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今年，我国普遍实施了农村义务教育经费保障机制的改革。这项以全部免除农村义务教育阶段学生学杂费．对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平：建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为内容的改革．被人们称为是农村义务教育经费保障的新机制。 相似文献
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2005年12月24日，国务院下发（2005）43号文件《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确指出，我国将按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制（以下简称“新机制”）。
在“十一五”规划的五年（2006年-2010年）中，我国将累计投入总额达270亿美元（约合2180亿元人民币）的资金用于全部免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，补助贫困寄宿生生活费；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。“新机制”给我国教育投资体制带来了哪些挑战？对缓解农村中小学办学困难发挥了哪些积极作用？还存在哪些需要改进与完善的地方？为深入探讨相关问题，本刊特编发一组文章，从多个角度切实关注“新机制”下农村义务教育所面临的机遇与挑战。[编者按] 相似文献
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湖南省宁乡县现有义务教育阶段中小学学校478所，在职中小学教职工12083人；在校中小学学生13．18万人，其中初中学生6．03万人，小学生7．15万人。近年来，在宁乡县委、政府的高度重视和努力下，伞县义务教育发展较好。2004年，该县农村义务教育财政经费投入1．44亿元，占全县地方财政一般预算收入3．07亿元的46．91％，为义务教育的有序发展提供了有力的支撑。但从我们调研的青山桥乡及其周边比邻的沩山、祖塔、巷子口、横市等贫困乡镇看，农村贫困地区义务教育发展的州状令人担忧。 相似文献
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农村义务教育应对税费改革的策略 总被引：2，自引：0，他引：2
段宝霞 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2005,32(1):187-188,F003
税费改革后，我国农村义务教育面临着投入主体财力偏低、拖欠农村中小学教师工资仍然存在、农村中小学公用经费依然短缺、农村“普九”欠债未还、中小学基本办学条件差、农村仍有不少贫困学生需要资助等方面的问题。针对这些问题，我们认为可采取以下应对策略：建立与税费改革相配套的农村义务教育投入体制；根据农村税费改革后出现的新情况，修改和完善教育立法；广辟财源，增加对农村义务教育的投入；税费改革后要进一步加大对农村贫困地区义务教育的扶持力度；加大农村义务教育布局调整力度，深化人事制度改革。 相似文献
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丁延庆 《北京大学教育评论》2008,6(1):154-166
本研究利用2000年全国教育财政基层报表数据,对全国民族自治地区和非民族自治地区义务教育阶段的生均支出进行了简要分析。研究发现,民族自治地区义务教育阶段的生均教育支出水平低于非民族自治地区;在民族自治地区比较集中的"二片"和"三片"地区,特别是在小学层次,民族自治地区和非民族自治地区的生均支出水平并无明显差距;在初中阶段,两类民族地区的生均支出水平也非本片地区最低的。研究的描述性统计分析还发现,在义务教育阶段,民族自治地区学校相对于非民族自治地区学校,总支出中来自预算内的比重较大(即民族自治地区的教育支出相对于非民族自治地区来说,更依赖预算内收入,而较少从学生家庭和社区汲取教育资源)。多元回归分析发现,中国义务教育财政并不满足"财富中立性"或"财政中立性"的原则;但在其他条件相同的情况下,民族自治地区的生均支出(收入)水平高于非民族地区。 相似文献
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从2006年春季开始，神农架林区对全区农村中小学实行全免费义务教育。农村中小学学生全部免交杂费、书本费，在初中、小学就读的城镇低保家庭子女继续实施“两免”。此举标志着林区实现了真正意望上的农村免费义务教育。此外，林区还继续对农村中小学贫困住宿生实行生活补助，并进一步扩大补助范围。从2004年秋季起，神农架林区就在全省率先实行“两免一定补”， 相似文献
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王颖 《辽宁教育学院学报》2008,(6):24-25
近几年,国家在减免农业税的同时,更是加大了农村教育的投资,但农村中小学义务教育仍然存在突出问题,农村学生的辍学率、流失率偏高,初中生辍学率上升,根据官方公布的数字农村辍学率已达到5．47％,有的地方高达10％以上。农村文盲所占比例也很高。对此,应改善农村办学条件,大力调整农村义务教育内容,加强建设农村师资队伍,加大农村义务教育的投入,从而更好地解决农村义务教育问题。 相似文献
