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《四川师范大学学报(社会科学版)》2019,(2):125-132
民办学校分类管理是我国的重大教育改革举措。在新政落地的关键阶段,识别改革中的新形势、新问题,对于新政实施具有重要价值。调查发现,在举办者办学回报和剩余财产分配、非营利性民办学校扶持和监管、营利性民办学校获取捐助和融资、师生权益保障等四个问题,业界仍存有顾虑。其背后折射出的非营利性民办学校的非营利法人定位与举办者要求获取办学回报和分配剩余财产的矛盾、非营利性民办学校获取政策支持的诉求与扶持措施未完全落地的矛盾、营利性民办学校的营利法人定位与其要求享受更多优惠待遇的矛盾、民办学校师生权益保障的诉求与相关政策供给不足的矛盾,成为制约分类管理推进的四个主要难点。为此,在新政推进过程中,应细化对选择"非营"的举办者的补偿或奖励方案,完善公共财政扶持非营利性民办学校的政策体系,构建营利性民办学校政策支持体系,推进民办学校师生权益保障制度具体化。 相似文献
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新形势下民办高职院校的发展面临着环境与政策、招生与生源、资金与收入、升格与发展、质量与生存等现实困境。应正确认识民办高职院校的公益性与营利性;推动和试行公共财政资助民办高职院校的政策与制度;推进关键领域政策的改革与执行,拓宽民办高职发展空间;强化专业特色建设,切实提高办学品质;加强协同办学,创新发展机制,提高服务地方经济和社会发展的水平。 相似文献
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王海红 《延边教育学院学报》2023,(3):36-40
民办高校分类管理是我国民办高等教育中至关重要的制度。国家《教育改革和发展规划纲要》中明确要对民办高校实施营利性与非营利性分类管理,《中华人民共和国教育法》也从立法层面对民办高校分类管理进行了明确。政策实施路径需要从多方面进行优化,这样才能稳步推进民办高校分类管理有效实施,进而促进民办高等教育事业高质量发展。 相似文献
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关于民办高校分类管理的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
在落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中有关民办高等教育发展的内容时,相当多的地区将视线放在非营利性和营利性民办高校的区分上,希望以此来推进民办高校的分类管理。借鉴理论成果与实践的经验,本文认为应遵循稳步推进、尊重选择、既往不咎、鼓励公益、坚持改革、和谐发展等原则来进行民办高校的分类管理。 相似文献
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欠发达地区民办职业教育具有可盈利性。承认其非营利性有利于维护教育“教书育人”的性质，而承认其营利性可能会使民办职业教育成为经营者赚钱的工具，进而降低教育质量。但保持民办职业教育的非营利性并不能很好地解决职业教育发展中的一些问题，因此以“非营利性”限制民办职业教育并非完美的制度安排，欠发达地区民办职业教育的营利性应建立在“不以营利为目的”的基础上。 相似文献
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<正>民办学校按营利性与非营利性两种法人类型进行分类管理,这不仅是民办教育行政监管模式的改革,更是民办学校法人治理方式的改革。我国民办学校虽然大多具备相应的法人治理结构,但运行不规范,许多学校仍是落后的家族治理模式,“夫妻店”“兄弟连”“父子兵”家族化倾向以及“子承父业”代际传承的特征明显。在家族化治理模式下,民办学校法人财产权难以落实,举办者决策运行机制不健全、 相似文献
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李文章 《黄河科技大学学报》2015,17(3):7-10
民办高校是一个典型的利益性相关者组织,受举办者、教师、学生、家长、政府、企业等诸多内外部组织或个人的共同制约.对民办高校进行分类管理是举办者、教师、学生、政府等利益相关者对各自利益诉求的综合结果.要从法律上许可和规范营利性民办高校办学,加大对非营利性民办学校的政策支持力度,创新教师社会保障制度,保障学生公平发展的权利,提高政府对民办高校的指导服务能力和水平. 相似文献
