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1.
"法律保留"视域下我国中央与地方关系之探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
中央与地方关系是一直困扰着我国法治发展的"瓶颈"所在.随着我国行政体制改革的不断深入,如何认识和处理中央与地方之间关系的问题显得更加突出."法律保留"可以为协调转型期间我国的中央与地方关系提供新思路:"法律保留"不仅与我国现行宪法规范具有相通性,而且可以在不改变我国现有的政治体制的情况下,为解决当下我国中央与地方关系所面临的法治困境提供有益的借鉴. 相似文献
2.
中央与地方关系是国家结构的基本关系之一,对此问题的研究已著述颇丰。先前的研究最终的目标都是通过种种措施使得中央与地方关系达到法治化的样态,但在研究过程中只注重中央与地方关系法治化改革发生和进行的路径以及预期要达到的状态,而对在改革过程中中央与地方主体行为范式却未予以相应的关注。本文根据我国中央与地方关系的独特样态,认为我国中央与地方法关系治化,首先应当解决的问题是中央与地方交互行为范式的法治化,而且交互行为范式的法治化应当是以人大为主体所进行的建构行为。 相似文献
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段泽孝 《湖南广播电视大学学报》2013,(1):53-60
民主集中制是我国的根本制度之一,由宪法第三条所确立。宪法第三条民主集中制条款的实质是我国的权力分配条款,蕴含了"民主→集中→分工"的权力运行方式和权力统一的前提下对权力进行按类别划分从而具体分工的权力分配方式。中央与地方关系作为纵向权力关系,其活动在民主集中制的宪法原则之下。中央与地方关系法治化是民主集中制法治化的一部分,民主集中制的法治化是中央与地方关系法治化的充分条件。 相似文献
4.
胡建华 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,38(5):47-51
如何加强和完善农村民主管理制度法治化建设是村民自治理论和实践中亟待解决的重要课题,现有乡村关系法律规定的缺陷不仅制约了农村民主管理制度法治化的深入发展,而且导致农村民主管理制度法治化建设面临内、外部困境的阻碍。针对这些困境与问题,应立足农村民主管理制度发展面临的实际法治环境条件,从建立健全村民民主权利体系和民主法治意识的培育机制,完善民主选举法律规范及其保障机制,完善民主决策、民主管理、民主监督的法治规范和约束机制及建立健全民主管理制度法治化运行中的外部法治保障、执法监督和司法保护机制等方面有步骤、有重点、综合系统、全面协调地推进农村民主管理制度的法治化建设。 相似文献
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兰措卓玛 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》2011,33(3):29-32
基本公共服务均等化旨在消除我国社会长期存在的基本公共服务供给不足和分配不均等的现状,它是尊重和保障人权的重大决策,是促进中央与地方关系法治化的良策,也是建设社会主义法治国家的必然要求。本文从法治视角探讨公共服务均等化,在对公共服务均等化的内涵加以梳理的基础上,从＂城乡差距＂的角度切入,探寻法治与公共服务均等化的契合点。 相似文献
6.
《佳木斯教育学院学报》2015,(11)
在高职院校的教育管理中,积极地推动法治化管理,关系到依法治校方针、依法治教能否在教育管理中全而贯彻落实,关系到我国的依法治国战略能不能在高职院校教育中的深入积极推进,更关系到我们的学生受教育过程中对宪法学习能否实现。但是,在高职院校教育管理法治化中,存在种种的困境,本文就对这些困境以及原因和如何实现教育管理法治化基于深入地探讨,期望为高职院校学生的教育管理法治化提供可以借鉴的地方。 相似文献
7.
中央和地方政府权力分配问题一直是行政学界关注的热点。文章认为我国中央与地方政府之间存在权限分配缺乏制度规范,务块关系不顺,政府主导利益异化,且监督制约机制不健全等诸多困境。因此,政府要进一步转变职能,进行中央与地方关系的法制化建设,建立中央与地方纠纷解决机制,利用现代化的管理手段促进中央与地方政府协调发展。 相似文献
8.
耿刚 《常熟理工学院学报》2010,24(7)
在新中国教育历史中,没有一件事情像高校招生制度一样引起那么多的关注和争议.目前高校招生制度中的中央与地方的关系可以概括为中央统一领导,地方管理为主,这种关系造成了地方教育割据和基本无高校自主招生权可言的局面,严重影响了招生的公平性和人才的培养,对此提出了确立招生公平目标、强化中央在高校招生制度中职权、实行中央和地方两级统筹管理、鼓励高校招生自主等相应的完善措施,更好地指导我国高校招生考试制度的改革实践,实现高校招生制度中的中央与地方关系的法治化. 相似文献
9.
随着法治进程的加快,国家治理体系与在治理能力的现代化已经越来越引起全国的关注,其事关国家的法治化建设.民族区域自治地方作为我国国家政府治理社会的重要组成部分,其治理能力的现代化与法治化也是至关重要的,不仅有助于国家治理能力的现代化,也有助于民族区域自治地方的经济发展与社会稳定以及民族团结.文章从基本理论出发,探讨民族区域自治地方政府治理能力现代化与法治化相关理论问题的同时,全面分析了现实存在的问题,并提出些许建议,旨在为我国民族区域自治地方政府治理能力的现代化和法治化建设有所贡献. 相似文献
10.
