世界贸易组织和建立社会主义市场经济体制必将起到积极的作用。 相似文献