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本刊讯(宋吉国 记者 唐文博)从2007年起,我省将实施农村义务教育经费保障机制改革.新机制以全部免除农村义务教育阶段学生杂费、提高农村中小学公用经费保障水平、建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制以及巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为重点,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制,进一步明确各级政府对农村义务教育经费保障的分担责任.这将有力地促进农村义务教育发展水平的全面提升. 相似文献
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《山西教育(综合版)》2009,(3):6-9
一、2008年教育工作简要回顾
（一）义务教育水平进一步提升
落实农村义务教育经费保障机制,将免费提供教科书扩大到农村义务教育阶段所有学生,普遍提高了家庭经济困难寄宿学生生活补助标准和农村中小学校生均公用经费标准,解决了农村中小学冬季取暖经费问题。秋季开学起,全面免除了城市义务教育阶段学生学杂费。在全省开展了校舍安全隐患大排查,启动中小学校舍安全工程,省政府决定用3年时间投资50多亿元对全省中小学校舍进行维修加固改造。 相似文献
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王颖 《辽宁教育行政学院学报》2008,25(6):24-25
近几年,国家在减免农业税的同时,更是加大了农村教育的投资,但农村中小学义务教育仍然存在突出问题,农村学生的艇学率、流失率偏高,初中生辍学率上升,根据官方公布的数字农村辍学率已达到5.47%,有的地方高达10%以上.农村文盲所占比例也很高.对此,应改善农村办学条件,大力调整农村义务教育内容,加强建设农村师资队伍,加大农村义务教育的投入,从而更好地解决农村义务教育问题. 相似文献
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2006年3月5日,国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时指出:要大力普及和巩固九年义务教育。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。在国家对农村义务教育大力支持的背后,我们可以看出政府发展教育的雄心,真正意义上的义务教育也正走进普通老百姓的生活。2006年春季开学时,我省及西部其他农村地区中小学学生全部免除学杂费,家庭困难的学生拿到了免费教科书,家庭困难的寄宿学生享受… 相似文献
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湘西土家族、苗族自治州(简称“湘西自治州”)辖1市7县,总人口268万人,其中土家族、苗族等少数民族人口占总人口的72%。目前,全州共有普通中学193所、小学1786所、特殊教育学校3所,共有普通高中生35343人、初中生146127人、小学生264280人、特殊教育学校学生273人。2006年初,国家决定深化农村义务教育经费保障机制改革,从2006年春季开始,湘西自治州全部免除全州农村义务教育阶段中小学生杂费(含信息技术教育费),并提高农村中小学公用经费保障水平。但是,在实施免除中小学生杂费制度后出现了新的问题和矛盾,有待研究和解决。 相似文献
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我国农村义务教育面临的财政困境主要表现为:拖欠教师工资;义务教育基本办学条件保障不足;经费短缺可能会再度引发中小学乱收费;财政困难引发的农村义务教育可持续发展后劲不足。产生这些问题的主要原因是农村地方政府财力薄弱、我国教育投资重心偏高以及农村义务教育资源利用效率低。建议规范对农村义务教育的转移支付制度,降低教育投资重心,提高教育资源的利用效率,建立义务教育成本补偿制度,弥补农村教育资源的流失。 相似文献
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当前我国农村义务教育公用经费的困境与破解 总被引：2，自引：0，他引：2
农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。 相似文献
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提高西南农村地区义务教育质量研究 总被引：1，自引：0，他引：1
义务教育质量应以素质教育为导向,坚持提高学生整体素质、促进学生可持续发展。基于对西南农村地区义务教育质量诸多影响因素的分析得出,单一升学价值取向的课程设置、农村量少质差的师资状况是影响西南农村地区义务教育质量的主要因素。基于此,西南农村地区可以从实施双证式教育和顶岗实习两方面入手来提高义务教育质量,因为进行农村初中地方课程改革、推行双证式教育能够提高学生整体素质,进行高师人才培养模式改革、实施师范生顶岗实习既能给农村中小学注入新鲜活力,又能够提高农村师资质量,进而提高教育质量。 相似文献