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相似文献
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1.
政府雇员制——完善我国公务员制度的新举措   总被引:1,自引:0,他引:1  
政府雇员制通过市场化、契约化的方法解决了现行公务员制度面临的一些问题,在人才的使用上引入了灵活的市场机制。但是由于政府雇员制是一种崭新的人事制度,其理论研究尚不深入,在政府雇员制的推行过程中也表现出了法律法规不健全、市场化程度不完善、日常管理不规范等问题。基于此,文章在吸收已有研究成果的基础上,通过比较政府雇员制与公务员制度,分析了我国政府雇员制的现状,对政府雇员制的相关问题进行了简要分析,提出了相应建议,以期对这一问题有一定的指导意义。  相似文献   

2.
从2002年我国地方政府开始推行政府雇员制到现在,学界为界定政府雇员制以使其本土化做了不少富有成效的研究。笔者对政府雇员制的内涵和我国政府雇员制的实施情况、政府雇员制模式、政府雇员制与公务员制度的比较、推行政府雇员制的利弊、完善我国政府雇员制的措施以及政府雇员制的发展趋势等进行了梳理与总结,对我国政府雇员制的相关研究进行了评估从而进一步促进我国政府雇员制的完善。  相似文献   

3.
政府雇员制引入了市场化、契约化的观念和做法,是政府用人体制上的一大创新和突破.本文在阐述政府雇员制产生与发展的基础上,理性分析了我国政府雇员制发展过程中所面临的现实困境,提出了进一步完善我国政府雇员制的相关政策建议.  相似文献   

4.
起源于19世纪中期西方的政府雇员制是一种政府人事管理制度,至今有近两百年的历史.政府雇员制随着公共部门管理方法的改进而不断演变,至今仍然是西方国家政府普遍采用的政府人事管理制度.结合我国国情,借鉴雇员制,对于改革我国公务员制有积极意义.  相似文献   

5.
探讨了在我国推行政府雇员制的意义,分析了在我国目前行政生态环境下政府雇员制面临的困境,并提出政府可以通过创新制度,协调政府雇员与公务员的关系,强化监督等手段来完善政府雇员制。  相似文献   

6.
过程管理视角下我国政府雇员管理体系的建设   总被引:1,自引:0,他引:1  
社会经济的发展和民众对提高公共服务效率的要求催生了我国各地对政府雇员制的探索与实践。但由于各地对政府雇员的界定不同以及政府雇员制实施过程中的非理性行为,使政府雇员的管理存在一系列问题。鉴于此,应从人力资源过程管理的视角科学设置政府雇员薪酬,重视培训与开发,完善绩效评估体系,建立完善的政府雇员管理体系。  相似文献   

7.
人事制度作为政府管理的内部要素,当然也就属于新公共管理所涉及的一个内容.以前我们一谈起人事制度改革,都会将目标转向从人事行政到人力资源管理的过程,不错,这是人事制度改革的一个方向.但本文主要是从借鉴新公共管理的一些理论来看人事制度的改革.  相似文献   

8.
政府雇员制在中国也可以称为公务员聘任制。政府雇员制试行以来在很多方面起到了积极作用,但也存在一些问题。本文在对政府雇员制现实反思的基础上,从人事流程的细节方面提出完善这一制度的建议。  相似文献   

9.
政府雇员制的含义及其误区   总被引:1,自引:0,他引:1  
中国公务员制度可以吸纳政府雇员制中的合理因素,与其把政府雇员制当作政府内部另一种用人机制。还不如把政府雇员制合法化引入中国公务员制度体制之内。这也是近20年来西方国家公务员制度改革的一种有效尝试。  相似文献   

10.
人事代理与雇员制:高校人事管理制度改革的新探索   总被引:1,自引:0,他引:1  
随着改革的推进,我国机关事业单位的人事制度改革逐步从计划经济模式向市场经济模式转变。高校打破计划经济体制下“终身雇员”的用人管理模式,引入人事代理或雇员制,可以健全用人机制、降低用人成本、提高管理效益,给高校人事管理制度改革带来积极的意义。  相似文献   

11.
政府作为社会契约和公共产品的提供者其效能高低对社会发展有巨大的影响。文章首先对政府、政府雇员和公众的关系进行分析,得出政府效能低下的根本原因在于政府均衡科层结构通过多重委托——代理机制形成过程中,政府雇员理性与政府理性的不一致,政府运作效能提高的根本出路在于行政体制改革。然而行政体制改革的漫长性迫使我们思考如何在现有体制下提高政府行政效能,文章认为可以从监督机制、激励机制和补救机制建设出发.尽可能提高政府雇员与政府理性的一致性,进而提高政府效能。  相似文献   