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党的十九届四中全会《决定》明确提出“支持和规范民办教育”,这为民办教育治理体系和治理能力现代化指明了纲领性方向,强化了进一步激发民办教育活力与创造力的目标任务,民办高等教育治理也不例外。近年来,在普遍适用于公办、民办高等教育的制度体系不断健全的同时,我国民办教育的重要领域和关键环节改革取得突破性进展,《中华人民共和国民办教育促进法》修订施行、《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及相关配套政策先后印发,非营利性和营利性民办高校分类管理政策全面发力、纵深推进,民办高等教育领域改革的广度和深度也不断拓展,体现了国家对民办高等育治理的形势新判断、制度新安排。 相似文献
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加强针对性 增强实效性——关于做好民办高职院校学生思想政治工作的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
本文主要论述认真贯彻中央“关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见”，做好当前民办高职院校学生的思想政治工作：其内容包括：正确认识民办高职院校学生思想特点，认清做好思想政治工作的紧迫性；依据学生思想特点，增强政治思想教育的针对性；严格与关爱相结合，教育与服务并重，做好学生教育管理工作；加强学生干部队伍建设，提高学工干部的工作水平和能力． 相似文献
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王琴 《潍坊教育学院学报》2023,(2):95-98+108
加强民办高职院校心理健康教育课程改革是“三教”改革的现实要求。当前，我国民办高职院校心理健康教育课程存在诸多问题，主要表现为教师思政理念有待提升，课程思政难以落实；教材内容更新缓慢，职业特色不够鲜明；教学方法单一，思政元素挖掘不够深入。对此，基于“三教”改革背景，应从以下路径对心理健康教育课程进行改革：深化教师课程思政的理念，强化“三师型”教师的培育；实施精品教材建设工程，凸显教材的职业特色；采用多样化的教学方法，深入挖掘课程当中的思政元素。 相似文献
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民办高校进入分类管理过渡期后,举办者频繁变更的问题成为社会各界关注的焦点之一。立足民办高校举办者的现实基础与办学动机,从举办者办学和政府规制两个视角分析了变更问题的特征、诱因及影响,阐明民办高校举办者变更的缘由大多是“学校控制权私利”问题。当前推进民办高等教育治理体系与治理能力建设是政府义不容辞的责任,建立“举办者变更规程、强化协同监管和发挥属地治理”的新机制,不断规范民办高校举办者变更工作,是促进民办高校健康发展的有效措施。 相似文献
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关于民办高校分类管理制度设计的几点思考 总被引：1，自引：1，他引：0
为化解民办教育发展中的制度性障碍．对民办学校按照营利性和非营利性“分类管理”是一项极具意义的创新改革。但值得注意的是．分类管理制度设置不应该迫使社会资金只能在投资办学和捐资办学之间选择。对于营利性民办高校．不能完全将其等同于企业．将其纳入企业范畴管理不仅有违于事理．也有悖于我国现行法律规定：而对于非营利性民办高校．不能将出资办学人的出资等同于捐资．出资不意味着出资者必须放弃其出资所有权．或其对学校资产应享有的权利。基于公共产品理论．挟持非营利性民办高校．是现代服务型政府职责的题中应有之义。 相似文献
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《现代教育管理》2016,(9)
在我国民办教育领域投资办学和捐资办学并存的局面下,分类管理的缺失带来了诸多困境。现今,无论从民办教育发展内部矛盾来看,还是从经济环境、思想基础和政策走向观之,实施分类管理都具备了一定的可行性。分类管理要坚持多元性取向,允许营利性与非营利性民办学校和谐共存;坚持公益性取向,重点发展非营利性民办学校;坚持公平性取向,为两类民办学校采取有针对性的管理措施。其实践思路是在合理划分营利性与非营利性民办学校基础上,完善分类登记制度,将非营利性民办学校同公办学校一样登记为事业单位法人,将营利性民办学校登记为企业法人,并基于整体扶持与区别对待相结合的原则跟进配套政策。实施过程中,要借鉴发达国家经验,求索本土管理模式;打破各自为政局面,部门地方通力配合;推行地方先行试点,汲取经验总结教训。 相似文献