西北政法大学申博案反映了我国学位授权审核制度所面临的法治困境,无论是学位授权审核的制度规范,抑或其现实运作都缺乏行政法治的诸多要素。实现学位授权审核行政法治之目标,需要建立软法之下的学位授权审核程序规制机制,完成学位授权审核由"行政审批"到"行政许可"的转变,合理界定中央、地方政府和高等学校在学位授权审核中的法律关系,完善学位授权审核后续监督机制。 相似文献
11.
社会和谐是中国特色社会主义的本质属性,法治是公平正义的保障,是和谐社会的本质要求。在我国当前的政治环境里,法治是构建和谐社会的关键。我国需要大力实行依法治国,构建和谐的法律制度,特别是要全面推进依法行政,公正司法,建设一个高质量的法治政府。 相似文献
12.
罗本琦 《安庆师范学院学报(社会科学版)》2004,23(4):23-26
中国社会主义建设与法治的关联是随着中国改革开放而逐步形成的。1956年社会主义改造结束至1978年十一届三中全会以前是中国社会主义建设与法治分离的时期,十一届三中全会到1995年十四届五中全会是中国社会主义建设与法治关联的准备时期,十四届五中全会标志着社会主义法治时代的到来。社会主义法治仍存在着严重危机,改革重心应从经济体制改革转向政治体制改革。 相似文献
13.
陈书 《扬州职业大学学报》2010,14(2):8-11
基于中国的社会时代背景,从分税制法律的视角讨论了当代中国政制架构中地方政府行政行为规范性的问题。分析表明,影响当代地方政府行政规范的关键因素有国家制度的合理性和法制化的必要性．进一步指出“分税制”作为一种税法制度的财政策略在协调中央与地方关系上的政制意义。随着社会经济和政治的发展,当代中国有必要基于中国税制的成功经验和基本格局进一步制度化中央与地方的关系。 相似文献
14.
张丽虹 《喀什师范学院学报》2008,29(5):7-9
在中国社会主义发展中,毛泽东、邓小平都提出要以整体为主导的系统论整体性思想。在认识和处理中央与地方、沿海与内地、先富与后富等关系问题上,由于客观环境、主观认识存在着一定的差别,毛泽东、邓小平的系统论整体性思想既一脉相承而又有所区别。由于缺乏社会主义建设经验、强敌环伺,毛泽东借鉴苏联模式,建立了中央集权的计划经济体制,采取区域平衡发展战略,并主张以平均来实现同步富裕。而处于和平发展时代的邓小平,立足整体,调整中央和地方的关系,采取区域非均衡发展战略,主张先富带后富,实现共同富裕。当前,党中央提出的社会和谐思想与毛泽东、邓小平的系统论整体性思想具有内在的一致性。 相似文献
15.
通过分析地方政府决策程序法治化的意义及地方政府决策程序存在的问题,提出了从立法、合法性审查和制度保障等方面实现地方政府决策程序法治化的具体措施,以期对我国地方政府决策机制的完善有所裨益。 相似文献
16.
刘颖 《辽宁师范大学学报(社会科学版)》2014,(6):779-783
法治思维就是把法律置于人之上并使权力非人格化的思维。法治思维是法治原则、法律概念、法学原理、法律方法以及一些法律技术性规定等在思维中的有约束力的表现。法治思维既具有人类文明法治思维的一般性,也具有中国法治思维的特殊性。中国法治思维是人类文明法治思维在中国法治实践的具体应用和创新,是中国法治理论与实践的抽象性概括和总结。不能以法治思维的特殊性否定法治思维的一般性,也不能通过法治思维的一般性而否定法治思维的特殊性,要处理好法治思维一般性和特殊性的关系。 相似文献
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唐代河朔三镇两税法实施情况略论 总被引：1，自引：0，他引：1
彭文峰 《临沂师范学院学报》2005,27(1):102-106
两税法的内容包括征税原则和税收分配原则两方面。就河朔三镇内部而言,两税法在河朔地区得到了与其他承顺地区同步的、完全实施。从中央与地方关系的角度考虑,河朔三镇对两税法的实施是不完全的和有限度的。河朔三镇两税法实施上的特点一方面说明河朔三镇是具有较大独立性和割据性的地方政治、军事、经济实体;另一方面又表明河朔三镇与唐中央的关系仍然属于一般意义上的地方与中央关系的范畴,而不是与唐王朝并立的对等政权。 相似文献
18.
中国法治面对着三大矛盾：法治是必然选择．但其现实基础薄弱；法治起源于移民社会，中国的现实是本土社会：司法独立的趋势中，法官素质不敷需要。立足于中国的优秀传统和伟大实践，解决这类矛盾，是推进法治的必由之路。 相似文献
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邓小平的法治思想是在总结经验教训的基础上，提出的有中国特色社会主义的民主与法制思想。他根据中国建设成现代化国家的任务，将建设法治国家作为改革开放的目标之一，在经济建设中完善法制，推进从进行人治向法治的转变；在文化建设和创新中促进法治化的进程，创造法治的环境。 相似文献
20.
法治政府是政府管控社会的一种善治模式。在法治政府建设过程中,首先应明确法治和法治政府的基本概念,其次应是了解我国经历了从依法治国到法治政府基本建成的政策演变。我国法治政府建设的具体内容包括了治国理念的与时俱进、行政权力的行使法定等四个方面。在我国法治政府基本建成的过程中应注意四个方面的问题,以党的十八大为新起点,力争早日实现我国法治政府基本建成这一目标。 相似文献