12.
为适应中国加入世贸组织后政府工作对某些人才的特殊需要,吉林省政府已决定建立并实行政府雇员制度。“政府雇员”是吉林省政府根据工作的特殊需要,从社会上雇用的为政府工作的法律、金融、经贸、信息、高新技术等方面的专门人才。政府雇员不具有行政职务,不行使行政权力,不占用政府行政编制,服务于政府某项工作或某一政府工作部门。政府雇员将由省政府直接雇用和管理。吉林将实施政府雇员制  相似文献   

13.
政府雇员制是一种新型的人事管理制度,从2002年起,在我国各地屡有实践,对其实践效果也褒贬不一。事实上,政府雇员制引入我国政府管理的实践存在着"水土不服"的现象,造成这一结果的原因不仅有实践操作方面的困难,还有制度设计层面的不足。  相似文献   

14.
从上个世纪90年代初我国《公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的建立,我国政府的人事行政开始从非规范化的人治式管理方式逐步地走向规范的法治式管理方式。在管理实践中,不断有所创新,地方政府雇员制度就是在人事行政中进行的一种创新。本文意在对地方政府人事行政创新的具体实施方案与实施的具体情况进行探讨,分析其存在的合理性与合法性以及存在的不足,以便完善政府雇员制度,为建设一个高效、廉洁的政府提供一定的借鉴。1政府雇员制度的实施现状政府雇员制度率先从吉林省开始,全国很多地方,如上海、扬州、苏州、长沙、成都、深圳、珠海、广州先后开始实行政府雇员制度。在具体的实施中,以下几个方面成为地方政府、政府雇员和社会公众关注的焦点。1.1范围与数量。2003年,政府雇员制度实行比较多,6月,吉林省首批招聘政府雇员计划为3名,职别为省政府高级雇员,所招聘的3名雇员主要是为吉林省公安系统“金盾工程”和公安网络安全维护工作服务。7月,长沙市首招的四个政府雇员职位是日语、法语、德语、韩语各一人。7月,江苏扬州市面向全国招聘2名“律师”。9月,珠海市“政府雇员制”启动,上海浦东新区到今年共引进三位政府雇员。在无锡有7个“特聘岗位人员”...  相似文献   

15.
中国语境下的"政府雇员",是指在公务员体制以外,通过聘用合同受雇于国家机关,从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,"非公务员身份""非权力性""辅助性""临时性""弹性化"和"低薪制"是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政主导和立法的经验,立足本国国情,就监督管理、权利义务、聘任合同、法律责任、法律冲突等问题进行初步探讨。  相似文献   

16.
被美国前总统克林顿称为“改革的蓝图”的《改革政府》一书的确十分值得一读并深深体会其中很多独到的见解,在书中作者阐述了用企业家精神克服传统官僚制体制的十条原则。在实际操作中,有两点是该得到重视的,一是政府领导机关分权于雇员,二是还权于民众,即把权力分权给一线雇员以使其工作有灵活性,能随机应变而不贻误战机;同时把由社会和民众能承担的那部分公共管理职能交由其行使,从而建立政府、社会、民众共同治理的管理模式。  相似文献   

17.
加拿大是发达市场经济国家,有一套适合该国国情、比较完善的教育人事制度,其主要特征是:1.教师职业属性清楚,大学教师是自由职业者,中小学教师是政府雇员;2.分权制衡、集体谈判是教师管理的基础;3.按需择人,公开招聘,严格遴选;4.福利和社会保障制度发达,带有明显的福利社会的特  相似文献   

18.
从政治层面对新公共管理的批判   总被引:1,自引:0,他引:1  
随着新公共管理的不断深入,公共部门与私营部门的不同;改革是否能够得到贯彻实施,以及改革措施所带来的负面影响等弊端逐渐显现出来.究其改革难闻以成功的原因,基于政治层面主要由于新公共管理并没有找到真正的官僚制政府效率低下等弊端的原因.面对新公共管理没有解决的政治层面的问题,新公共服务、公民参与、整体政府等后新公共管理提出了新的改革模式,有助于更准确地把握官僚制政府弊端的成因,因而更有效.  相似文献   

19.
中国语境下的“政府雇员”。是指在公务员体制以外。通过聘用合同受雇于国家机关。从事辅助性、临时性事务,由国家财政负担工资、社会保险的工作人员。理论上,“非公务员身份”“非权力性”“辅助性”“临时性”“弹性化”和“低薪制”是其制度的基本特征。为推进我国人事制度法制化进程,须借鉴域外行政和立法经验。立足本国国情,从立法依据、目的、原则、适用范围、编制和经费等方面进行探讨。  相似文献   

20.
新公共管理理论认为公务员是国家雇员,受政府机关雇佣行使公共权力并提供公共产品。激励公务员努力工作是政府人事部门的一项重要任务,政府采取的措施一方面要有效刺激公务员努力工作,实现自身价值,另一方面又要实现社会净收益的最大化。基于公务员近似理性经济人的假设研究,政府人事部门采取激励措施应使公务员边际成本接近边际收益,此时达到了激励均衡点所对应均衡状态,即社会效益与公务员自身价值统一。  相似文献   

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